Определение по делу № 12-104/2020 (12-830/2019;) от 30.12.2019

Дело № 12-830/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 декабря 2019 года                                         <адрес>.

Судья Киевского районного суда <адрес> ФИО3 при подготовке к рассмотрению жалобы ООО «Строительная компания «Гермес-Крым» на постановление заместителя начальника управления экологического надзора Центрально-Крымского региона – заведующего отделом экологического надзора <адрес> и <адрес> – старшего государственного инспектора Республики Крым ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Гермес-Крым» по ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника управления экологического надзора Центрально-Крымского региона – заведующего отделом экологического надзора <адрес> и <адрес> – старшего государственного инспектора Республики Крым ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Гермес-Крым» привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.2 КоАП РФ, за то, что оно осуществляло несанкционированное складирование отходов производства и потребления (отходов грунта при проведении земляных работ, лома асфальтовых и асфальтобетонных покрытий) не в специально образованных сооружениях, предназначенных для их размещения, на площади 2500 кв.м., на земельном участке, расположенном при въезде в <адрес>, в 160 метрах юго-восточнее <адрес>А, на территории <адрес> Республики Крым.

ООО «Строительная компания «Гермес-Крым» не согласившись с данным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив поданную жалобу, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, должностного лица.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ, постановление, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

По общему правилу, согласно ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Таким образом, из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Данное обстоятельство нашло отражение и в разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (абзац второй пункта 30 Постановления).

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из постановления и материалов дела, местом совершения административного правонарушения является участок местности, расположенный при въезде в <адрес>, в 160 метрах юго-восточнее <адрес>А, на территории <адрес> Республики Крым.

Дело рассмотрено должностным лицом управления экологического надзора Центрально-Крымского региона.

Юрисдикция Киевского районного суда <адрес> не распространяется на территорию <адрес>, Республики Крым, в связи с чем, рассмотрение поступившей жалобы ООО «Строительная компания «Гермес-Крым», привлечённого к ответственности за совершение административного правонарушения в <адрес> Республики Крым, не относится к компетенции Киевского районного суда <адрес>.

С учетом изложенного, согласно ч. 3 ст. 30.4 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Строительная компания «Гермес-Крым» и прилагаемые к ней материалы, подлежат передаче по территориальной подведомственности в Симферополський районный суд Республики Крым, юрисдикция которого распространяется на место совершения административного правонарушения.

Исходя из изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 30.4, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░» ░░ ░. 3 ░░. 8.2 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                             ░░░4