Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2875/2017 ~ М-2315/2017 от 29.05.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2017 года                                                                                            г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Селивановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2875 по исковому заявлению Проценко А.В. к Поповой Ю.В., Коцюба О.А., Администрации городского округа Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Проценко А.В. обратился в суд с иском с учетом уточнения к Поповой Ю.В., Коцюба А.О., Администрации г.о.Самара об установлении местоположения границ земельного участка, указав, что он является собственником садового дома и земельного участка на основании договора купли-продажи от ***, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права № от *** и № от ***. Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 458 кв.м и садовый дом площадью 29,60 кв.м, расположены по адресу: <адрес>. С целью уточнения местоположения границ и площадей указанного земельного участка, были выполнены кадастровые работы, в результате проведения которых был подготовлен межевой план участка. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 497 кв.м. Таким образом, установлено, что фактическая уточняемая площадь превышает декларированную площадь на 39 кв.м. В Федеральном законе от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определены требования к расхождению уточняемой «документальной» площади, сведения о которой внесены в ЕГРН согласно правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов и площади, уточненной в результате кадастровых работ. Пределы уточнения площади закреплены в п.32 ч.1 ст.26 218-ФЗ. Разница между декларированной площадью и площадью, уточненной при межевании, не должна превышать предельный минимальный размер земельного участка, закрепленный в земельном законодательстве для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину не более чем 10% площади, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Таким образом, разница между уточняемой площадью при межевании (497 кв.м) и декларированной (457,6 кв.м) составляет величину, не превышающую 10% площади земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Согласование границ земельного участка с соседями получено (в подтверждение прилагается акт согласования и извещения о согласовании границ земельного участка). Возражений у соседей против установленных границ не имеется. Истец в настоящее время пользуется земельным участком, несет бремя его содержания, обрабатывает спорный земельный участок. *** истец обратился в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области отдел кадастрового учета с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости (площади и границ земельного участка). Решением филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области № от 1537 от *** заявителю было приостановлено в осуществлении изменений государственного кадастрового учета объекта недвижимости в связи с несоответствием конфигурации границ спорного земельного участка, вследствие чего и с несоответствием межевого плана требованиям законодательства Российской Федерации. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно разделу «заключение кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка был использован план границ, выполненный АО «Землемер» ***. Однако конфигурация учитываемого земельного участка на плане границ, выполненного ОА «Землемер» *** отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно, не соблюдены горизонтальные проекции соответствующей геометрической фигуры. При этом, согласно используемого плана границ, выполненного АО «Землемер» *** от точки 24 до точки 12а (н1-н4 раздела «чертеж земельных участков и их частей») смежным с уточняемым участком является земельный участок №, однако согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости, рядом с уточняемым земельным участком в указанных точках расположен земельный участок № с кадастровым номером № уточненной площадью. Вместе с тем, выявленные несоответствия в конфигурации и местоположении границ земельного участка не обоснованы в заключении кадастрового инженера, представленного в межевом плане. При подготовке межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка были использованы материалы: план границ от ***, на основании которого образовался спорный земельный участок и был предоставлен С.Л.И., что подтверждается свидетельством о собственности на землю и графическим материалом к данному свидетельству, полученным из архива Росреестра по Самарской области. В настоящее время межевание земельного участка проводилось по фактически сложившимся границам (забору), существующему на местности 15 и более лет, что исключает каких-либо нарушений. Истец пользуется данным земельным участком на основании договора купли-продажи. Забор истец не передвигал. Ранее данный участок был предоставлен на основании Постановления Главы города Самары № от ***, и было выдано свидетельство о праве собственности на землю. Площадь земельного участка согласно данного плана составляет 457,6 кв.м, и в свидетельстве от *** (принадлежащего прежнему собственнику - С.Л.И.), площадь 457,6 кв.м. Возражений у соседей нет. Границы земельного участка в таком виде существуют с давних времен. Согласование границ проводилось согласно законодательству. Просил установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 497 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от ***, изготовленного ООО «Межевики» по точкам 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13.

В судебное заседание истец Проценко А.В. не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Коннова Г.А., действующая на основании доверенности (л.д.19), в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что земельный участок был площадью 502 кв.м, они замерили участок без учета красных линий, площадь составила 497 кв.м.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара Гаврилова Е.Ю., действующая на основании доверенности (л.д.53), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать.

