Решение по делу № 2-517/2014 ~ М-502/2014 от 03.09.2014

Дело № 2-517/2014г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Карагай                                                                                                                 23 сентября 2014г.

    Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Лыковой С.И., с участием зам. прокурора Карагайского района Чудинова В.С.,

ответчика- представителя администрации Карагайского сельского поселения Нечаева В.С.,

при секретаре Филимоновой О.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Карагайского района в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Карагайского сельского поселения разработать и утвердить программу комплексного развития    систем    коммунальной инфраструктуры поселения,

у с т а н о в и л:

    Прокурор Карагайского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об обязании администрации муниципального образования Карагайского сельского поселения разработать и утвердить    программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения.

    Свои требования мотивировал следующим образом.

Прокуратурой Карагайского района проведена проверка исполнения законодательства    в сфере жилищно-коммунального хозяйства в администрации муниципального образования Карагайского сельского поселения, в ходе которой установлено, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах    полномочий, установленных    законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 3 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416 –ФЗ, государственная    политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения. К принципам государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения отнесена потребность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой, и услугами водоотведения.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного     самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной    инфраструктуры поселений.

В соответствии с п. 23 ч. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения- документы, устанавливающие перечни мероприятий по строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, воджоснабжения и водоотвелдения, объектов используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, программами в области обращения с отходами. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, Генеральных планов таких поселений и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующие установленным требованиям надежности, энергетической эффективности указанных систем, снижения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека и повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электр-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов.

Согласно ч. 5.1 Градостроительного    Кодекса Российской Федерации, Программы комплексного развития систем    коммунальной инфраструктуры поселений разрабатываются органами местного самоуправления поселений и подлежат утверждению представительными органами местного самоуправления таких поселений в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений.

Требования к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 502.

Генеральный план Карагайского сельского поселения утвержден решением Совета депутатов Карагайского сельского поселения от 23.12.2013 года № 4/13, который размещен на официальном сайте муниципального образования- Карагайского сельского поселения (http://poselenie.karagai.ru/p31aal.html). Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных требований, Карагайским    сельским поселением Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения в шестимесячный срок (до 23.06.2014 года) не разработана и не утверждена.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

     Представитель ответчика, глава администрации Карагайского сельского поселения Нечаев В.С. требования признал в полном объеме.

Суд, в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, принимает признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит действующему законодательству, не нарушает охраняемые законом права и интересы сторон, иных лиц. Иск признан ответчиком добровольно, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Карагайского района удовлетворить.

    Обязать муниципальное образование- Карагайское сельское поселение, в лице администрации муниципального образования Карагайского сельского поселения Пермского края, разработать и утвердить    программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                    Судья                                                                                         С.И.Лыкова