Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4963/2011 ~ М-4959/2011 от 29.09.2011

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>.                                                                                ДД.ММ.ГГГГ.

Щелковский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Сидорова П.А.,

при секретаре судебного заседания Гусевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солодилова Н. Д. к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л

Солодилов Н.Д. обратился с иском к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Уточнив требования, просил признать незаконными решения ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Просил при решении вопроса о включении в специальный стаж периода работы <данные изъяты> родильного объединения № <адрес> засчитать его в календарном исчислении.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлениями о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ. Оспариваемыми решениями в назначении досрочной трудовой пенсии ему было отказано. Полагает их необоснованными. Период работы в должности <данные изъяты> в родильном объединении № <адрес> подлежит зачету в спецстаж, так как, в соответствии с льготно-уточняющей справкой, выданной городским родильным домом № <адрес>, он работал в родильном объединении № <данные изъяты> отделения анестезиологии реаниматологии и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день с выполнением нормы рабочего времени в качестве <данные изъяты>

Период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету, так как курсы он направлялся соответствующими приказами руководителей, за ним сохранялись место работы, должность, средняя заработная плата.

В судебном заседании истец требования поддержал по изложенным основаниям. Указал, что просит включить в спецстаж периоды работы в должности <данные изъяты> в родительном объединении № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика просила в иске отказать, ссылаясь, что учреждение родительное объединение не предусмотрено Списком, а в период повышения квалификации истец не исполнял должностные обязанности.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее ДД.ММ.ГГГГ лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее ДД.ММ.ГГГГ лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ определяется с учетом постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, которым были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Солодилов Н.Д. обращался в ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого спецстажа <данные изъяты> лет.

В спецстаж были засчитаны периоды работы в должности <данные изъяты> приемного отделения Республиканской клинической больницы <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> Медсанчасти Челябинского металлургического комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> родильного отделения Щелковского роддома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(как <данные изъяты> год за ДД.ММ.ГГГГ месяцев), в должности <данные изъяты> дежуранта Щелковского роддома с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности <данные изъяты> по оказанию экстренной помощи родильного отделения, <данные изъяты> родильного отделения МУЗ ЩРБ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ( как ДД.ММ.ГГГГ год за ДД.ММ.ГГГГ месяцев). Всего ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев ДД.ММ.ГГГГ дней.

В спецстаж не были зачтены периоды работы в должности <данные изъяты> в родительном объединении № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд не может согласиться с принятыми решениями. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N № от ДД.ММ.ГГГГ года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснил в п. 9 о том, что необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работникам (должностям, организациям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен разрешаться судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера, специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям, профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N №. В этом постановлении указано, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В список включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно трудовой книжки, справки(л.д.86)истец работал <данные изъяты> отделения реанимации и интенсивной терапии

родительного объединения № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Родильное объединение переименовалось в муниципальный родильный <адрес>, а затем в МУ «<адрес> родильный дом № №»

Учреждение «Родильный дом» и должность <данные изъяты> указаны в Списках должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №.

Изложенное дает основания придти к выводу, что в этот период истец занимая должность, указанную в Списке, занимался лечебной деятельностью в лечебном учреждении в связи с чем он должен быть зачтен в спецстаж.

Приказом по ЩРБ № от ДД.ММ.ГГГГ № Солодилов был командирован на усовершенствование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом по ЩРБ № от ДД.ММ.ГГГГ № откомандирован на усовершенствование с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом по <адрес> рольному дому от ДД.ММ.ГГГГ № командировался для прослушивания цикла «Ультразвуковая диагностика в акушерстве и хирургии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На все эти периоды за ним сохранялась средняя заработная плата.

Суду представлены свидетельства о прохождении повышения квалификации.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 112 ТК РСФСР, 187 ТК РФ, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в спецстаж.

Следовательно, на дату первого обращения(ДД.ММ.ГГГГ) спецстаж Солодилова Н.Д. составил ДД.ММ.ГГГГ лет ДД.ММ.ГГГГ месяцев в связи с чем истец имел право на назначение досрочной трудовой пенсии. При таких обстоятельствах решения ответчика об отказе в ее назначении нельзя признать законными.

Таким образом, иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Солодилова Н. Д. удовлетворить.

Признать незаконными решения ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Солодилову Н. Д..

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить Солодилову Н. Д. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности <данные изъяты> в родительном объединении № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение ДД.ММ.ГГГГ дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                                 П.А.Сидоров.