Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2942/2016 от 25.08.2016

5-2942/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Печурин И.Ю. с соблюдением требований ст.ст. 25.1 и 29.7 КоАП РФ, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Юрьевой Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

Юрьевой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки и гражданки АДРЕС, "семейное положение", имеющей на иждивении ....., проживающей по адресу: АДРЕС, имеющей вид на жительство в РФ с ДД.ММ.ГГГГ.,

У С Т А Н О В И Л :

Юрьева Н.В., являясь гражданкой иностранного государства, получившей вид на жительство, совершила неисполнение иностранным гражданином обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в АДРЕС, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут при осуществлении приема населения в отделе УФМС России по ..... по адресу: АДРЕС, была установлена гражданка ..... Юрьева Н.В., получившая в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ вид на жительство в РФ.

В соответствии с п.6 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Юрьева Н.В. постоянно проживающая в Российской Федерации, являясь иностранным гражданином не исполнила обязанность ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство, не подала такое уведомление в течении года лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, тем самым она нарушила режим проживания в РФ, выразившийся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания РФ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Юрьева Н.В. вину признала, пояснила, что длительное время проживает в РФ получила вид на жительство, в ДД.ММ.ГГГГ не успла вовремя подать в течении года уведомление о подтверждении проживания в РФ, после чего ей в подаче уведомления отказывали. Также Юрьева Н.В. пояснила, что ее муж и ребенок являются гражданами РФ.

Вина Юрьевой Н.В. подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: рапортом, протоколом об административном правонарушении, документах о выданном виде на жительство, справками ЦБДУИГ, объяснением иностранного гражданина.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, как неисполнение иностранным гражданином обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в АДРЕС.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, наличие ....., обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, данные о личности Юрьевой Н.В. и обстоятельства совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа.

Указанной статьёй предусмотрено в качестве обязательного дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Как следует из объяснений указанного иностранного гражданина, и представленных документов, ее муж и ребенок являются гражданами РФ.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и ЛБГ в РФ и назначении конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а так же конституционно закрепленным целям (ч.3 ст.55 Конституции РФ).

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, ЛБГ и иностранные юридические лица, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Так исполнение наказания в виде выдворения из РФ, может повлечь вмешательство в права граждан на семейную жизнь.

Между тем, в соответствии с ч.2, ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г.Риме 4 ноября 1950 года) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание позицию Верховного Суда РФ изложенную в Постановлении от 17.07.2015 года №5-АД 15-18, в случае, если иностранный гражданин обладает достаточной степенью интеграции, в социальную среду РФ и не представляет какой-либо опасности национальной безопасности и общественному порядку в РФ в отношении такого гражданина может быть применен штраф за нарушение нормы ч.3 ст.18.8. КоАП РФ, без административного выдворения.

В связи с изложенным, а также принимая во внимание, что семьи семьи Юрьевой Н.В. являются гражданами РФ, суд полагает возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.18.8 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░») ░ ░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ 705, ░/░░░░ № 40101810600000010102, ░░░ – 5032004550, ░░░ –18811690050056000140, ░░░ – 503201001, ░░░ – 044583001, ░░░░░ – 46641000. ░░░ 18885016083300346179.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░