Решение по делу № 2-36/2013 ~ М-36/2013 от 15.03.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2013 года    с. Мугур-Аксы

Монгун-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Доржу Ш.О.,

с участием заместителя прокурора Монгун-Тайгинского района Гвоздева Н.А.,

при секретаре Сюрюн А.Ф.,

переводчике Човуу А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Монгун-Тайгинского района Республики Тыва в защиту интересов неопределенного крута лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «<данные изъяты> о понуждении внести изменения в устав образовательного учреждения и в коллективный договор, привести в соответствие с требованиями трудового законодательства трудовые договора работников.

установил:

Прокурор Монгун-Тайгинского района Республики Тыва обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду <данные изъяты> о понуждении внести изменения в устав образовательного учреждения, в коллективный договор и привести в соответствие с требованиями трудового законодательства трудовые договора работников, указав, что прокуратурой Монгун-Тайгинского района в рамках надзора за исполнением трудового законодательства проведена проверка исполнения законодательства о труде в МБДОУ «<данные изъяты> В соответствии с требованиями части 2 статьи 9 ТК РФ коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. Часть 6 статьи 136 ТК РФ предусматривает выплату заработной платы не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. При проверке установлено, что в трудовых договорах данное положение трудового кодекса не предусмотрено. В пунктах 6.8 раздела 6 коллективного договора закреплено право выплачивать заработную плату 2 раза в месяц. Пунктом 7.9.2 раздела 7 Устава МБДОУ <данные изъяты> установлено, что система оплаты труда работников учреждения устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными актами. Данная формулировка создает возможность для произвольной трактовки полномочий должностных лиц, позволяет им самостоятельно устанавливать объем своих прав и обязанностей, принимать произвольные решения. Создает возможность выплаты заработной платы в неденежной форме без установления процентного отношения от начисленной заработной платы. Широта полномочий и отсутствие порядка совершения администрацией предприятия определенных действий может привести к нарушению прав и законных интересов граждан. На основании изложенного прокурор просит обязать МБДОУ <данные изъяты>» устранить нарушения законодательства о труде путем внесения следующих изменений:

1. Обязать администрацию МБДОУ ««<данные изъяты> устранить нарушения законодательства о труде путем внесения следующих изменений:

-пункт 7.9.2 раздела 7 Устава МБДОУ <данные изъяты>»» в соответствии с требованиями части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:

«Обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат не реже чем каждые полмесяца в день, установленный коллективным, трудовым договором, проводить индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации».

-добавить в пункте 7.9.2 Устава подпункт следующего содержания:

«В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в неденежной форме. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы».

-пункт 6.8 раздела 6 коллективного договора в соответствии с требованиями части 2 статьи 131, части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:

«Производить выплату заработной платы работникам предприятия не реже чем каждые полмесяца в день, установленный коллективным договором. По письменному заявлению работника оплата труда может производиться в неденежной форме. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы».

2. Обязать администрацию МБДОУ <данные изъяты> привести трудовые договоры работников предприятия в соответствии с требованиями трудового    законодательства, Устава МБДОУ ««Хунчугеш»»    и коллективного договора предприятия.

В судебном заседании заместитель прокурора Монгун-Тайгинского района Гвоздев Н.А. поддержал исковые требования и настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика МБДОУ <данные изъяты>» Сарыглар Б.Ш. в судебном заседании не возражала удовлетворения исковых требований<данные изъяты>

В соответствии со ст. 13 Закона РФ № 3266-1 от 10.07.1992г. (в ред. От 12.11.2012) «Об образовании» деятельность образовательного учреждения осуществляется на основании устава.

В силу п. 7.9.2 Устава МБДОУ «Хунчугеш» система оплаты труда работников Учреждения устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными актами Учреждения в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Тыва, муниципальными правовыми актами Учредителя.

В соответствии п. 6.8. раздела 6 коллективного договора МБДОУ «<данные изъяты>», работодатель обязуется выплачивать заработную плату 2 раза в месяц 20 числа аванс, 02 числа окончательный расчет за месяц работы.

Согласно положения ст. 136 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 29.12.2012 заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором.

До настоящего времени в устав ответчика не внесены изменения в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации в части оплаты труда работников учреждения, гарантирующий защиту законных прав и интересов работников учреждения.

Пунктом 7.10.1 Устава МБДОУ «<данные изъяты>» предусмотрено, что Устав принимается коллективом Учреждения.

Пунктом 7.10.2 Устава МБДОУ «<данные изъяты> предусмотрено, что изменения в Устав Учреждения утверждаются и согласовываются в порядке, установленном пунктом 7.10.1

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом, несоблюдение требований трудового законодательства нарушает интересы неопределенного круга лиц - работников МБДОУ «<данные изъяты>» в сфере государственного регулирования оплаты труда.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора Монгун-Тайгинского района Республики Тыва в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «<данные изъяты> о понуждении внести изменения в устав образовательного учреждения и в коллективный договор, привести в соответствие с требованиями трудового законодательства трудовые договора работников.

В соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Монгун-Тайгинского района Республики Тыва в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «<данные изъяты> о понуждении внести изменения в устав образовательного учреждения и в коллективный договор, привести в соответствие с требованиями трудового законодательства трудовые договора работников - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «<данные изъяты> в срок до 01 мая 2013 года внести следующие изменения;

1. пункт 7.9.2 раздела 7 Устава МБДОУ ««<данные изъяты>»» в соответствии с требованиями части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:

«Обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат не реже чем каждые полмесяца в день, установленный коллективным, трудовым договором, проводить индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации».

2. добавить в пункте 7.9.2 Устава подпункт следующего содержания:

«В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в неденежной форме. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы».

3. пункт 6.8 раздела 6 коллективного договора в соответствии с требованиями части 2 статьи 131, части 6 статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации изложить в следующей редакции:

«Производить выплату заработной платы работникам предприятия не реже чем каждые полмесяца в день, установленный коллективным договором. По письменному заявлению работника оплата труда может производиться в неденежной форме. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы».

Возложить на администрацию МБДОУ ««<данные изъяты> 01 мая 2013 года после утверждения изменений в Устав и коллективный договор обязанность привести трудовые договоры работников предприятия в соответствии с требованиями трудового    законодательства, Устава    МБДОУ «<данные изъяты>    и коллективного договора предприятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда через районный суд.

Председательствующий         Ш.О. Доржу