Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-131/2016 ~ М-51/2016 от 29.01.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2016 года с.Красноармейское

Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бачеровой Т.В.,

с участием: истца Кижаевой Л.В.,

представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Красноармейский Самарской области Уткиной Т.А.

при секретаре Бордюговской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-131/2016 по иску Кижаевой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Красноармейский Самарской области о включении периодов учебных отпусков и курсов повышения квалификации в специальный стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кижаева Л.В. обратилась в суд к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Красноармейский Самарской области с иском о включении периодов учебных отпусков и курсов повышения квалификации в специальный стаж работы и назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что ГУ – УПФР в муниципальном районе Красноармейский районе Самарской области ДД.ММ.ГГГГ года выдало ей протокол, в котором ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального (педагогического) стажа 25 лет, а зачитано, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, - 24 года 07 месяцев 25 дней. С указанным протоколом комиссии ГУ – УПФР в муниципальном районе Красноармейский районе Самарской области не согласна, так как считает, что некоторые периоды необоснованно исключены из стажа работы, дающего право на льготное назначение трудовой пенсии, по следующим основаниям. Так, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в её льготный стаж не засчитаны периоды нахождения в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ г. Однако на период учебных отпусков работодатель предоставлял ей дополнительные отпуска с сохранением заработной платы; на период нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ней не прерывались, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законом отчисления. В связи с указанным просит суд признать протокол комиссии ГУ-УПФР в муниципальном районе Красноармейский Самарской области незаконным, включить в льготный стаж периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ.; на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ г., со ДД.ММ.ГГГГ., обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец Кижаева Л.В. уточнила свои исковые требования и просила суд признать решение комиссии ГУ-УПФР в муниципальном районе Красноармейский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконным, включить в льготный стаж периоды нахождения в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ-УПФР в муниципальном районе Красноармейский Самарской области Уткина Т.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в льготный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня; в стаж в том числе включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, в связи с чем периоды нахождения истицы в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, включению не подлежат. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Кижаевой Л.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подп.19 п.1ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В п.2 ст.30 названного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (должностей) и назначения указанной пенсии по необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Кижаева Л.В. ДД.ММ.ГГГГ г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии ГУ – УПФР в муниципальном районе Красноармейский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального (педагогического) стажа 25 лет, а зачитано, согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №, - 24 года 07 месяцев 25 дней. В льготный стаж работы истца ответчиком не включены периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ.; на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ г., а всего 0 л. 02 мес. 19 дн.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, объяснениями истицы, с ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время она работает учителем начальных классов.

Трудовые отношения с ней на период нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней зарплаты, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в ПФР, что подтверждается соответствующими приказами, и включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

В соответствии со ст. ст. 173, 174 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего специального и высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. Дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в среднем профессиональном и высшем учебном заведении.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Кижаева Л.В. (добрачная фамилия – Майорова) обучалась по заочной форме обучения в имеющем государственную аккредитацию учебном заведении – в Самарском государственном педагогическом институте. В период обучения работодателем ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы для прохождения промежуточной аттестации (учебные отпуска), что подтверждается приказами о предоставлении учебных отпусков.

В связи с этим суд считает, что периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по выслуге лет, в связи с педагогической деятельностью.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что у истца имеется необходимый 25-летний стаж, как у лица, осуществляющего педагогическую деятельность, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии и поэтому ответчика необходимо обязать назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кижаевой <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Красноармейский Самарской области о включении периодов учебных отпусков и курсов повышения квалификации в специальный стаж работы и назначении досрочной пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Красноармейский Самарской области включить в педагогический стаж работы Кижаевой <данные изъяты> дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью: периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ а всего 0 л. 02 мес. 19 дн.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Красноармейский Самарской области назначить Кижаевой Л.В. досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноармейский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда.

Судья Красноармейского районного суда    

Самарской области                      Бачерова Т.В.