Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3175/2022 от 22.11.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    22 ноября 2022 года     г. Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Селезнева Е.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Шадманова ФИО5, <данные изъяты>,

            УСТАНОВИЛ:

22.11.2022 г. в Советский районный суд г.Самары поступил протокол ВМ №от21.11.2022 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, составленный ст. инспектором по ОП ОИК УВМ ГУМВД России по Самарской области подполковником полиции Есиповым П.В.в отношении Шадманова Р.А.

Согласно протоколу об административном правонарушении 21.11.2022 г. в 11:40 по адресу: <адрес>, установлено, чтоШадмановР.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин <адрес>, нарушил режима пребывания (проживания) на территории РФ, а именно: с 20.07.2022 г. уклонился от выезда с территории РФ в установленные законом сроки, чем нарушил ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Действия Шадманова Р.А. квалифицированы по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Майор полиции ГУ МВД России по Самарской области Гоголев Д.В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал в полном объеме.

При рассмотрении дела Шадманов Р.А. в судебном заседании с протоколом согласился, суду пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается,20.07.2022 г. у него закончился срок регистрации по месту жительства, который он до настоящего времени не переоформил, регистрации по месту пребывания или жительства на территории РФ не имеет.

Выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, лицо, привлекаемое к административной ответственности, оценив имеющиеся материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Судом установлено, что Шадманов Р.А. с 20.07.2022 г.находится на территории РФ без постановки на регистрационный учет по месту жительства или месту пребывания.

Данное обстоятельство Шадманов Р.А. не оспаривает.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Шадманова Р.А.подтверждаются совокупностью собранных и исследованных судом по административному делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении;

- объяснениями Шадманова Р.А.;

- сведениям о регистрации Шадманова Р.А.

Оснований не доверять данным сведениям, изложенным в протоколе, в рапорте сотрудников полиции, у суда не имеется, поскольку они полностью согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами, составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, заявителем не оспаривается и подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, совершенное Шадмановым Р.А.деяние, а именно нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (срока визы), образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая всю совокупность собранных по делу доказательств, суд считает вину Шадманова Р.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований, предусмотренных КоАП РФ, для освобождения Шадманова Р.А. от административной ответственности не имеется.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание намерение Шадманов Р.А. длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принимал, территорию Российской Федерации самостоятельно не покинул, суд считает необходимым назначить Шадманову Р.А. наказание в виде административного штрафа с назначением дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шадманова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, паспорт №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения в Республику Узбекистан.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Шадманова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области (Самарская область, г.Тольятти, ул.Новозаводская, 7а).

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области, л/с 04421193670), ИНН 6317021970, КПП 631601001, ОКТМО: 36708000, № счета получателя платежа 03100643000000014200, Отделение Самара, БИК: 013601205, кор/сч 40102810545370000036, КБК: 18811601181019000140, УИН: 18891639990174228128.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Судья                         Е.И. Селезнева