Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-483/2017 ~ М-354/2017 от 17.04.2017

Дело № 2-483/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 15 мая 2017 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Пилипенко Ю.Ш.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Колмаковой Т.Н., истца Сарановой И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Сарановой Ирины Климентьевны, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Усть-Кемский детский сад № 14» о взыскании невыплаченных командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Сарановой И.К., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Усть-Кемский детский сад № 14» (далее по тексту – МБДОУ «Усть-Кемский детский сад № 14») о взыскании невыплаченных командировочных расходов.

Требования мотивированы тем, что истец осуществляет трудовую деятельность в МБДОУ «Усть-Кемский детский сад № 14» в качестве воспитателя. С 18 октября 2016 г. по 28 октября 2016 г. Саранова И.К. в соответствии с приказом находилась в командировке, проходилакурсы повышения квалификации в Красноярском краевом институте повышения квалификации. По возвращении из командировки истец представила работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах с приложением проездных документов, однако авансовый отчет возвращен в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований. До настоящего времени оплата командировочных расходов не произведена. Ссылаясь на нормы действующего законодательства, прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Сарановой И.К. 10 207 руб. 80 коп., из которых: 5 200 руб. – расходы на проживание в общежитии, 1507 руб. 80 коп. – расходы по оплате проезда к месту прохождения курсов повышения квалификации и обратно, 3 500 руб. – суточные.

В судебном заседании прокурор Колмакова Т.Н. и истец Саранова И.К.заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик МБДОУ «Усть-Кемский детский сад № 14» о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, представитель в суд не явился. Заведующая Лаева К.И. просила о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по существу требований не представила.

Третьи лица – администрация Енисейского района, Управление образования администрации Енисейского района, МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, представителей не направили, возражений по существу требований не представили.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора Колмакову Т.Н. и истца Саранову И.К., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 15 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст.167 ТК РФ).

В силу ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, работникам территориальных фондов обязательного медицинского страхования или государственных учреждений субъектов Российской Федерации, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из пункта 2Положения «Об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. №749 (в редакции от 29 июля 2015 г.) следует, что в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (п. 3 указанного Положения).

Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой (п. 26 Положения).

Порядок и нормы возмещения расходов, связанных с командировками для структурных подразделений администрации Енисейского района, установлены распоряжением администрации Енисейского района от 28 октября 2015 г. № 590-р.

Муниципальные казенные учреждения, учредителем которых является администрация Енисейского района, устанавливают нормы аналогичных расходов в пределах бюджетной сметы учреждения, не превышающие нормы по настоящему распоряжению (п. 2).

Как установлено в судебном заседании, истец Саранова И.К. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Усть-Кемский детский сад № 14», работает с 3 сентября 2007 г. инструктором по физическому воспитанию, воспитателем, что подтверждаетсятрудовым договором от 3 сентября 2007 г. № 18, приказом № 307 от 3 сентября 2007 г., приказом от 4 мая 2009 г. № 54.

В соответствии с приказом МБДОУ «Усть-Кемский детский сад № 14» от 17 октября 2016 г. № 03-01-067 истец направлена в командировку для прохождения курсов повышения квалификации в Красноярский краевой институт повышения квалификации в г. Красноярск с 18 октября 2016 г. по 28 октября 2016 г. В тот же день работодатель выдал истцу командировочное задание.

По возвращении из служебной командировки Саранова И.К. представила работодателю командировочное удостоверение, авансовый отчет, отчет о выполнении служебного задания и документы,подтверждающие расходы на проживание в общежитии и расходы на проезд, в соответствии с которыми командировочные расходы составили 10 207 руб. 80 коп., из которых: 5 200 руб. – расходы на проживание в общежитии (520 руб. х 10 дней), 1507 руб. 80 коп. – расходы по оплате проезда к месту прохождения курсов повышения квалификации и обратно, 3 500 руб. – суточные (350 руб. х 10 дней).

Письмом руководителя МСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» авансовый отчет Сарановой И.К. возвращен,в связи с недостаточностью бюджетных ассигнований на 2016 г.

До настоящего времени командировочные расходы на проезд к месту прохождения курсов повышения квалификации и обратно истцу не возмещены, сумма неоплаченной компенсации составила 10 207 руб. 80 коп.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец имеет предусмотренное законом право на компенсацию командировочных расходов, обоснованность взыскиваемой суммы, которая ответчиком не оспаривалась, а также отсутствие доказательств выплаты работодателем указанных расходов, суд приходит к выводу о взыскании с МБДОУ «Усть-Кемский детский сад № 14» в пользу Сарановой И.К. командировочных расходов в сумме10 207 руб. 80 коп.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 408 руб. 31 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Сарановой Ирины Климентьевны, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Усть-Кемский детский сад № 14» в пользу Сарановой Ирины Климентьевны командировочные расходы в сумме 10 207 руб. 80 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Усть-Кемский детский сад № 14» в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 408 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Енисейский районный суд Красноярского края.\

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 22 мая 2017 г.

Судья А.А. Ефимов