Дело №2-2026/2013
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 марта 2013 г. г.Раменское
Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,
при секретаре Петровой И.В.,
с участием представителей заявителя Черниковой Л.Е. и адвоката Новикова В.В.,
представителя заинтересованного лица Осокина И.М.,
заинтересованного лица Фомичева Н.В.,
рассмотрев в судебном заседании ходатайство представителя заинтересованного лица- Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО5 о прекращении производства по гражданскому делу по заявлению ФИО1 о признании незаконным действия должностного лица,
у с т а н о в и л :
ФИО1, ссылаясь на главу 25 ГПК РФ, обратился в суд с заявлением о признании незаконным действия должностного лица Управления Росреестра по Московской области, которые создали препятствия к оформлению государственной регистрации договора дарения и права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости- земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер> в порядке, установленном действующим законодательством, и выдаче соответствующего свидетельства о государственной регистрации права.
В обоснование своего заявления заявитель указал, что им получено сообщение <номер> от <дата> об отказе в государственной регистрации сделки – договора дарения и права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по вышеуказанному адресу со ссылкой на п.1 ст. 19 ФЗ от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» о том, что регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Однако, в противоречие указанной норме заявление о государственной регистрации от дарителя не было представлено.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица- Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ФИО5 заявил ходатайство о прекращении производства по делу по тем основаниям, что по данному делу имеет место спор о праве, так как даритель ФИО13 умер, в связи с чем либо наследники оформляют на себя наследственное имущество либо имущество будет объявлено выморочным. Договор дарения вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, а договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации. Представленный заявителем договор дарения не может считаться заключенным и, следовательно, порождать юридические последствия, поскольку не был своевременно зарегистрирован. По сведениям ЕГРП право собственности на спорный земельный участок в настоящее время зарегистрировано за ФИО6 на основании договора дарения от <дата>, зарегистрированного <дата> за <номер>, заключенного с ФИО11, которым было приобретено право собственности на данный объект недвижимости в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону, полученным после смерти ФИО8
Представители заявителя ФИО7 и адвокат ФИО12 просят рассмотреть дело по существу, признав действия Управления Росреестра по <адрес> по отказу в регистрации договора дарения земельного участка от <дата> незаконным. Несмотря на то, что даритель ФИО8 умер <дата>, при жизни <дата> он выдал доверенность ФИО9 и ФИО10 на представление его интересов в Управлении Росреестра по МО по вопросу регистрации договора дарения. Указанное, по их мнению, подтверждает волю умершего на регистрацию договора дарения.
Заинтересованное лицо ФИО13 поддержал заявление ФИО1, суду пояснил, что при жизни его отец оставил завещание, которым все свое имущество завещал ФИО13 После смерти <...> его вызвал нотариус, где он написал отказ от своей доли на спорный земельный участок в пользу <...> ФИО11, хотя знал, что брат ничего не получит, так как ФИО1 намеревался зарегистрировать договор дарения этого земельного участка.
Выслушав представителей заявителя, заинтересованных лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Статьей 164 ГК РФ также установлено, что сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст.131 данного Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 1 ст. 16 ФЗ от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
Как следует из договора дарения от <дата> ФИО8 подарил спорный земельный участок гр.ФИО1, а из свидетельства о смерти <номер>, выданного Жуковским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области, следует, что ФИО8 умер <дата>
Таким образом, даритель по указанному договору дарения не мог обратиться с заявлением в Управление Росреестра по МО о регистрации договора в связи со смертью.
Согласно ст. ст. 1112, 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В связи с тем, что в силу требований ст.ст.17 и 18 ГК РФ ФИО8 утратил правоспособность в момент смерти, он перестал быть субъектом гражданских прав и обязанностей, не может приобретать или отчуждать права.
Таким образом, в настоящее время усматривается наличие спора о праве на земельный участок, который подлежат разрешению судом в порядке искового производства.
В силу ч.3 ст.247 ГПК в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований ст.ст.131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
Вместе с тем, если наличие спора о праве гражданском выяснится уже при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч.4 ст.1 ГПК вправе применить норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч.3 ст.263 ГПК), и вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Руководствуясь ст.224 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Заявление ФИО1 о признании незаконным действия должностного лица Управления Росреестра по Московской области, которые создали препятствия к оформлению государственной регистрации договора дарения и права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости- земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер> в порядке, установленном действующим законодательством, и выдаче соответствующего свидетельства о государственной регистрации права, оставить без рассмотрения.
Разъяснить ФИО1 его право на обращение в суд для разрешения возникшего спора в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение 15 дней.
Судья