Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-136/2021 от 25.02.2021

Дело № 5-136/2021

34RS0030-01-2021-000240-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский                                                                     «22» марта 2021 года

         Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Захаров Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Конева Олега Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, русского, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ,

- о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Конев О.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

17.02.2021 года, в 12 часов 20 минут, Конев О.В. находился в помещении здания администрации Черкесовского сельского поселения, расположенного по адресу: Волгоградская область, Новоаннинский район, х. Черкесовский, ул. Ленина, 41, без средств индивидуальной защиты рук (перчаток).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Конев О.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по Новоаннинскому району Калякин К.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, причины неявки не известны, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Принимая во внимание надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив поступивший материал об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 11, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны, в том числе, обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции, действующей по состоянию на 17.02.2021 года), установлено, что лицам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области, необходимо использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 12.03.2021 года № 174, вступившим в силу со дня его подписания, внесены изменения в п. 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 года № 179, которым исключена обязанность граждан использовать перчатки при посещении зданий органов местного самоуправления.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Руководствуясь ст. 1.7, ст. 20.6.1, ст. 24.5, ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

          Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Конева Олега Васильевича, прекратить, на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

             Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд путем подачи жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

          Судья                                                                                       Р.П. Захаров

Постановление изготовлено с помощью компьютера.