Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2012 года
Дело № 2-1900
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 августа 2012 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Камерзана А.Н.,
при секретаре Дворцовой В.Б.,
с участием представителя истца Андреевой Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириченко Е.А. к Комитету имущественных отношений администрации города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу жилого помещения в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Кириченко Е.А. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений администрации города Мурманска о понуждении к заключению договора на бесплатную передачу в её жилого помещения № ***, расположенного по адресу: ***. В обоснование заявления указала, что обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора на бесплатную передачу в ее собственность жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, в котором она зарегистрирована и проживает с 11 сентября 1999 года по настоящее время. Однако в заключении договора ей было отказано со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитии приватизации не подлежат. Полагает, что отказ является незаконным, поскольку здание, в котором расположено спорное жилое помещение в 1994 году было передано в муниципальную собственность и включено в перечень объектов муниципальной собственности, в связи с чем, после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации утратило статус общежития. Просит суд признать за ней право на приватизацию и обязать Комитет имущественных отношений города Мурманска заключить договор на бесплатную передачу в собственность жилого помещения - комнаты ***, в доме ***, корпус *** по улице *** в городе Мурманске, состоящего из жилой комнаты площадью *** кв.м., двух встроенных шкафов площадью по *** кв.м. каждый и двух встроенных шкафов площадью по *** кв. м. каждый, а всего общей площадью *** кв.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В предыдущих судебных заседаниях истец на требованиях и доводах искового заявления настаивала.
В судебном заседании представитель истца по доверенности - Андреева Ю.А. исковые требования поддержала.
Представитель Комитета имущественных отношений администрации города Мурманска о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, администрации города Мурманска, ГУПТИ Мурманской области, Администрации города Мурманска, Комитета по жилищной политике Администрации города Мурманска, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили отзывы на исковое заявление, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель администрации г. Мурманска в отзыве просит в удовлетворении иска отказать, поскольку специализированные помещения (общежития) не подлежат приватизации.
Представитель комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска в отзыве полагал, что спорное жилое помещение хозяйственно-питьевой инженерной системой, а также горячим водоснабжением не обеспечено, в связи с чем, не может быть объектом приватизации. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Статьей 11 данного Закона обусловлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что Кириченко Е.А. зарегистрирована по адресу: ***, с 11 сентября 1999 года, т.е. до вступления в законную силу Жилищного кодекса РФ; является нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера № *** от 21.09.1994. Ранее истец проживала и была зарегистрирована:
по месту обучения - *** по адресу: *** в период с 16.09.1985 по 31.08.1993;
по месту жительства: в с. *** Мурманской области, ул. ***, д. ***, кв. *** - в период с 19.07.1995 по 06.09.1995;
с 31.01.1996 по 11.09.1999 - по месту жительства: город Мурманск, ул. ***, дом ***, корпус *** комн. ***.
Указанные обстоятельства подтверждаются справками Администрации МО сельское поселение ***, района Мурманской области от 26.04.2012, справками ГОБУ «МФЦ МО» города Мурманска от 04.06.2012 года.
Кроме того, как следует из пояснений истца, в период с 31 августа 1993 года по июль 1995 года она обучалась в Псковской области в ПТУ.
Жилое помещение, обозначенное на плане пятого этажа дома № ***, корпус *** по улице ***, за № ***, состоит из жилой комнаты площадью *** кв.м., двух встроенных шкафов площадью по *** кв.м. каждый. Общая площадь занимаемого истцом жилого помещения - *** кв.м..
Согласно информации, представленной ГУПТИ Мурманской области, в архиве ГУПТИ МО имеется технический паспорт с инвентарным номером *** на общежитие, расположенное по адресу: ***. Год ввода в эксплуатацию - 1969. Функциональное назначение данного объекта определено на основании решения Исполнительного комитета Мурманского городского Совета народных депутатов № 19 от 30.10.1969 года «О вводе в эксплуатацию общежития на 400 мест по ул. *** в квартале ***, принадлежащего УКСу горисполкома».
В соответствии с Постановлением Администрации города Мурманска № 1922 от 26 октября 1994 года, приказом Комитета от 02.11.1994 № 2508/03, вышеуказанное здание было включено в реестр муниципальной собственности города Мурманска, утвержденного решением Мурманского городского Совета от 30.05.2005 № 9-104.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, т.к. их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Таким образом, после вступления в силу указанного Закона, статус данного дома, как общежития, утрачен в силу закона. Следовательно, у граждан, занимающих в этом доме изолированные жилые помещения, имеется право приобрести их в собственность, согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при условии, предусмотренном статьей 11 названного закона, т.е., при отсутствии у них жилых помещений в государственном или муниципальном жилом фонде социального использования, приобретенных ранее в собственность бесплатно в порядке приватизации.
То обстоятельство, что отнесение помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются решением администрации города Мурманска, не может являться препятствием для обращения граждан в суд за защитой своего права, поскольку реализация гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления необходимых документов.
Истцом не использовано право на приватизацию жилого помещения, указанное обстоятельство подтверждено материалами дела и не оспаривалось ответчиком.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требование истца о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьёй 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Статьёй 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно поэтажному плану и экспликации жилого помещения, составленным по результатам обследования Мурманским ТПО ГУПТИ Мурманской области от 02 мая 2012 года, жилое помещение, занимаемое истцом, обозначенное на плане пятого этажа дома № *** корпус *** по улице *** в городе Мурманске, состоит из: жилой комнаты площадью *** кв.м, и вспомогательных помещений: двух шкафов площадью по *** кв.м, является изолированным.
Указанное жилое помещение не может быть признано квартирой, поскольку не соответствует требованиям СНиПа 2.08.01-89 «Жилые здания», введенные в действие Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 года №78 и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», принятые и введенные в действие Постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 года №109, установленных для квартир в многоквартирных домах, предусмотренных для проживания граждан
Вместе с тем, спорное жилое помещение, предоставленное истцу для постоянного проживания, является жилой комнатой, с находящимися в них вспомогательными помещениями, которые являются его неотъемлемой частью.
При таких обстоятельствах, суд считает, что вспомогательные помещения подлежат включению в договор на бесплатную передачу комнат в собственность истцов в порядке приватизации.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования Кириченко Е.А. о признании за ней права на приватизацию и передаче в ее собственность на основании договора на приватизацию комнаты ***, расположенной в доме *** корпус *** по улице *** в городе Мурманске, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кириченко Е.А. удовлетворить.
Признать за Кириченко Е.А. право на приватизацию жилого помещения за № *** по адресу: ***.
Обязать Комитет имущественных отношений администрации города Мурманска передать в собственность Кириченко Е.А. жилое помещение, состоящее из комнаты площадью *** кв.м., двух встроенных шкафов площадью по *** кв.м. каждый, а всего общей площадью *** кв.м., расположенное на пятом этаже жилого дома № ***, корпус *** по улице *** в городе Мурманске, обозначенное на поэтажном плане за № ***, заключив с Кириченко Е.А. договор на бесплатную передачу жилого помещения в собственность граждан.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья подпись А.Н. Камерзан
Решение вступило в законную силу 08.09.2012