Решение
Именем Российской федерации
12 апреля 2019 года
Раменский городской суд Московской области
в составе: председательствующего судьи Шендеровой И.П.
при секретаре Романовой Я.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2870/19 по иску СНТ « Ёжик-2» к Ратновой Г. В. о взыскании задолженности по взносам, пени, процентов за пользование чужими денежными средствами, -
установил:
Истец- СНТ « Ёжик-2» обратился в суд с иском к Ратновой Г.В. и с учетом уточнений просит о взыскании задолженности по участку <номер> по членским и другим видам взносов: за <дата>: основной долг по членским взносам 6.600 руб., пени за неуплату членских взносов 17.661 руб. 60 коп., проценты по 395 ГК РФ за неуплату членских взносов 1.799 руб.; за <дата>: основной долг по членским взносам 6.600 руб., пени за неуплату членских взносов 12.870 руб., проценты по 395 ГК РФ за неуплату членских взносов 1.192 руб.; за <дата>: основной долг по членским взносам 7.832 руб., пени за неуплату членских взносов 5.239 руб. 61 коп., проценты по 395 ГК РФ за неуплату членских взносов 376 руб.; по участку <номер> по членским и другим видам взносов: за <дата>: основной долг по членским взносам 5.000 руб., пени по членским взносам 8.420 руб., проценты по 395 ГК РФ 2.456 руб.; за <дата>: основной долг по членским взносам 5.000 руб., пени за неуплату членских взносов в размере 5.230 руб., проценты по ст. 395 ГК РФ 1.525 руб.; за <дата>: основной долг по членским взносам 6.600 руб., пени за неуплату членских взносов 17.661 руб. 60 коп., проценты по 395 ГК РФ за неуплату членских взносов 1.799 руб.; за <дата>: основной долг по членским взносам 6.600 руб., пени за неуплату членских взносов 12.870 руб., проценты по 395 ГК РФ за неуплату членских взносов 1.192 руб.; за <дата>: основной долг по членским взносам 10.163 руб., пени за неуплату членских взносов 6.799 руб. 05 коп., проценты по 395 ГК РФ за неуплату членских взносов 488 руб.; долг по пользованию электроэнергией по оплате потерь по тарифу 2,55% 2.142 рубля. В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что ответчик Ратнова Г.В. является членом товарищества - СНТ «Ёжик-2». Ей принадлежат земельные участки <номер> и <номер>. В соответствии с п.5.1 действующего Устава СНТ «Ёжик-2», утвержденного решением общего собрания членов СНТ «Ёжик-2» (протокол <номер> от <дата>), средства Товарищества образуются из вступительных, членских, целевых взносов и других поступлений в соответствии с решением общих собраний и действующим законодательством. Общее собрание - это высший орган управления СНТ, о чем указано в п.1 ст.20 ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года. Компетенция общего собрания, как высшего органа управления товариществом, определяется также п. 6.3 действующего Устава СНТ "Ёжик-2". Согласно п. 6.3 действующего Устава СНТ «Ежик-2» к компетенции общего собрания членов СНТ «Ежик-2» относятся также следующие вопросы: п.п. 6.3.9 - принятие решений о формировании и об использовании имущества товарищества, о создании и развитии объектов инфраструктуры, установление размеров вступительных, членских, целевых взносов и сроков их уплаты; п.п. 6.3.10 - установление размеров пеней за несвоевременную уплату взносов и др.; п.п. 6.3.11 —утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решений об ее исполнении. Также в п.п. 16 абз. 2 п.1 ст.21 ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года указано, что общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Обязанности членов СНТ установлены ч.2 ст. 19 Федерального Закона ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения установлена ст.21 указанного закона, в частности ч.1 п.п. 11, 12 к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относят установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов и утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении. В соответствии со ст. 19 п.2 п.п. 1, п.п. 6, п.п.11 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи; выполнять решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решения правления такого объединения. Обязанность членов СНТ «Ёжик-2» по своевременной уплате вступительных, членских и иных взносов, платежей также предусмотрена п.4.2.8 Устава СНТ «Ёжик-2» в котором указано: «член садоводческого некоммерческого товарищества обязан своевременно уплачивать: земельный налог, вступительный, членские, целевые взносы и другие платежи в размерах и срок, установленные общим собранием садоводов, субъектами РФ и органами местного самоуправления». На основании п.п. 4.2.10 Устава СНТ «Ёжик-2» член товарищества обязан выполнять решения общего собрания или собрания уполномоченных и решения Правления Товарищества. Нежелание ответчицы Ратновой Г.В., владеющей участками <номер> и <номер>, являющейся членом СНТ «Ёжик-2», оплачивать указанные задолженности по взносам ни чем не обосновано и является прямым нарушением Устава СНТ «Ёжик-2» и ФЗ №66 от 15.04.1998г. «О СНТ», а также ФЗ №217 от 29 июля 2017г №217-ФЗ « О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В судебном заседании представитель правления СНТ «Ёжик-2» и представители доводы иска поддержали.
