Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1343/2022 ~ М-1223/2022 от 08.08.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Тепловой С.Н.,

при секретаре Ивановой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1343/2022 по иску АО «Самарская сетевая компания» к Мхитарян Этери Вазгеновне о прекращении обязательств по договору в связи с невозможностью исполнения,

У С Т А Н О В И Л:

АО «Самарская сетевая компания» обратилась в суд с иском к Мхитарян Э.В. о прекращении обязательств по договору в связи с невозможностью исполнения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № в соответствии с которым сетевая компания приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения, необходимого для электроснабжения сооружения для хранения водномоторной техники (гараж) расположенный по адресу: <адрес>, к/н:№. В целях исполнения мероприятий по технологическому присоединению ответчика требуется строительство ЛЭП-0,4 кВ до проектируемой точки присоединения, расположенной у подключаемого объекта (нежилого здания). Однако исходя из требований главы 5 ЗК РФ, размещение электросетевого оборудования требует оформление прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством. Истец обратился в Департамент градостроительства г.о. Самара для подготовки архитектурно-планировочного задания. Однако ДД.ММ.ГГГГ Департамент градостроительства г.о. Самара отказал в подготовке АПЗ на проектирование, в связи с тем, что земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление об отказе и предложением о расторжении Договора № № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и после получения правоустанавливающих документов на испрашиваемый земельный участок обратиться с новой заявкой на технологическое присоединение.

ДД.ММ.ГГГГ уведомление было получено ответчиком. Однако до настоящего времени ответа не поступало. Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит суд признать обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заключенным между истцом и ответчиком прекратившимися в связи с невозможностью исполнения.

Представитель истца АО «Самарская сетевая компания» - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Ответчик Мхитарян Э.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещалась судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ путем направления судебных извещений по известному месту жительства ответчика. Каких-либо возражений от ответчика в суд не поступило.

Представитель третьего лица Ромадановой Н.П. – ФИО4 в судебном заседании, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для расторжения договора является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Договор, может быть расторгнут судом, при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (пункт 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 в соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (пункт 14).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

Сопоставление перечня содержащихся в подпункте "б" пункта 25 и подпункте "б" пункта 25 (1) Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, приводит к выводу о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «Самарская сетевая компания» и Мхитарян Э.В. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № соответствии с которым сетевая компания приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения, необходимого для электроснабжения сооружения для хранения водномоторной техники (гараж) расположенный по адресу: <адрес>, к/н:№.

Для исполнения договора по технологическому присоединению, требуется строительство ЛЭП-0,4 кВ до проектируемой точки присоединения, расположенной у подключаемого объекта (нежилого здания). Однако исходя из требований главы 5 ЗК РФ, размещение электросетевого оборудования требует оформление прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.

АО «Самарская сетевая компания» обратилось в Департамент градостроительства г.о. Самара за подготовкой архитектурно-планировочного задания.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент градостроительства г.о. Самара отказал в подготовке АПЗ на проектирование, в соответствии с п. 6 ст. 30 Градостроительного Кодекса Российской Федерации в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указываются виды разрешенного использования земельных участков капитального строительства. Согласно сведениям, содержащимся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Самара, в соответствии с разделом IV «Правил землепользования и застройки» испрашиваемый земельный участок расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4).

Данный отказ не позволяет АО «Самарская сетевая компания» произвести проектно-изыскательские и строительно-монтажных работ.

Таким образом, сложилась такая ситуация, при которой невозможно осуществить исполнение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № № между АО «Самарская сетевая компания» и Мхитарян Э.В.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Самарская сетевая компания» направила Мхитарян Э.В. уведомление о невозможности осуществления процедуры технологического присоединения с предложением о расторжении договора. Однако до настоящего времени уведомление осталось без внимания.

Согласно п. 3 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, в котором отсутствует прямое указание на прекращение обязательств сторон по окончанию срока его действия, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Заключенный сторонами договор подобного условия не содержит, действий по одностороннему отказу от его исполнения, приравненному по последствиям к расторжению договора (п. 2 ст. 450.1 ГК РФ) сторонами не предпринимались.

В соответствии со ст. 416 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна сторона не отвечает.

Таким образом, судом установлено, что после заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, возникли непредвиденные обстоятельства, препятствующие его исполнению, по обстоятельствам за которые АО «Самарская сетевая компания» не отвечает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление АО «Самарская сетевая компания» к Мхитарян Этери Вазгеновне о прекращении обязательств по договору в связи с невозможностью исполнения, удовлетворить.

Признать обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенному с Мхитарян Этери Вазгеновной прекратившимися в связи с невозможностью исполнения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2022 г.

Судья: С.Н. Теплова