Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5740/2015 ~ М-6645/2015 от 15.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

                                        Дело № 2-5740/15

Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи Давыдовой Т.Н., при секретаре Ушковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сагитовой Л.И. к Государственному учреждению – <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДОМ» о взыскании пособия по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Сагитова Л.И. обратилась к Государственному учреждению – <адрес> региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ-УРО ФСС РФ) с иском о взыскании задолженности по пособию по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 45 958,01 руб., обязании ответчика, начиная с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 6565,43 руб. по ДД.ММ.ГГГГ включительно, взыскании судебных расходов за оформление нотариальной доверенности т оказание нотариальных услуг в размере 1410,00 руб.

В обоснование иска указывается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работает бухгалтером в ООО «УК «ДОМ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в связи с рождением первого ребенка Сагитова А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истцом было подано заявление в ООО «УК «ДОМ» о предоставлении отпуска по уходу за ребенком в соответствии со ст. 256 ТК РФ, назначении и выплате пособия по уходу за ребенком до полутора лет, однако до настоящего времени выплат в счет пособия по уходу за ребенком до полутора лет не произведено.

ДД.ММ.ГГГГ после неоднократных устных обращений истца к работодателю, последний пояснил, что выплат в счет пособия по уходу за ребенком до полутора лет производиться не будет, так как расчетные счета ООО «УК «ДОМ» арестованы и организация не имеет возможности проводить по ним финансовые операции. Так же пояснил, что одновременно с этим на расчетных счетах открыта картотека должников.

На основании ч.4 ст.13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ истец надлежащим образом обратился в ГУ-УРО ФСС РФ для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком непосредственно территориальным органом страховщика в связи с невозможностью выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет страхователем из-за недостаточности денежных средств на его счетах в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УРО ФСС РФ известил истца об отсутствии оснований для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сославшись на достаточность средств на расчетном счете ООО «УК «ДОМ», рекомендовал обратиться за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком к работодателю.

Действия ответчика истец считает неправомерными, нарушающими ее права на получение пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Считает, что ответчик должен был назначить и выплатить задолженность по пособию по уходу за ребенком до полутора лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 45958,01 руб. исходя из расчета: средний дневной заработок (СДЗ) = (194 761,55 + 199 380,13) / 730 = 539,92 руб.; средний заработок (СЗ) = 539,92 х 30,4 = 16 413,57 руб.; размер ежемесячного пособия (П) = СЗ х 40% = 16 413,57 х 40% = 6565,43 руб.; задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ: 6565,43 х 7 мес. = 45 958,01 руб.

По ходатайству представителя истца к делу в качестве соответчика привлечено ООО «УК «ДОМ».

Истец просит рассмотреть дело в свое отсутствие, доверила представлять свои интересы Сагитову Д.И.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, и просил взыскать с надлежащего ответчика задолженность по пособию по уходу за ребенком до достижения из возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4455,11 руб. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 59 088,87 руб., обязать надлежащего ответчика ежемесячно выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 6565,43 руб., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 6141,85 руб., взыскать с надлежащего ответчика судебные расходы в размере 1410,00 руб.

Представитель истца просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ-УРО ФСС РФ просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление относительно иска приводит следующие возражения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы.

Согласно п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Порядок №н), ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается лицам, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 39 настоящего Порядка, - по месту работы.

При этом, согласно 4.1 ст. 15 Закона №255-ФЗ страхователь назначает ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

В соответствии ст. 1.2 Закона № 255-ФЗ ежемесячного пособие по уходу за ребенком - это форма компенсации части утерянного работником на период отпуска по уходу за ребенком заработка.

Из искового заявления следует, что Сагитова Л.И. до настоящего момента состоит в трудовых отношениях с ООО «УК «ДОМ».

Исходя из вышеуказанных норм, обязанность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, состоящим в трудовых отношениях, возложена на страхователя - работодателя.

Таким образом, ООО «УК «ДОМ» обязано в полном объеме выплатить Сагитовой Л.И. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет. В заявленных исковых требованиях Сагитовой Л.И. в отношении ГУ – УРО ФСС просят отказать.

В дополнении к отзыву на исковое заявление представитель ГУ – УРО ФСС указывает, что в связи с введением в отношении ООО «УК «ДОМ» процедуры наблюдения в соответствии с положениями п. 1 ст. 129, ст. 134 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Сагитова Л.И. является кредитором третьей очереди, в связи с чем, ей необходимо обратиться к конкурсному управляющему с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «УК «ДОМ» задолженности по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Конкурсный управляющий не лишен права обратиться в Фонд за перечислением задолженности за Фондом на выплату страхового обеспечения над суммой начисленных страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, если таковая имеется.

Считают, что обязанность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Сагитовой Л.И. полностью лежит на ООО «УК «ДОМ» в лице конкурсного управляющего.

Представитель ответчика ООО «УК ДОМ» просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывая, что ООО «УК «ДОМ» является ненадлежащим ответчиком, поскольку расчетной деятельности не осуществляет, счета арестованы, денежные средства отсутствуют.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно записи в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Сагитова Л.И. принята на работу в ООО «УК «ДОМ» на должность бухгалтера по начислению заработной платы.

