РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 ноября 2012 года г.Самара
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Якушева Е. В.,
при секретаре Кутеповой З.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4876/12 по исковому заявлению АИН к ООО «***», ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ЮОА, 3-е лицо ООО «***» о признании межевания земельного участка недействительным, внесения изменений в Государственный кадастр недвижимости, обязании постановки на кадастровый учет земельного участка, обязании исправления ошибок в документах на земельный участок, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
АИН в суд с иском к ООО «***», ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области,, 3-е лицо ЮОА, ООО «***» о внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости, обязании постановки на кадастровый учет земельного участка, обязании исправления ошибок в документах на земельный участок, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, указав, что дата он обратился с заявлением в ФБУ «Кадастровая палата» по Самарской области с просьбой поставить на кадастровый учет его земельный участок по адресу: адрес, приложив план участка. дата осуществление кадастрового учета его участка было приостановлено с указанием, что одна из границ его участка пересекает границу земельного участка, уже поставленного на кадастровый учет. Межевой план его участка изготовило ООО «***», которое также изготовило план наложение границ участка, из которого видно, что границы его участка №... проходят по ограждению участка, а граница соседнего участка №... проходит за пределами забора примерно в 1,5 -2 м. прямо по его дому, что означает, что межевой план участка №... изготовлен неправильно. В Кадастровой палате ему отказали в ознакомлении с межевым планом соседнего участка, в связи с чем он обратился к хозяину участка №... ЮОА и узнал, что ошибку в изготовлении его межевого плана допустило ООО «***», после чего обратился в данную организацию, где ему предложили сдвинуть его границы так, чтобы они не пересекались и если участок не продавать, то никто не будет знать об ошибке. С данным предложением он не согласился. Изучив закон о государственном кадастре недвижимости пришел к выводу, что ООО «***» допустило ошибку при установлении границ участка №... при геосъемке и изготовлении плана, Кадастровая палата не заметила этой ошибки в документах и воспроизвела ее при постановке на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости, что является кадастровой ошибкой, которую Кадастровая палата должна устранить путем принятия решения об устранении такой ошибки и направить документы о таком исправлении в соответствующие органы. Он повторно обратился в Кадастровую палату дата, указав, что решение о приостановлении кадастрового учета его участка основано на неправильных обстоятельствах и просил принять меры к исправлению ошибок, поставить его участок на кадастровый учет без судебных разбирательств. На его заявление получен ответ, что принято решение об отказе в постановке его участка на кадастровый учет, поскольку им не были устранены причины приостановления учета его участка, что ему необходимо предоставить исправленные сведения о местонахождении соседнего ранее поставленного на кадастровый учет земельного участка. Считает ответ Кадастровой палаты не соответствующим ст.26 закона о кадастре, Кадастровая палата должна была сама принять меры к устранению ошибки. На его повторное заявление отдата Кадастровая палата вновь потребовала сведения для исправления кадастровой ошибки. Однако, ООО «***» не желает исправлять свою ошибку, хозяин соседнего участка №... ЮОА сказал, что ему лучше решить вопрос в суде, чем ездить в ООО «***», в связи с чем он вынужден обратиться в суд. Считает, что геодезист ООО «***» ошибся в определении координатных точек местонахождения границы земельного участка №..., директор данного ООО не проверил работу геодезиста. Кадастровая палата должна была при приеме документов на постановку земельного участка на кадастровый учет тут же изготовить общий план смежных участков, чтобы убедиться, что границы участка совпадают с фактическими границами, т.е. с забором. Ошибки ответчиков привели к длительной задержке кадастрового учета его участка, что нарушило его права и законные интересы, он был вынужден неоднократно обращаться к ответчикам с просьбами об исправлении допущенных ими ошибок, чем ему был причинен моральный вред. Ему 81 год, он инвалид 3 группы по зрению, перенес инсульт, более ишемией сердца, у него хроническая глаукома, катаракта, остеохондроз и другие болезни. Просил обязать Кадастровую палату срочно поставить его земельный участок №... на кадастровый учет не дожидаясь исправления ошибок по соседнему участку №..., поскольку в документах на его участок никаких ошибок нет, обязать ООО «***» и Кадастровую палату в двухмесячный срок исправить ошибки в документах на земельный участок №... в установленном законом порядке. Взыскать с ООО «***» в его пользу в возмещение морального вреда *** руб. и судебные расходы на уплату госпошлины, взыскать с Кадастровой палаты в его пользу в возмещении морального вреда *** руб.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил признать межевой план участка №... недействительным, поскольку были неверно определены координаты точек границ земельного участка, что повлекло наложение границ на его участок, обязать Кадастровую палату внести изменения в государственный кадастр с учетом предоставленного нового каталога координат ООО «***», которое исправило свою ошибку. В остальной части исковые требования оставил без изменения, просил удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что спора о фактических границах участка и правах на участки нет, но неверно были указаны координаты точек, он согласовал границы по имеющемуся забору, не является специалистом в области геодезии и не знал, что координаты геодезистом определены не верно. Факт кадастровой ошибки ООО «***» не отрицает, готово изготовить надлежащий план границ участка, межевой план, однако собственник соседнего участка №... ЮОА не желает принимать меры к исправлению ошибки, вносить изменения в свой межевой план. При внесении изменений площадь участка не изменится. Считает, что Кадастровая палата должна была сама выявить ошибку и внести изменения в кадастр, зарегистрировать его право, поскольку у него нет ошибок в межевом плане и плане границ. Ответчиком ЮАС его план границ участка согласован. Поскольку из-за нежелания ответчиков внести изменения в кадастр он был вынужден неоднократно обращаться к ответчикам, подготовить иск в суд, приходить в судебные заседания, переживал, просил взыскать в его пользу в счет компенсации морального вреда по *** руб. с Кадастровой палаты и ООО «***».