Ответчик- Ратнова Г.В. иск не признала, указывая, что СНТ несколько лет не рассматривало ее заявления о зачете денежных средств, поэтому она не оплачивала взносов. Для оплаты взносов ей необходимо ознакомиться со всеми расходами, понесенными СНТ, кассой СНТ за указанный период. Такие документы ей не представлены. Возражает против пени и процентов в порядке ст. 395 ГК РФ, так как они завышены. Кроме того, СНТ также было должно ей денежные средства, но несколько лет не рассматривало ее заявления на этот счет.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно положениям ст.1 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Инфраструктура и имущество общего пользования СНТ включает в себя следующие объекты: электросетевое имущество, опоры, электрические линии; дороги по улицам и проездам СНТ; забор по периметру СНТ, автоматические ворота; фонари уличного освещения; система автоматического пропуска на въезд на территорию ДНТ; земли общего пользования.
В силу положений ст.8 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2009 года №1662-О-О, положения абз.1 п.2 ст.8 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ, рассматриваемые в системном единстве с положениями абз.3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст.21 ФЗ №66-ФЗ, входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Ратнова Г.В. является собственником земельного участка площадью 1156 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> и земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права. Как указывает истец и не оспаривается ответчиком, в спорный период с <дата> по <дата> ответчица являлась членом СНТ « Ёжик-2», следовательно, в силу Федерального Закона ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и п.4.2.8. Устава СНТ « Ёжик-2» обязана своевременно уплачивать членские и целевые взносы, другие платежи в размерах и сроки, установленные общим собранием садоводов.
Как усматривается из уточненного иска СНТ « Ёжик-2» и представленных расчетов, по участку <номер> задолженность ответчика по членским взносам за период <дата> по <дата> составляет 21 032руб ( 6 600+6 600+7 832= 21032). По участку <номер> задолженность ответчика по членским взносам за период <дата> по <дата> и потери по тарифу 2,55% составляет 35 505 руб ( 5000+5 000+6600+10 163+2 142=35 505). Расчеты произведены истцом, исходя из размеров взносов, установленных решениями общих собраний, выписки из которых представлены в материалы дела. Доказательств уплаты указанных взносов ответчиком не представлено.
Доводы ответчика о том, что она длительное время не оплачивала членских взносов, так как СНТ не рассматривало ее заявления о зачете причитающихся ей денежных средств за перенос забора, не могут являться основанием для освобождения от обязанности по уплате членских взносов, поскольку в настоящее время вопрос по указанному заявлению Ратновой Г.В. разрешен СНТ « Ёжик-2», что признано и не оспаривается сторонами и подтверждается представленными расходными кассовыми ордерами и приходными кассовыми ордерами. Выставленная в настоящее время задолженность рассчитана истцом уже с учетом разрешенного вопроса по указанному заявлению Ратновой Г.В.
Доводы ответчика о том, что для оплаты взносов ей необходимо ознакомиться со всеми расходами, понесенными СНТ, кассой СНТ за указанный период, а такие документы ей не представлены, не могут являться основанием для отказа в иске, поскольку п. 3 ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определен исчерпывающий перечень документов о деятельности объединения, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.
