Мотивированное решение по делу № 02-0036/2022 от 11.01.2021

УИД 77RS0034-02-2020-001942-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2022 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ 2-36/2022

по иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио о признании самовольной постройки, приведении земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать самовольной постройкой трехэтажное здание с кадастровым номером КН, расположенное на земельных участках КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. № 74-75; обязать ответчика привести земельные участки с кадастровыми номерами КНКН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. № 74-75, в соответствие с видом его разрешенного использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу; в случае неисполнения ответчиком в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку: трехэтажное здание с кадастровым номером КН и освободить земельные участки с кадастровыми номерами КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. № 74-75, за счет ответчика; признать право собственности ответчика на трехэтажное здание с кадастровым номером КН, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. № 74-75, отсутствующим; установить, что принятое решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на трехэтажное здание с кадастровым номером КН, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. № 74-75 и снятии указанного объекта с кадастрового учета; снять с регистрационного учета фио, фио фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио из 3-х этажного здания с кадастровым номером КН, расположенного на земельном участке по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», вл. 74, стр. 1, и выселить их из указанного помещения.

Свои требования истец мотивирует тем, что указанный объект незаконно размещен по указанному адресу, обладает признаками самовольной постройки, в связи с чем подлежит сносу.

Представители истца по доверенности фио и фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчик фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Ответчики фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно нормам п.п. 1 , 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Исходя из названной нормы, самовольность постройки определяется при наличии одного из трех названных в этой статье признаков: земельный участок, на котором создана постройка, не был отведен для этих целей в установленном порядке за исключением если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка; объект создан без получения необходимых разрешений; имеются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 22, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 ГрК РФ документы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в Департамент городского имущества адрес (далее - Департамент) поступил Рапорт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес от 22.07.2020 9118609/2 (далее - Рапорт) о результатах планового (рейдового) обследования земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0110402:8, 50:21:0110402:31 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. № 74-75 (далее - Участок 1, Участок 2).

Согласно сведениям, поступившим в Департамент:

- Вид разрешенного использования Участка 1 - для индивидуальной жилой застройки;

- адрес - 532 кв.м.;

- Участок 1 находится в собственности фио, зарегистрировано от 29.04.2014 № 77-77-17/047/2014-167;

- Вид разрешенного использования Участка 2 - для индивидуальной жилой застройки;

- адрес- 550 кв.м.;

- Участок 2 находится в собственности фио, зарегистрировано от 29.04.2014 № 77-77-17/047/2014-164;

- На Участке 2 расположен объект - трехэтажное здание;

- адрес спорного объекта -1233,8 кв.м.;

- Кадастровый номер спорного объекта - КН;

- Объект находится в Собственности Штанчаева фио, зарегистрировано от 04.10.2017 № 77:17:0110402:23-77/017/2017-1.

Рапортом установлено, что на Участке расположен трехэтажный дом, площадью 1233,8 кв.м., с кадастровым номером 77:17:0110402:23 с адресным ориентиром: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. № 74-75 (далее - Объект), В соответствии с картой градостроительного зонирования адрес адрес, предельная высота здания- 15 адрес процент застройки (%)- без ограничений. Максимальная плотность - 4 тыс. кв.м/ га. адрес объекта в габаритах наружных стен- 432,8. Здание не обладает признаками индивидуального жилого дома. Информация о наличии разрешения на строительство в информационных системах отсутствует. Таким образом, использование Объекта на Участке не соответствует, виду разрешенного использования Участка и установлены нарушения ограничения по площади строительства на Участке. Объект обладает признаками самовольной постройки».

Как установлено п. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Определением суда от 10.03.2021 года по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «Центр Независимой Экспертизы и Права».

Согласно выводам судебной экспертизы, объект недвижимости - трехэтажное здание с кадастровым номером КН расположено в границах земельных участков с кадастровыми номерами КН, 50:21:0110402:31 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. 74-75, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Технические характеристики объекта недвижимости - четырехэтажное здание с кадастровым номером КН, в границах земельных участков с кадастровым номером КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. 74-75, а также его площадь указаны экспертом в исследовательской части к Вопросу №2 (Таблица 2).