Представитель ООО «***» ПЮА признал исковые требования частично, указав, что были неверно определены координаты точек границ земельного участка, данную ошибку возможно исправить путем обращения ЮОА в Кадастровую палату с заявлением об исправлении ошибки. ООО «***» дата был изготовлен уточненный план границ земельного участка №... по указанному адресу с уточненными координатами площадь S3 -точки 3-F1-F2-F4-F5-4-3, однако самостоятельно обратиться в Кадастровую палату ООО «***» не может, необходимо заявление ЮОА Не возражал признать недействительным межевание, произведенное в дата, внести изменения в государственный кадастр недвижимости, поскольку были уточнены координаты точек, площадь участка не изменилась, ничьи права не нарушены. Возражал против удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку были нарушены имущественные права истца, право регистрации земельного участка, законом не предусмотрена компенсация морального вреда в данном случае.
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, согласно которому с доводами истца не согласны, поскольку в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №..., расположенном по адресу адрес участок №..., сведения об указанном участке внесении по заявлению от дата №... внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке на основании свидетельства о праве собственности на землю от дата №.... По заявлению от дата №...а-10733 об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №... в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка на основании предоставленного межевого плана от дата, подготовленного ООО «***» сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка уточнены, площадь *** кв.м., участку присвоен кадастровый номер №.... Таким образом, учет произведен в соответствии с действующим законодательством. С учетом требований ст.16,22,26 Закона о кадастре по заявлению истца от дата №... о постановке на кадастровый учет на основании представленного межевого плана от дата б/н, подготовленного ООО «***» было принято решение о приостановлении в учете изменений объекта недвижимости, поскольку одна из границ земельного участка о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка, ранее поставленного на кадастровый учет №.... Истец ссылается на факт наличия ошибки в сведениях об участке №... вследствие ошибки в документах на основании которых вносились сведения в кадастр. Однако в силу ст.22,28 Закона о кадастре исправление кадастровой ошибки производится в порядке ст.22, либо в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Следовательно истцу необходимо предоставить документ о фактическом местоположении земельного участка с кадастровым номером №... на момент его образования. В связи с истечением срока приостановления государственного кадастрового учета и не исправлением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении дата принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка истца. Таким образом, вины ФГБУ «ФКП Росреестра» в отказе в постановке на учет участка истца нет. Требованием компенсации морального вреда не основано на законе, поскольку согласно ст.151, 1099 ГК РФ моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав гражданина, может быть возмещен лишь в случаях прямо предусмотренных законом. Применительно к отношениям, связанным с осуществлением государственного кадастрового учета, действующим законодательством такая возможность не предусмотрена. Факт физических и нравственных страданий не подтвержден, вины ФГБУ «ФКП Росреестра» в причинении морального вреда нет. Просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель ООО «***», ЮОА в судебное заседании не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом РФ «О государственном кадастре недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
Судом установлено, что Постановлением Администрации муниципального района Волжский Самарской области от дата №... «О предоставлении в собственность бесплатно земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения) для садоводства АИН в ПК СТ «***», адрес муниципального района Волжский Самарской области АИН предоставлен в собственность бесплатно для садоводства участок площадью *** кв.м. (л.д.40)
дата истец обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением в №... о постановке на кадастровый учет на основании представленного межевого плана от дата б/н, подготовленного ООО «***» земельного участка по адресу: адрес (л.д.29).
Из межевого дела, изготовленного ООО «***» видно, что границы земельного участка истца согласованы с владельцами соседних земельных участков, в том числе с владельцем земельного участка №... ЮОА (л.д.47).
Решением от дата №... приостановлен на 90 дней кадастровый учет в связи с выявлением пересечения границ земельного участка на границы другого земельного участка с кадастровым номером №..., АИН разъяснено о необходимости устранения данного обстоятельства (л.д.52).
Решением от дата №... АИН отказано в проведении государственного кадастрового учета в связи с тем, что не были устранении причины приостановления проведения ГКУ земельного участка.(л.д.54).
