Решение по делу № 2-970/2013 ~ М-972/2013 от 17.09.2013

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 октября 2013 г. г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Григорьева Д.Ю., при секретаре Мукаилове Г.Д., с участием заявителя Агабекова Ф.Г., представителей войсковой части 40153 капитана 3 ранга Ласткина И.А. и Магарамовой Т.С., а также представителя руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области» Гапизова Б.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению старшины 1 статьи запаса Агабекова Фармана Габибулаховича об оспаривании действий командующего войсками Южного военного округа, командира войсковой части 40153 и руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области», связанных с исключением его из списков личного состава воинской части,

установил:

Агабеков обратился в суд с заявлением, в котором уточнив требования просит:

- признать незаконными действия командующего войсками Южного военного округа (далее командующий) и командира войсковой части 40153 (далее командир), связанные с исключением его из списков личного состава воинской части;

- признать незаконным приказ командующего от 11 июня 2013 г. № 64 об исключении его из списков личного состава, обязать указанное должностное лицо отменить данный приказ и восстановить заявителя в списках личного состава воинской части;

- обязать руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области» (далее УФО) выплатить ему денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения за май и июнь 2013 г.

В судебном заседании Агабеков поддержал требования и доводы, изложенные в заявлении.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ не имеется препятствий для рассмотрения данного гражданского дела в отсутствие представителя командующего, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В своих письменных возражениях представитель командующего Кашин требования заявителя не признал, поскольку он был исключен из списков личного состава воинской части на законных основаниях.

Представители командира также требования заявителя не признали и просили в их удовлетворении отказать, так как перед исключением из списков личного состава воинской части заявитель был в полной мере обеспечен всеми видами довольствия за исключением вещевого довольствия, за получением которого он не обратился.

Представитель руководителя УФО, не признавая требования заявителя пояснил, что поскольку у его доверителя отсутствовал приказ на выплату Агабекову денежной компенсации за поднаем жилого помещения, то, соответственно, отсутствовали основания для производства ему этой компенсации.

Заслушав доводы сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления Агабекова.

На основании ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Как установлено в судебном заседании, об оспариваемом приказе командующего от 11 июня 2013 г. заявитель узнал 24 июня 2013 г, когда прибыл в отдел кадров войсковой части 40153, где ему сообщили об этом. Какие-либо доказательства, опровергающие указанные заявителем обстоятельства в суд представлены не были.

С заявлением в суд Агабеков обратился 18 сентября 2013 г.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявителем не пропущен процессуальный срок на оспаривание приказа командующего об исключении его из списков личного состава воинской части, установленный вышеуказанной статьей ГПК РФ.

В судебном заседании установлено, что Агабеков, проходящий военную службу по контракту в войсковой части 40153 и уволенный с военной службы по состоянию здоровья, с 16 июня 2013 г. исключен из списков личного состава воинской части.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов командира и командующего от 16 сентября 2011 г. и 11 июня 2013 г. № 155 и 64, соответственно.

Согласно выписке из приказа командира от 19 сентября 2011 г. Агабеков зачислен в распоряжение этого же должностного лица в связи с невозможностью своевременного его исключения из списков личного состава воинской части.

Основанием для выведения Агабекова в распоряжение послужил рапорт заявителя, где он просил об этом до обеспечения его жилым помещением.

В соответствии с журналом учета служебных документов (входящих) войсковой части 40153, 21 июня 2013 г. заявитель обратился рапортом к командиру о выплате ему денежной компенсации за поднаем жилого помещения.

Как пояснил заявитель, с данным рапортом о выплате ему указанной компенсации за май и июнь 2013 г. он обратился именно в июне 2013 г., поскольку по апрель 2013 г. он получил уже эту компенсацию, а на новый период собирал документы.

Данные обстоятельства об обращении Агабекова с этим рапортом за указанный период представителями командира не оспаривались.

В этой части свидетель Нигматова показала, что при поступлении приведенного выше рапорта и извещении об этом УФО, ей сообщили о необходимости издания приказа на выплату компенсации за поднаем жилого помещения, после чего заявителю будет произведена выплата компенсации, однако до настоящего времени она, как делопроизводитель не подготовила проект приказа об этом для представления его на подпись командиру. Каких-либо препятствий для издания этого приказа не имеется.

В соответствии с требованием-накладной № 527 от 22 апреля 2013 г. Агабекову подлежат выдаче некоторые предметы вещевого имущества.

В соответствии с п. 11 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п. 23 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, окончанием военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Как следует из п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права военнослужащего на обеспечение положенными видами довольствия, подлежит включению в срок военной службы путем возложения судом на соответствующее должностное лицо обязанности по изменению даты исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.

Однако, как следует из разъяснений, содержащихся в том же пункте указанного постановления, решение об отмене приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба должно приниматься судом в случае, если нарушение прав этого лица не может быть устранено без восстановления его в списках личного состава воинской части.

При таких обстоятельствах, разрешая требования Агабекова о восстановлении его в списках личного состава воинской части суд полагает, что возложение обязанности на командира по обеспечению заявителя установленным вещевым имуществом и изданию приказа на выплату денежной компенсации за поднаем жилого помещение, а на руководителя УФО по выплате этой компенсации, полностью восстановит нарушенные права заявителя.

Утверждения же заявителя о незаконности исключения его из списков личного состава воинской части без проведения медицинского освидетельствования суд считает не основанными на законе, поскольку им не обжалуются основания увольнения с военной службы, а также на том основании, что до исключения Агабекова из списков личного состава воинской части, он с рапортом о направлении его на это освидетельствование не обращался несмотря на то, что срок действия предыдущего заключения военно-врачебной комиссии истек в 2012 г.

Кроме того, п. 39 Положения о порядке прохождения военной службы определено, что военнослужащие, уволенные с военной службы в запас, без проведения медицинского освидетельствования, могут быть освидетельствованы военно-врачебными комиссиями соответствующих федеральных органов исполнительной власти для определения категории их годности к военной службе (службе в органах) на момент увольнения независимо от причин и времени увольнения. Проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военными комиссариатами.

При таких обстоятельствах, каких-либо препятствий для реализации Агабековым своих прав на бесплатное медицинское освидетельствование командующим и командиром также не создано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194–199 и 258 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Агабекова Фармана Габибулаховича, - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия командующего войсками Южного военного округа и командира войсковой части 40153, связанные с исключением Агабекова Ф.Г. из списков личного состава воинской части без обеспечения всеми видами довольствия.

Обязать командира войсковой части 40153 обеспечить Агабекова Ф.Г. установленным вещевым довольствием по день исключения из списков личного состава воинской части.

Обязать командира войсковой части 40153 направить руководителю федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области» необходимые документы для производства Агабекову Ф.Г. выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения за май и июнь 2013 г.

Обязать руководителя федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Астраханской области» после поступления соответствующих документов, выплатить Агабекову Ф.Г. денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения за май и июнь 2013 г.

В удовлетворении требований Агабекова Ф.Г. о возложении обязанности на командующего войсками Южного военного округа и командира войсковой части 40153 по восстановлении его в списках личного состава воинской части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Гражданское дело №2-970/13
Заявление поступило	17.09.13
Оставлено без движения (указать причину и срок нахождения без движения)
Принято к производству	18.09.13
Назначено	23.09.13
Отложено (на ДД.ММ.ГГГГ в связи с уточнением требований)	27.09.13
Приостановлено (указать причину и срок приостановления)
Рассмотрено	01.10.13
Срок рассмотрения (количество дней)	4 дня
Наименование и подчиненность: войсковая часть 40153 (ЮВО МО РФ)

Председательствующий Д.Ю. Григорьев