Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-829/2020 (2-7525/2019;) ~ М-4753/2019 от 15.08.2019

Дело № 2-829/2020

УИД 24RS0041-01-2019-005650-18

Категория 2.127г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Вожжовой Т.Н.,

при секретаре Шаровой Я.Р.,

с участием представителя истца Егорова М.В., ответчиков А2, Белянин Ф.В., их представителей Тетерина Н.И., Фурманов В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального предприятия г. Красноярск «Муниципальная управляющая компания Красноярская» к А2, Белянин Ф.В. о введении ограничения, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное предприятие г. Красноярск «Муниципальная управляющая компания Красноярская» обратилось в суд с вышеуказанным иском к А2, Белянин Ф.В., мотивируя требования тем, что истец осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Красноярск, ул. Юшкова, д. 48. Ответчики не исполняют надлежащим образом обязанность по оплате предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем по состоянию на 01 июля 2019 года образовалась задолженность в сумме 127163 рубля 37 коп., сумма задолженности за услугу горячего водоснабжения составляет 30455 рублей 89 коп., водоотведение – 7379 рублей 09 коп. Указывая, что соглашение о предоставление рассрочки на оплату услуг сторонами не заключалось, ответчики задолженность не гасят, просят ввести ограничение предоставление услуги горячего водоснабжения, ограничение коммунальной услуги водоотведения в помещении № 51 дома 48 по ул. Юшкова г.Красноярска; обязать ответчиков в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ сотрудников муниципального предприятия г. Красноярск «Муниципальная управляющая компания Красноярская» к инженерным сетям в жилом помещении для введения ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения с помощью обрезки разводной гребенки трубопровода от общего стояка горячего водоснабжения, взыскать с ответчиков возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца муниципального предприятия г. Красноярск «Муниципальная управляющая компания Красноярская» Егорова М.В., действуя на основании доверенности, исковые требования поддержала. Суду пояснила, что истец управляет жилым домом на основании договора управления от марта 2016 года. Данные об установке индивидуальных приборов учета потребления коммунальных ресурсов предыдущая компания не передала, в связи с чем в платежных извещениях они указывали жильцам о необходимости предоставления информации об установке приборов учета, при наличии таковых. От ответчика такие сведения не поступали, показания счетчиков не передавались, в связи с чем они производили начисление оплаты по нормативам потребления, исходя из числа зарегистрированных лиц. Ответчик производила частичную оплату в сумме по своему усмотрению без указания назначения платежа. Поскольку имеющаяся задолженность не погашена, соглашение о рассрочке платежа не подписано, просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик А2, ответчик Белянин Ф.В., а также их представители Тетерина Н.И., Фурманов В.И., допущенные до участия в деле по устному ходатайству, против удовлетворения иска возражали. Ответчик А2 суду пояснила, что в апреле 2016 года предыдущая управляющая компания составила акт о вводе в эксплуатацию индивидуальных приборов учета, с указанного времени она передавала показания счетчиков, сбрасывая информацию в специально установленные ящики. Однако истец показания не учитывал, производил начисление по нормативам. Также истец не учел, что второй ответчик Белянин Ф.В. отбывал наказание в исправительном учреждении и фактически не проживал в спорном жилом помещении, услугами не пользовался. Не оспаривая факт задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не согласна с его размером, полагая, что задолженность составляет не более 10000 рублей.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно требованиям ч. 1 п. 5 ч. 2 ст. 153, ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

По правилам ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (ред. от 13.07.2019, с изм. от 02.04.2020) исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами

Как следует из п. 118 указанных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Как установлено судом, А2 совместно с сыном Белянин Ф.В. проживают в квартире, расположенной по адресу: г. Красноярск, ул. Юшкова, д. 48, кв. 51, на основании ордера на вселение, выданного ЖСК «Кристалл» 26 сентября 1985 года А8 (л.д. 48, 49).

Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении на регистрационном учёте состоят только ответчики (л.д. 6).

Управление многоквартирным домом осуществляет муниципальное предприятие г. Красноярск «Муниципальная управляющая компания Красноярская» на основании договора от 16 марта 2016 года (л.д. 11-19).

Согласно выписке по лицевому счету жилого помещения, в том числе по состоянию на 19 июня 2020 года имеется задолженность по оплате предоставляемых истцом услуг в сумме 153038 рублей 26 коп. (л.д. 100-101).

Также судом установлено, что ответчики сумму задолженности не признают, выражая несогласие с её расчетом по нормативам потребления ресурсов.

Однако в установленном законом порядке истец с требованием о взыскании задолженности не обращался, ответчики с требованием о перерасчете начислений также не обращались.

Разрешая исковые требования муниципального предприятия г. Красноярск «Муниципальная управляющая компания Красноярская» о введении ограничений предоставление ответчикам услуг, суд приходит к выводу, что исходя из системного толкования вышеуказанных норм права, данные ограничения вводятся исполнителем самостоятельно на основании принятого им решения о введении такого ограничения при наличии указанных в Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условий.

В соответствии с положениями п. 119 указанных Правил если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Вместе в судебном заседании установлено, что истец такое решение не принимал, ответчиков о принятом решении в установленном порядке не уведомлял.

Тогда как к компетенции суда введение такого рода ограничений или приостановление предоставления коммунальной услуги не относится.

Более того следует отметить, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12), подпункта "а" пункта 117, пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» приостановлено до 1 января 2021 года.

В связи с чем действия управляющей компании по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг в связи с неполной оплатой потребителем коммунальной услуги в связи с установленным мораторием действия правовой нормы не основано на законе.

При таком положении в удовлетворении исковых требований о введении ограничения предоставления услуги горячего водоснабжения, ограничения коммунальной услуги водоотведения в помещении № 51 дома 48 по ул. Юшкова г.Красноярска; возложении обязанности на ответчиков обеспечить доступ сотрудников муниципального предприятия г. Красноярск «Муниципальная управляющая компания Красноярская» к инженерным сетям в жилом помещении для введения ограничения предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения с помощью обрезки разводной гребенки трубопровода от общего стояка горячего водоснабжения, надлежит отказать в полном объеме.

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, оснований для возмещения ответчиками понесенных истцом судебных расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░ ░2, ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░ 2020 ░░░░.