Согласно кадастровому делу на земельный участок №..., данный участок расположен по адресу: адрес, площадью *** кв.м., межевой план изготовил кадастровый инженер ООО «***» ПЮА (л.д.59), закрепление точек границ долговременными межевыми знаками не производилось, т.к. это не было предусмотрено договором на выполнение работ (л.д.66).
В судебном заседании представитель ООО «***» ПЮА признал факт наличия ошибки в определении координат границ земельного участка №... по адресу: адрес в дата, им был изготовлен план границ с учетом фактического местоположения земельных участков №№... и №..., на плане уточненные координаты площадь S3 (точки 3-F1-F2-F4-F5-4-3). Указал, что изготовил новое межевое дело. При уточнении координат площадь не меняется. Полагал, что имеет место кадастровая ошибка, исправить которую возможно только по решению суда, поскольку собственник участка отказывается самостоятельно обратиться в суд.
Из изготовленного дата ООО «***» плана границ земельных участков №... и №... по адресу: адрес видно, что фактическое местоположение земельного участка №... определяется точками согласно каталогу координат точек (углов поворота), дирекционных направлений и длин линий границы земельного участка по площади S3 (точки 3-F1-F2-F4-F5-4-3), тогда как с учетом сведений ГКН участка №... имеет место наложение границ указанных участок с площадью наложения *** кв.м. Из плана видно, что граница земельного участка №... согласно сведениям ГКН проходит через объект недвижимости, имеющийся на участке №.... Уточненная граница совпадает с границей участка №... согласно межевому плану, изготовленному ООО «***».
Таким образом, суд приходит к выводу, что при постановке на кадастровый учет произошла кадастровая ошибка в определении координат земельного участка №....
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ под ошибкой может пониматься ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка), либо воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка).
Согласно пункту 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 указанного Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В письме Федерального агентства кадастра объектов недвижимости от 07.07.2008 N ВК/2922 "О кадастровой ошибке" говорится о том, что поскольку в соответствии с комментируемым пунктом статьи 28 комментируемого Закона кадастровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, то для исправления необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости.
Однако в силу пункта 5 той же статьи суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Суд учитывает, что при подготовке межевого плана участка №... в дата были согласованы его границы с истцом, однако закрепление точек границ долговременными межевыми знаками не производилось, при изготовлении межевого плана участка истца №... в дата также были согласованы его границы с владельцем участка №.... Владельцы земельных участков не являются специалистами в области геодезии и определении координат, точек границ участков на плане, согласовывали фактическое расположение границы участка. Следовательно изменение фактических границ участков отсутствует, площади участков не изменялись. Кадастровым инженером ООО «***» признана ошибка в определении координат точек границ участка №... и изготовлении межевого плана в дата, изготовлен новый межевой план. Наличие кадастровой ошибки в ГКН земельного участка №... препятствует истцу в постановке его земельного участка №... на кадастровый учет.
Таким образом, требование истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес, произведенного ООО «***» в дата при постановке на кадастровый учет подлежит удовлетворению. Соответственно, требование о внесении изменений в Государственный кадастр недвижимости в части сведений по указанному участку в соответствии с планом границ и каталогом координат земельного участка площадью S3, выполненного ООО «***» дата также обоснованны и подлежат удовлетворению. Требование об установлении срока исправления ошибок не основано на законе. Вместе с тем, в силу ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления (решения), являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ст.27 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
В соответствии со ст.26 ФЗ РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Требование об обязании поставить земельный участок истца на кадастровый учет не дожидаясь исправления ошибок по участку №... не основано на законе. После внесения изменений в сведения ГКН по участку №... истец вправе обратиться с заявлением о постановке своего земельного участка №... на государственный кадастровый учет в общем порядке.
Одновременно истцом заявлено требование о компенсации морального вреда, причиненного действиями ответчиков.
В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность компенсации морального вреда в случае нарушения права гражданина при постановке его имущества – земельного участка на учет, в связи с чем требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере, *** руб., что подтверждается чек-ордером от дата (л.д. 2), которая в силу ст. 98 ГПК РФ и с учетом обстоятельств дела – наличием кадастровой ошибки по вине ООО «***», подлежит взысканию в пользу истца с ООО «***».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АИН удовлетворить частично.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу адрес, произведенного ООО ***» в дата при постановке на кадастровый учет.
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области внести изменения в Государственный кадастр недвижимости сведений по земельному участку, площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенному по адресу адрес, в соответствии с планом границ и каталогом координат земельного участка площадью S3 (точки 3-F1-F2-F4-F5-4-3), выполненного ООО «***» дата.
Взыскать с ООО «***» в пользу АИН судебные расходы на оплату госпошлины в размере *** руб., (***).
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 03 декабря 2012 года.
Судья подпись Е.В.Якушева
Решение не вступило в законную силу
Копия верна
Судья
Секретарь