Объект недвижимости - четырехэтажное здание с кадастровым номером КН, в границах земельных участков с кадастровым номером КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. 74-75, не соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиодогическим нормам и правилам, Правилам землепользования и застройки адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 28.03.2017 №120-ПП, нормам ГПЗУ (содержащихся в данных ИАИСОГД).

Объект недвижимости - четырехэтажное здание с кадастровым номером КН, в границах земельных участков с кадастровым номером КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. 74-75 соответствует предельным размерам земельного участка и предельным параметрам разрешенного строительства согласно ст. 38 ГрК РФ.

Выявленные нарушения являются неустранимыми без сноса здания.

Объект недвижимости - четырехэтажное здание с кадастровым номером КН, в границах земельных участков с кадастровым номером КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. 74-75, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законные интересы третьих лиц.

Объект недвижимости - четырехэтажное здание с кадастровым номером КН, в границах земельных участков с кадастровым номером КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. 74-75 не обладает признаками многоквартирного или блокированного жилого дома, признаками здания смешанного а является; зданием гостиничного типа.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержит подробное описание проведенных исследований, в обоснование сделанного вывода эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, основывается на объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

Суд полностью доверяет заключению судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, в установленном законом порядке эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. В порядке ст.86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам оценки доказательств. В данном случае выводы экспертного заключения суд признает достаточно мотивированными и обоснованными.

Судебная экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» на основании определения суда о поручении проведения экспертизы экспертам данной организации в соответствии с профилем деятельности, определенным выданной им лицензией, содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы. Квалификация эксперта сомнений не вызывает. Суд принимает во внимание данное заключение как достоверное, достаточно обоснованное, и кладет его в основу принятого по делу решения.

При таких обстоятельствах экспертное заключение отвечает признакам относимости и допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что заявленный истцом объект не соответствует градостроительным, строительным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нарушает права и охраняемые законные интересы третьих лиц, а потому должен быть признан самовольной постройкой.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца о выселении зарегистрированных в здании, признанным судом самовольной постройкой, граждан - фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, со снятием их с регистрационного учета.

Доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняются, как необоснованно заявленные в силу следующего.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу положений ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1, 2 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Как следует из материалов дела, сведения о наличии спорного объекта с признаками самовольного строительства истцу поступили 14.01.2020, следовательно, о нарушении прав истец узнал 14.01.2020, настоящий иск подан 19.06.2020, то есть в пределах срока исковой давности.

Доводы ответчиков об исчислении срока исковой давности с даты регистрации права собственности на объект судом отклоняются, поскольку они основаны на неверном применении норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио, фио, фио фио, , фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио о признании самовольной постройки, приведении земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования – удовлетворить.

Признать самовольной постройкой 3-х этажное здание с кадастровым номером с кадастровым номером 77:17:0110402:23, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:0110402:8, 50:21:0110402:31 по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. 74-75.

Обязать Штанчаева фио в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу снести самовольную постройку - 3-х этажное здание с кадастровым номером КН, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. 74-75, и привести земельные участки с кадастровыми номерами КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. 74-75, в соответствие с видом разрешенного использования.

В случае неисполнения Штанчаевым фио в установленные судом сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку и освободить земельные участки с кадастровыми номерами КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. 74-75 за счет Штанчаева фио.

Признать зарегистрированное право собственности Штанчаева фио на 3-х этажное здание с кадастровым номером КН, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. 74-75 отсутствующим.

Решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности Штанчаева фио на 3-х этажное здание с кадастровым номером КН, расположенное на земельных участках с кадастровыми номерами КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», уч. 74-75 и снятии указанного объекта с кадастрового учета.

Снять с регистрационного учета фио, фио фио, , фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио из 3-х этажного здания с кадастровым номером КН , расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами КН, КН по адресу: адрес, адрес, СНТ «Содружество-Дудкино», вл. 74, стр. 1, и выселить их из указанного помещения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.

Судья: фио