Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2161/2013 ~ М-1433/2013 от 25.03.2013

Дело № 2-2161/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волжский                              08 августа 2013 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Дьяченко И.А.,

с участием прокурора Галанина Г.Т.,

с участием представителя истца администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Пугайкиной Е.В., ответчиков Лебедевой Ю.Г., Годованцевой М.А., представителя ответчика Годованцева А.Г. – Годованцева Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Годованцеву А.Г., Лебедевой Ю.Г., Годованцевой М.А. о выселении в связи со сносом дома,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Годованцеву А.Г., Лебедевой Ю.Г., Годованцевой М.А. о выселении в связи со сносом дома. В обоснование иска указала, что спорная жилая площадь представляет собой комнату в муниципальной квартире, расположенной по адресу: ..................., жилой площадью 18,0 кв.м., общей площадью 26,9 кв.м. Согласно справке ООО «Союз ЖК» от ................ по спорному адресу значатся зарегистрированными: Годованцев А.Г., Лебедева Ю.Г., Годованцева М.А.. Постановлением главы городского округа – город Волжский от ................ ................... дом по ................... признан аварийным и подлежащим сносу, однако ответчики до настоящего времени в комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области по вопросу о заключении договора социального найма на жилое помещение, предоставленное для переселения в связи со сносом аварийного дома не обратились. Просили выселить Годованцева А.Г., Лебедеву Ю.Г., Годованцеву М.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..................., общей площадью 26,9 кв.м., в жилое помещение комнату ................... общей площадью 27,7 кв.м., расположенное по адресу: ....................

Представитель истца администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Пугайкина Е.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Лебедева Ю.Г., Годованцева М.А., представитель ответчика Годованцева А.Г. – Годованцев Г.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просили в удовлетворении требований отказать, поддержали доводы изложенные в письменном виде.

Ответчик Годованцев А.Г. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, причина неявки не известна.

Представители третьих лиц Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Волжского отдела УФМС России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации (ст.2) провозглашает высшей ценностью человека его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилья.

Нанимателями жилых помещений выступают граждане, занимающие их по договору социального найма, заключенному с наймодателем – собственником жилищного фонда в лице уполномоченных органов государственной или местной власти.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 –ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» указано, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

На основании п.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В Определении Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 года № 503-О указано, что согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Конституционный Суд РФ отметил, что оспариваемое положение статьи 89 ЖК РФ, гарантирующее определенные условия проживания граждан, переселяемых в другие жилые помещения, направлено на обеспечение защиты их интересов и потому не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права и свободы. Кроме того, следует учитывать, что статья 89 ЖК РФ не исключает возможность ее применения во взаимосвязи со статьей 57 ЖК РФ при наличии к тому оснований.

Согласно постановлению Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 2006 года предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). Таким образом, нельзя рассматривать снос жилого многоквартирного дома как основание для выселения из жилого помещения с целью улучшения жилищных условий. Аналогичная позиция так же изложена в Пленуме ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

Согласно определению от 09 февраля 2010 года № 83-В09-11 Верховный суд РФ указал, что «предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними».

В судебном заседании установлено следующее.

Спорная жилая площадь представляет собой комнату в муниципальной квартире, расположенную по адресу: г. Волжский, о. Зеленый, ул. Приканальная, дом 15, квартира № 6, жилой площадью 18,0 кв.м., общей площадью 26,9 кв.м.

Согласно справке ООО «Союз ЖК» от ................ по спорному адресу значится зарегистрированными: Годованцев А.Г. с ................, Лебедева Ю.Г. с ................, Годованцева М.А. с .................

Согласно акту ООО «Союз ЖК» от ................, в ................... по адресу: ..................., зарегистрированы и проживают Годованцев А.Г., Лебедева Ю.Г., Годованцева М.А., расходы по оплате коммунальных услуг производят.

Постановлением Главы городского округа – город Волжский ................... от ................ многоквартирный дом по адресу: ..................., признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации городского округа – город Волжский ................... от ................ на основании ст.ст.86, 89 ЖК РФ, постановления Волжской городской Думы от ................ ...................-п «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области с использованием средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2010-2011 годах», ст.33 Устава городского округа – город Волжский, Годованцеву А.Г. на состав семьи 3 человека (он, мать Годованцева М.А., сестра – Лебедева Ю.Г.) была предоставлена комната в коммунальной квартире по адресу: ....................

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от ................, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, многоквартирный дом по адресу: ..................., принадлежит на праве собственности городскому округу – город Волжский.

Кроме того, решением Волжского городского суда от 16 мая 2013 года суд обязал администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области предоставить вне очереди Лебедевой Ю.Г., благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления жилых помещений по договорам социального найма на состав семьи – три человека: она, мать Годованцева М.А. брат Годованцев А.Г., в связи с признанием Постановлением главы администрации городского округа город Волжский Волгоградской области от ................ ...................-ГО, жилого многоквартирного дома расположенного по адресу: ................... аварийным и подлежащим сносу и Постановлением главы администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от ................ ..................., нуждающимися во внеочередном предоставлении жилого помещения.

Между тем, апелляционным определением Волгоградского областного суда от 17 июля 2013 года решение Волжского городского суда Волгоградской области от 16 мая 2013 года отменено в части возложения на администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области предоставить вне очереди Лебедевой Ю.Г., благоустроенное жилое помещение по нормам предоставления жилых помещений по договорам социального найма на состав семьи – три человека, приняв по делу новое решение об отказе в иске в указанной части. В остальной части решение Волжского городского суда Волгоградской области от 16 мая 2013 года оставлено без изменения.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Администрации городского округа – город Волжский, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик безосновательно отказывается от добровольного выселения из занимаемого жилого помещения, расположенного в жилищном фонде, признанном аварийным, а предоставленное ответчику в связи с выселением муниципальное жилое помещение по договору социального найма соответствует требованиям ч.1 ст.89 ЖК РФ, что подтверждается передаточным актом от 29 декабря 2012 года.

Доводы ответчиков о том, что их не устраивает предоставляемое жилое помещение, поскольку не известно, кто будет проживать в иных комнатах коммунальной квартиры, они желают посмотреть другие варианты наличия жилых помещений, судом не принимаются во внимание, поскольку ответчики переселяются в муниципальное жилое помещение в связи с признанием жилого дома, в котором они проживали, аварийным и подлежащим сносу, а не по основаниям улучшения жилищных условий. Иных доказательств в обоснование своих возражений ответчики суду не предоставили.

Поскольку на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ................... рублей подлежит взысканию с ответчиков Годованцева А.Г., Лебедевой Ю.Г., Годованцевой М.А. по ................... с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Выселить Годованцева А.Г., Лебедеву Ю.Г., Годованцеву М.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: ..................., общей площадью 26,9 кв.м., в благоустроенное жилое помещение комнату ..................., общей площадью 27,7 кв.м., по адресу: ....................

Настоящее решение является основанием для снятия Годованцева А.Г., Лебедевой Ю.Г., Годованцевой М.А. с регистрационного учета по адресу: ....................

Взыскать государственную пошлину в размере ................... рублей в доход местного бюджета с Годованцева А.Г., Лебедевой Ю.Г., Годованцевой М.А. по ................... с каждого.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья            подпись            Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное решение изготовлено 13 августа 2013 года.

    Судья            подпись            Ю.В. Милованова