В силу ч.3 ст. 27 указанного ФЗ, членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения; 2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы; 3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства; 4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; 5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; 6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.
Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность некоммерческой организации, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложений к ним.
Доводы ответчика о необходимости ее ознакомления со всеми расходами, понесенными СНТ, кассой СНТ за указанный период, не согласуются с выше указанными положениями закона. Ревизию бухгалтерии СНТ проводит ревизионная комиссия, а члену СНТ вышеприведенными нормами законодательства предоставлено право на получение копий протоколов ревизионной комиссии, а не осуществление такой ревизии самостоятельно.
Истец также просит взыскать с ответчика долг по пользованию электроэнергией, а именно по оплате потерь по тарифу 2, 55% в размере 2 142руб. Как видно из выписки ПАО « Мосэнергосбыт» по счету СНТ « Ёжик-2» и расчета потерь электроэнергии в линии электропередачи СНТ « Ёжик-2», произведенного энергосбытовой организацией, процент потерь установлен в размере 2, 550%. Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ « Ёжик-2» от <дата>., общее собрание утвердило, что потери электричества оплачивает собственник по тарифу 2, 55% ( согласно выставленным счетам ПАО « Мосэнергосбыт»), от суммы годового потребления.
С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с Ратновой Г.В. в пользу СНТ « Ёжик-2» по участку <номер> задолженность по членским взносам за период <дата> по 2018г в размере 21 032руб, по участку <номер> задолженность по членским взносам за период <дата> по <дата> и потери по тарифу 2, 55% в размере 35 505 руб. подлежат удовлетворению.
Одновременно истцом заявлены требования о взыскании пени за просрочку уплаты взносов, исходя из размера пени, установленного решениями общих собраний: 0,1% за каждый день просрочки в <дата>-<дата> и 0,3% за каждый день просрочки в <дата>-<дата>, а также о взыскании процентов в порядке ст. 395 ГК РФ.
В силу ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.
Приведенная норма предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате процентов за пользование денежными средствами. Как усматривается из материалов дела, решениями общих собраний СНТ « Ёжик-2» был установлен иной размер ответственности члена СНТ за неисполнение денежных обязательств по оплате взносов в виде пени в размере: 0,1% за каждый день просрочки в <дата>-<дата> и 0,3% за каждый день просрочки в <дата>-<дата>. В связи с чем, оснований для дополнительного взыскания процентов в порядке ст. 395 ГК РФ не усматривается.
Относительно пени ответчиком в ходе рассмотрения дела было заявлено, что их размер завышен.
Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 N 263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку ( пени) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.
Принимая во внимание размер ключевой ставки ЦБ РФ, действовавшей на момент просрочки, суд полагает, что заявленный размер пени явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства. Принимая во внимание, что пени (неустойка) является мерой гражданско-правовой ответственности, носит компенсационный характер и не может служить источником обогащения лица, требующего ее уплату, с учетом заявления ответчика суд полагает необходимым снизить размер взыскиваемой пени до размера, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ (до размера процентов по ст.395 ГК РФ, которые рассчитаны истцом в уточненном иске), и взыскать с Ратновой Г.В в пользу СНТ « Ёжик-2» по участку <номер> пени в размере 3367 руб (1 799+1192+376=3367), по участку <номер> пени в размере 7460 руб ( 2 456+1525+1799+1192+488=7460).
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что иск подлежит частичному удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ, пропорционально удовлетворенным требованиям, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 2220, 92руб.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с Ратновой Г. В. в пользу СНТ « Ёжик-2» по участку <номер> задолженность по членским взносам за период <дата> по <дата> в размере 21 032рубля и пени в размере 3367 рублей, а всего: 24399 рублей.
Взыскать с Ратновой Г. В. в пользу СНТ « Ёжик-2» по участку <номер> задолженность по членским взносам за период <дата> по <дата> и потери по тарифу 2, 55% в размере 35 505 рублей и пени в размере 7460 рублей, а всего: 42 965 рублей.
В остальной части исковых требований –отказать.
Взыскать с Ратновой Г. В. в пользу СНТ « Ёжик-2» госпошлину в размере 2 220 рублей 92 копейки.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Судья