Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-79/2014 ~ М-80/2014 от 03.03.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 12 марта 2014 года                                                                                      город Саратов Саратовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Гоцевой О.В., при секретаре - Крымском С.А., с участием заявителя - Гудкова И.Ю., представителя командира войсковой части № - Тарасовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № Гудкова ФИО5 об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Гудкову приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № объявлен «выговор», в связи с нарушением ст. 21 Устава внутренней службы Вооружённых Сил РФ (далее по тексту - УВС ВС РФ).

При этом основанием привлечения его к дисциплинарной ответственности послужило то, что он с целью защиты своих прав и свобод обратился в военную прокуратуру, минуя при этом командование воинской части.

Считая свои права нарушенными, заявитель просит суд:

- признать указанные действия командира войсковой части № незаконными и обязать указанное должностное лицо отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Заявитель Гудков в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объём, при этом пояснил, что законодательством РФ не запрещается военнослужащим обращаться в органы государственной власти за защитой своих прав.

Представитель командира войсковой части № - Тарасова требования заявителя не признала, при этом указала, что Гудков обоснованно был привлечён к дисциплинарной ответственности, так как им были нарушены требования ст. 21 УВС ВС РФ и ст. 106 Дисциплинарного устава Вооружённых Сил РФ (далее по тесту - ДУ ВС РФ). Заявителем был нарушен порядок обращения в государственные органы, поскольку вначале военнослужащий должен обратиться к своему непосредственному начальнику, а при необходимости с разрешения непосредственного начальника - к старшему начальнику.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 47 ДУ ВС РФ, утверждённого Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1495, военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины.

Из материалов проверки по обращениям Гудкова усматривается, что данный военнослужащий обращался в военную прокуратуру Саратовского гарнизона с жалобами, в том числе и с просьбой провести в войсковой части № проверку по соблюдению законодательства РФ по вопросам прохождения военной службы, а также правомерности применения к нему дисциплинарного взыскания в виде «выговора» и по другим вопросам.

Согласно копии приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Гудкову объявлен «выговор» за нарушение требований ст. 21 УВС ВС РФ и гл. 6 ДУ ВС РФ.

Из данного приказа усматривается, что основанием привлечения заявителя к дисциплинарной ответственности послужило несоблюдение установленного порядка обращения, а именно то, что письменных жалоб, заявлений к командованию воинской части от Гудкова не поступало. Данный военнослужащий с заявлениями обращался непосредственно в военную прокуратуру.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ, граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статьёй 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 56-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» предусмотрено, что граждане реализуют своё право на обращение в органы государственной власти свободно и добровольно.

При этом из ст. 6 выше приведённого Закона следует, что преследование гражданина в связи с его обращением в государственные органы, органы местного самоуправления или к должностному лицу в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц запрещается.

Таким образом, действующее законодательство не устанавливает требований о необходимости обязательного обращения военнослужащего сначала к командованию воинской части, обязательного его уведомления о намерении обратиться в государственные органы власти или к должностным лицам, и только потом обращаться с жалобами и заявлениями в данные органы.

Утверждения представителя командира воинской части о том, что заявитель был правомерно привлечен к дисциплинарной ответственности, поскольку он, проигнорировав командование войсковой части № неоднократно обращался в военную прокуратуру Саратовского гарнизона для защиты своих прав и проверке законности принятых командованием указанной воинской части решений, суд находит несостоятельными по выше приведённым обстоятельствам.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия командира войсковой части 71432, связанные с наложением ДД.ММ.ГГГГ на Гудкова дисциплинарного взыскания в виде выговора являются незаконными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащего войсковой части № Гудкова ФИО6 Юрьевича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности, - удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части №, связанные с привлечении Гудкова ФИО7 к дисциплинарной ответственности.

Обязать командира войсковой части № отменить приказ от 21 января 2014 года № в части наложения на Гудкова ФИО8 дисциплинарного взыскания «выговор».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Саратовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

<данные изъяты>й