ДД.ММ.ГГГГ у Сагитовой Л.И. родился сын Сагитов А.Д..

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сагитовой Л.И. предоставлен отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пособие по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет работодателем истцу не выплачено.

Из представленной ООО «УК «ДОМ» справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность перед Сагитовой Л.И. по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет на первого ребенка составляет 66 986,46 руб., в т.ч.: ДД.ММ.ГГГГ – 4696,47 руб.; ДД.ММ.ГГГГ 6921,11 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. – 6921,11 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. – 6921,11 руб.; ДД.ММ.ГГГГ г. – 6921,11 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – 6921,11 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – 6921,11 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. – 6921,11 руб.; ДД.ММ.ГГГГ. – 6921,11 руб.; ДД.ММ.ГГГГ – 6921,11 руб., в связи с тем, что имеется ограничение на распоряжение расчетным счетом (картотека должников).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ – УРО ФСС с заявлением о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В назначении и выплате истцу ежемесячного пособия по уходу за ребенком ответчиком ГУ – УРО ФСС отказано, с указанием, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «ДОМ» является действующей организацией, рекомендовано обратиться за назначением и выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком к работодателю.

Согласно положениям пунктов 1 и 2 статьи 38, пункта 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Государством каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» отражено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одни из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Статьями 4, 13, 14 названного Федерального закона закреплено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет имеют матери, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Выплата указанного пособия осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 данной статьи).

В соответствии с частью 4 вышеназванной статьи застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика.

По сведениям, представленным ОСП по <адрес> УФССП по <адрес> области на исполнении в ОСП по <адрес> находится сводное исполнительное производство № по взысканию с ООО «УК «ДОМ» долга на сумму 6 891 781,55 руб., остаток задолженности 4 089 420,77 руб.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ПАО «Сбербанк России» ООО «УК «ДОМ» открыты два расчетных счета, остаток денежных средств на счете № составляет 16 656,99 руб., остаток денежных средств на счете № составляет 1 027 316,43 руб.

Определением Арбитражного суда <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «УК «ДОМ» введена процедура банкротства - наблюдение, судебное заседание по результатам процедуры наблюдения назначено на ДД.ММ.ГГГГ, назначен временный управляющий, исполнительное производство приостановлено.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

Введение в отношении страхователя ООО «УК «ДОМ» процедуры банкротства, наличие текущей задолженности перед истцом, свидетельствуют о том, что работодатель не способен выплатить истцу пособие в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требования к ответчику ГУ – УРО ФСС.

Выплата денежных средств непосредственно страховщиком прав Фонда не нарушает, поскольку финансовое обеспечение на выплату страхового возмещения застрахованным лицам, в том числе и через работодателя, осуществляется за счет средств бюджета Фонда.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ пособия по ёду за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) (ч. 1).

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (ч. 2).

Средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды:

1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не начислялись (ч. 3.1).

Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона (ч. 4).

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется из среднего заработка застрахованного лица, который определяется путем умножения среднего дневного заработка, определяемого в соответствии с частями 3.1 и 3.2 настоящей статьи, на 30,4 (ч. 5.1).

Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем умножения среднего заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11.2 настоящего Федерального закона. При уходе за ребенком в течение неполного календарного месяца ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается пропорционально количеству календарных дней (включая нерабочие праздничные дни) в месяце, приходящихся на период осуществления ухода (ч. 5.2).

Работодателем пособие по уходу за ребенком истцу исчислено за ДД.ММ.ГГГГ расчетные годы, ДД.ММ.ГГГГ. – 200 051,62 руб. (за время работы в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие», ДД.ММ.ГГГГ - 155 109,00 руб. (за время работы с ООО «УК «ДОМ», исключая период нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по беременности и родам ч ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), итого: 355 160,62 руб. Средний дневной заработок составил - 569,17 руб. (355160,62 : 624), средний заработок составил 17 302,77 руб. (569,17 х 30,4). Размер ежемесячного пособия составил – 6921,11 руб. (17302,77х 40%), размер ежемесячного пособия в феврале составил – 4696,47 руб. (6921,11 : 28 х 10).

Указанный расчет произведен в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Поскольку спор вытекает из трудовых правоотношений, в соответствии с положениями ст. 395 Трудового кодекса РФ с ответчика ГУ – УРО ФСС в пользу истца подлежит взысканию пособие за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66 986,46 руб.

Также подлежат удовлетворению требования об обязании ответчика ГУ – УРО ФСС, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивать истцу ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оформление доверенности, свидетельствование верности копий документов в сумме 1410 руб., которые подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

В иске к ООО «УК «ДОМ» необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сагитовой Л.И. к Государственному учреждению – <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Сагитовой Л.И. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66 986 руб. 46 коп., судебные расходы в сумме 1410 руб. 00 коп.

Обязать Государственное учреждение – <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплачивать Сагитовой Л.И. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В иске к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ДОМ» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья     Т.Н. Давыдова