Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-2271/2012
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Минусинск 3 августа 2012 года
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шкарина Д.В.,
при секретаре Кохан М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Титова А.О. об оспаривании действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Титов А.О. обратился в суд с заявлением об отмене заключения инспектора ГЛРР лейтенанта полиции Мамаева А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании разрешения на хранение гладкоствольного огнестрельного оружия серии № на хранение и ношение <данные изъяты> №.
Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ инспектор ГЛРР лейтенант полиции Мамаев А.Ю. изъял у него из квартиры по адресу: <адрес> гладкоствольное огнестрельное оружие <данные изъяты>, № и разрешение на хранение и ношение оружия серии №, на основании заключения инспектора от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Мамаева А.Ю., утверждённое начальником МО МВД России «Минусинский» Ч.Ю.. С данным заключением он не согласен и считает его незаконным, так как он был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за то, что его несовершеннолетние дети не были зарегистрированы по месту жительства. Однако ранее такой возможности у него не было, так как он только что купил недвижимость, куда и прописал детей. Кроме того административные правонарушения им были совершены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а разрешение на хранение и ношение оружия он получил ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже при имеющихся административных правонарушениях.
В судебном заседании Титов А.О. требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении, кроме того суду пояснил, что им были совершены два незначительных административных правонарушения, в связи с чем оснований у инспектора МО МВД России «Минусинский» Мамаева А.Ю. на изъятие оружия и разрешения на ношение и хранение оружия не было.
Представитель МО МВД России «Минусинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен, причины не явки суду не сообщил.
Инспектор ГЛРР МО МВД России «Минусинский» Мамаев А.Ю. суду пояснил, что требования заявителя не признаёт, нарушений им не допущено. После регистрации заявления о выдаче разрешения на хранение и ношение оружия по месту жительства Титова А.О., участковым уполномоченными полиции был направлен запрос в информационный центр ГУВД Красноярского края о наличии (отсутствии) сведений о привлечении заявителя к административной и уголовной ответственности. В соответствии с полученным из ГИЦ ГУВД Красноярского края списком граждан, привлечённых к административной и уголовной ответственности, Титов А.О. на момент проверки к административной ответственности привлечён не был, следовательно, основания для отказа в выдаче разрешения отсутствовали. Проверка на наличие административных правонарушений ими осуществляется один раз, только при подаче заявления на выдачу лицензии на приобретение оружия, так как в МО МВД России «Минусинский» отсутствует автоматизированная программа по лицам, имеющим оружие и совершившим административные правонарушения, такая программа имеется только в ГУВД Красноярского края, откуда им ДД.ММ.ГГГГ пришло соответствующие сообщение в отношении <данные изъяты> лиц которые в течение года совершили <данные изъяты> и <данные изъяты> административных правонарушения. В числе этих лиц также был Титов А.О., в связи с чем, на основании ст. ст. 13,26 Закона "Об оружии" 02.05.2012г. им было решение об аннулировании разрешение на хранение и ношение оружия серии №.
В суд представлены также следующие доказательства: копии материалов по заявлению Титова А.О. о выдаче лицензии на приобретение (разрешение на хранение и ношение) одной единицы гладкоствольного оружия, дело об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и дело об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ
Выслушав заявителя, инспектора ГЛРР МО МВД России «Минусинский», исследовав материалы дела, суд приходит к выводам, что заявленное Титовым А.О. требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что на основании заявлений Титова А.О. от ДД.ММ.ГГГГ годи, ДД.ММ.ГГГГ и приложенных к ним документов, последнему было выдано ДД.ММ.ГГГГ разрешение на хранение гладкоствольного огнестрельного оружия серии № на хранение и ношение <данные изъяты>, №.
На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Титову А.О. вынесено устное замечание за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, в силу ст. 2.9 КоАП РФ.
На основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Титову А.О. вынесено устное замечание за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ, в силу ст. 2.9 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГЛРР МО МВД России «Минусинский» Мамаевым А.Ю. было принято решение об аннулировании разрешения на хранение гладкоствольного огнестрельного оружия серии РОХа № на хранение и ношение <данные изъяты>, №, в связи с тем, что Титов А.О. совершил два административных правонарушения в течение года (ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.15 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по 19.15 КоАП РФ).
Таким образом, Титовым А.О. в течение года совершено два административных правонарушения предусмотренных ст. 19.15 КоАП РФ.
Часть 2 статьи 19.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, и входит в состав главы 19 КоАП РФ "Административные правонарушения против порядка управления".
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (ред. от 10.07.2012) приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
В силу п. 5 ч. 21 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо административное правонарушение в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ.
На основании ст. 26 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и (или) разрешения.
При этом п. 5 ч. 21 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" подразумевает под собой наступление административно-предупредительной меры в случае привлечения лица к административной ответственности.
При вынесении двух постановлений об административных правонарушениях по ч. 19.15 КоАП РФ в отношении Титова А.О., должностным лицом, уполномоченным решить дело об административном правонарушении было принято решение об объявлении Титову А.О. устного замечания в силу ст. 2.9 КоАП РФ в виду их малозначительности.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Проанализировав выше приведенные нормы Закона, суд приходит к выводу, что у инспектора ГЛРР МО МВД России «Минусинский» Мамаева А.Ю. не было Законных оснований для аннулирования разрешения на хранение гладкоствольного огнестрельного оружия серии № на хранение и ношение <данные изъяты>, №, так как Титов А.О. не был привлечен к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Суд считает необходимым установить Межмуниципальному отделу МВД России «Минусинский» срок для устранения допущенных нарушений в течение 5 дней.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Титова А.О. об оспаривании действий должностного лица - удовлетворить.
Отменить заключение инспектора ГЛРР лейтенанта полиции Мамаева А.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании разрешения на хранение гладкоствольного огнестрельного оружия серии № на хранение и ношение <данные изъяты>, №.
Межмуниципальному отделу МВД России «Минусинский» в течение пяти дней принять меры для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод Титова А.О..
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: