Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-592/2022 от 15.02.2022

5-592/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара                          10 марта 2022 года

Судья Самарского районного суда г. Самары Миронова Ю.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП Злата Сергей Николаевич. ИНН 631100831302, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

у с т а н о в и л:

    Согласно протоколу об административном правонарушении № 58 от 18 октября 2021 по адресу: <адрес>, ИП Злата С. Н. 08.03.2021 г. в 16 часов 05 минут в нарушение требований абзаца 4 пункта 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» ИП Злата Сергей Николаевич не обеспечил выполнение своей обязанности по обеспечению соблюдения гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, помещениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории, а именно в помещении отсутствовала специальная разметка, позволяющая обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования.

ИП Злата С. Н. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не представлено.

Представитель должностного лица, составивший протокол, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. В материале имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Изучив материалы административного дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Указом Президента России № 239 от 02.04.2020г., Постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. № 365, в границах территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установлен ряд ограничительных мер.

Согласно п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020г. № 365 органы власти, организации и индивидуальные предприниматели, а также иные лица, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обязаны обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Таким образом, соблюдение руководителями организаций, осуществляющих деятельность на территории Самарской области, в том числе рекомендаций по профилактике COVID-19 (письма Роспотребнадзора от 07.04.2020 N 02/6338-2020-15, от 21.04.2020 N 02/7500-2020-24), а также иных документов Роспотребнадзора, принимаемых в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), носит обязательный характер.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 58 от 18.10.2021 года, выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 08.09.2021г., объяснениями свидетелей, фотоматериалами..

Согласно протоколу об административном правонарушении № 58 от 18.10.2021 года, установлено, что 08.03.2021 года в 16 часов 05 минут по адресу <адрес>, в помещении ИП Злата С. Н. отсутствовала специальная разметка, позволяющая обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования.

Протокол составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, дата совершения правонарушения соответствует дате обнаружения противоправного деяния.

Изучение фотоматериалов, показало, что на 08.03.2021 в помещении секции «BAROKO» ИП Злата С.Н. по адресу: <адрес>, отсутствовала специальная разметка, позволяющая обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования.

Указанные доказательства, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными для вывода о виновности ИП Злата С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Из протокола от 18.10.2021 года об административном правонарушении следует, что административное правонарушение совершено 08.03.2021г., в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности за указанное нарушение истек 08.06.2022 года.

Оснований для прекращения производства по делу по иным основаниям не имеется.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Злата С.Н. подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 4.5, 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Злата Сергей Николаевич. ИНН 631100831302, зарегистрированного по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его получения.

Судья                  Ю.А. Миронова