Ответчик Попова в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.94), представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований Проценко А.В. (л.д.70).

Ответчик Коцюба О.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Коцюба О.А. - Ефимова О.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований Проценко А.В. не возражала, поскольку забор стоит более 15 лет, никаких претензий не имеет, проход вдоль участка Проценко А.В. Коцюба О.А. выкупил у Г. (участок №).

Представитель третьего лица Администрации Кировского внутригородского района г.Самары в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.79), представили отзыв на иск, в котором удовлетворение исковых требований Проценко А.В. оставляют на усмотрение суда (л.д.84-86).

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, представили, в котором просили дело рассмотреть без участия их представителя, в удовлетворении исковых требований отказать (л.д.81).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ, отзыв на исковое заявление не представлен.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имущество.

На основании ч.3 ст.1 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральный законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу ч.1 ст.16 этого же закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7,9,11-21.1, 25-30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с ч.9 ст.38 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.3 ст.20 Закона с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Земельный участок истца был учтен до введения в действие ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в силу чего на основании ст.45 Закона является ранее учтенным. В то же время границы спорного земельного участка были определены посредством проведения кадастровых работ, осуществленных после введения в действие Закона о кадастре, соответственно, действия по их установлению и составлению в связи с этим документы должны отвечать требованиям, установленным Законом о кадастре.

В соответствии со ст.38 Закона о кадастре межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно п.4 ст.1 Закона о кадастре местоположение границ земельного участка устанавливается кадастровым инженером при проведении кадастровых работ.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Согласно договора свидетельства о государственной регистрации права серии 63-АА № от *** Проценко А.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 457,60 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи садового дома и земельного участка от *** (л.д.7, 9-10).

Указанный земельный участок, площадью 458 кв.м., поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый № (л.д.11).

Согласно плана установления границ земельного участка от *** площадь земельного участка составляет 497 кв.м. (л.д.12), имеется акт согласования границ со смежными землепользователями (л.д.13,95).

Ранее указанный земельный участок предоставлялся С.Л.И. в собственность под индивидуальное жилищное строительство на основании постановления Главы г.Самары № от *** (свидетельство № от ***). Площадь земельного участка согласно графическому материалу составляла 457,60 кв.м (план от ***) (л.д.14,15-16,17).

Также в материалах инвентарного дела № имеется справка № от *** года о том, что дачный участок <адрес>, площадью 518 кв.м, передан в распоряжение С.Л.И. на основании решения Горисполкома № от *** (л.д.89), при инвентаризации земель *** площадь земельного участка составила 536,5 кв.м (л.д.90), удостоверение выдано С.Л.И. на садовый дом площадью 29,60 кв.м и земельный участок площадью 536,50 кв.м (л.д.92).

Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара испрашиваемый земельный участок расположен в двух зонах: в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), а также в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61. На часть объекта действие градостроительного регламента не распространяется (л.д.98).

Согласно заключению кадастрового инженера в соответствии со сведениями ЕГРН площадь земельного участка равна 458 кв.м, по результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 497 кв.м. Таким образом, установлено, что фактическая уточняемая площадь превышает декларированную площадь на 39 кв.м. Пределы уточнения площади земельного участка закреплены в п.32 ч.1 ст.26 Закона №218-ФЗ о кадастре. Разница между декларированной площадью и площадью, уточненный при межевании, не должна превышать предельный минимальный размер земельного участка, закрепленный в земельном законодательстве для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно данного земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Таким образом, разница между уточняемой площадью при межевании (497 кв.м) и декларированной (458 кв.м) составляет величину, не превышающую 10% площади земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которой содержатся в ЕГРН. (л.д.18).

Согласно отзыва ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 497 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено (л.д.43 оборот).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в Государственном кадастре недвижимости содержаться сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 457,6 кв.м, но необходимо уточнить местоположение границ земельного участка и его площадь - 497 кв.м, установление границ земельного участка, которые существовали на местности с 1994 года, границы согласованы со смежными землепользователями, не нарушают их прав и законных интересов, не выходят за пределы красных линий, в связи с чем, суд полагает требования истца обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Проценко А.В. к Поповой Ю.В., Коцюба О.А., Администрации городского округа Самара об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 497 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана от ***, изготовленного ООО «Межевики» кадастровым инженером П.Д.М..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца.

Председательствующий                                                  Т.Ю. Башмакова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.07.2017 года.