Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5176/2016 ~ М-4685/2016 от 03.10.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2016 года         г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Соколове Н.С.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское № по иску Гордеевой Н.Н. к Администрации г.о.Самара, Саидову С., Сабирову Р.Н., с третьим лицом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» об установлении границ земельного участка,

установил:

Истец Гордеева Н.Н. обратилась в Железнодорожный районный суд г.Самары с вышеуказанными исковыми требованиями, указав, что ей на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 600 кв.м. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый №, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус ранее учтенные.

С целью уточнения границ принадлежащего ей земельного участка, она обратилась в ООО «Геостат», кадастровым инженером был составлен межевой план. Затем она обратилась в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области с заявлением о внесении изменений в ГКН в части уточнения площади и месторасположения границ уточняемого земельного участка, однако ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, в связи с тем, что по использованному плану земельного участка и договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков.

Согласно ответу Управления Росреестра по Самарской области материал, подтверждающий местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет отсутствует, однако имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель Кировского района г. Самары, кадастровый квартал №, составленный ООО «<данные изъяты>» в 2008г. В составе дела имеется информация о земельном участке, расположенном по <адрес> и имеется приложение с указанием принадлежащего истице участка. Из указанного материала следует, что площадь участка истицы составила 645 кв.м. Данные инвентаризации 2008г. не подтверждают местоположения границ земельного участка на местности 15 и более лет.

Иных документов, подтверждающих существование земельного участка на местности 15 и более лет у нее не имеется. Вместе с тем, отсутствие в плане земельного участка, приложенном к договору о предоставлении в бессрочное пользование <данные изъяты>. обозначений смежных земельных участков не может являться препятствием к осуществлению ее права на установление границ земельного участка.

Просит суд установить границы принадлежащего ей на праве собственности земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 600 кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, согласно каталогу координат земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты>» в точках:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца Винокурова Л.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, пояснила, что из материалов инвентарного дела следует, что смежным по отношению к участку истицы является участок по <адрес>, собственником которого является Саидов С., границы земельного участка истицы согласованы со смежными землепользователями, подписан акт согласования границ. Указанное согласование оформлено по фактическим границам, т.к. истица фактически занимает участок, площадью 956 кв.м., однако по правоустанавливающему документу ей принадлежит 600 кв.м., в связи с чем, необходимо восстановить границы в соответствии с правоустанавливающим документом в площади 600 кв.м.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара, ответчики Саидов Салаудин, Сабиров Р.Н., надлежащим образом извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, ответчики Саидов С. и Сабиров Р.Н. представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Представитель третьего лица ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», надлежащим образом извещенный о слушании дела в суд не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просил в удовлетворении иска отказать, на том основании, что из представленного договора о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование невозможно установить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков.

В соответствии с требованиями ч.3, 5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчиков и третьих лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании на основании свидетельства о праве собственности (л.д. 8), выписки из ЕГРП (л.д.52) установлено, что Гордеевой Н.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок: кадастровый №, площадью 600 кв.м., расположенный по <адрес>. Основанием к регистрации права собственности являлся договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности <данные изъяты>. (л.д.9-13).

Согласно свидетельству о праве собственности (л.д.29) истице принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный на указанном земельном участке.

Как следует из представленного в материалы дела кадастрового паспорта на указанный земельный участок, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 16).

В марте 2015г., с целью уточнения границ принадлежащего Гордеевой Н.Н. земельного участка, она обратилась в ООО «<данные изъяты>» для изготовления межевого плана. 30.03.2016г. ею подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с межевым планом от 24.03.2016г., однако ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, в связи с тем, что на основании использованного кадастровым инженером при межевании плана границ земельного участка к договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности <данные изъяты>. невозможно определить местоположение земельного участка относительно смежных участков (л.д. 32).

Указанные обстоятельства препятствуют Гордеевой Н.Н. в уточнении местоположения границ земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статья 7 Федерального закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает определенный перечень уникальных характеристик земельного участка, которые в обязательном порядке должны отражаться в государственном кадастре недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и, дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ требований. Данные характеристики позволяют идентифицировать конкретный земельный участок. Если вышеуказанные характеристики земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок следует считать сформированным.

После формирования земельного участка с заявлениями об учете изменений
объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости
или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (ч. 3 ст. 20 ФЗ № 221-
ФЗ).    

Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются статьей 69 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве". Постановлением Правительства Российской от 11.07.2002 N 514 "Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства".

Статьей 69 Земельного кодекса РФ определено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно п.7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Истицей в материалы дела представлен межевой план от 24.03.2016г. и заключение кадастрового инженера (л.д. 20-28), согласно которым кадастровым инженером при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, расположенного по <адрес>, кадастровый № в качестве правоустанавливающего документа для установления границ земельного участка использован план границ земельного участка к договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности <данные изъяты>. Сведения о характерных точках границ земельного участка истицы определены с учетом расположения на участке зданий (в том числе жилого дома) и строений методом спутниковых геодезических измерений.

Согласно схеме расположения земельных участков к межевому плану (л.д.27), кадастровой выписке на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке (л.д.30-31), схематическим планам земельного участка, имеющимся в материалах инвентарного дела на жилой дом истицы (л.д.81,85), смежным с участком истицы является участок по <адрес>. Указанный участок принадлежит Саидову С. на праве собственности (л.д.53), ему присвоен кадастровый №.

Как следует из плана границ земельного участка истицы от 16.11.2016г. ООО «<данные изъяты>» (л.д. 71) фактически истица занимает участок, площадью 956 кв.м., при такой площади и границах смежными с участком истицы являются участок по <адрес> и по <адрес>. Площадь участка по правоустанавливающим документам составляет 600 кв.м., при такой площади границы земельного участка определены в точках 11,12,13,14,15, смежным участком является участок по <адрес>, иных смежеств нет.

Порядок согласования границ земельных участков установлен в ст. 39 Закона о кадастре, в соответствии с которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ч. 1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 40 Закона о кадастре, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного ч. 3 настоящей статьи случая (ч. 2 ст. 40).

Истицей в материалы дела представлен акт согласования местоположения уточняемого земельного участка (л.д.72) в котором содержится подпись смежного землепользователя Саидова С., собственника участка, поставленного на кадастровый учет, расположенного по <адрес>.

Кроме того, согласно информации ФФГБУ «ФКП по Самарской области», в соответствии с представленным каталогом координат уточняемого земельного участка, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено (л.д.58-59).

Согласно ч. 8 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Частью 9 ст. 38 этого же Закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При этом фактическое пользование земельным участком означает отсутствие претензий по границе земельного участка со стороны собственников сопредельных территорий.

Таким образом, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.

В судебном заседании установлено, что участок истицы был сформирован в 1954 г. при предоставлении его в бессрочное пользование, однако границы его не были определены на местности. В настоящее время границы земельного участка истицы определены исходя из фактического землепользования с использованием первичного документа - плана земельного участка, приложенного к договору о предоставлении в бессрочное пользование и площади участка по правоустанавливающим документам. Границы участка истицы согласованы с собственниками смежных участков, несогласия от смежных землепользователей не поступало, пересечений границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ГКН не выявлено.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гордеевой Н.Н. удовлетворить.

Установить границы принадлежащего на праве собственности Гордеевой Н.Н. земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 600 кв.м., относящегося к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство индивидуального жилого дома, согласно каталогу координат земельного участка, выполненного ООО «<данные изъяты>» в точках:

№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№	№	№
№	№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд города Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 декабря 2016 года.

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина

КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ СЕКРЕТАРЬ