Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1746/2016 ~ М-387/2016 от 25.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2016 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Швабе П.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1746/16 по иску Кондакова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав следующее.

Согласно записям в трудовой книжки Кондаков <данные изъяты> работал: с <данные изъяты>. по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда в Ордена ФИО2 строительно-монтажный трест №, Строительное управление №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда в Красноярском ПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 и 4 разряда в Ремонтно-строительном управлении № треста «Куйбышевремстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда в «Волжскмежхозколонна» Волжского РАПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда в Волжской арендной МПМК; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим в ООО «Аскольд»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим в ООО «Аскольд»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 5 разряда в ООО «Орфей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подсобным рабочим в ООО «Аскольд»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком в ООО «ГарантСтрой».

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец работает сторожем в Местной общественной организации инвалидов «Доверие».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г. о. Самара с заявлением о назначении ему досрочной ФИО2 пенсии.

Согласно Решения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной ФИО2 пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев для мужчин, достигших возраста 55 лет и страхового стажа 25 лет с учетом мотивировки, изложенной в Протоколе комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец не согласен с вышеуказанным Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г. о. Самара.

В соответствии с Законом трудовая пенсия по старости назначается ранее достижении возраста, установленного ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев
и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лицапроработали на перечисленных работах не менее половины, установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, досрочная трудовая пенсия старости им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены: Списки №, № производств, работ, профессий, должностей и показателе вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию возрасту (по старости) на льготных условиях. Каменщики включены в Список № дополнительно Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Раз XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и рем зданий, сооружений и других объектов» Списка № г. предусматривает «каменщиков постоянно работающих в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад» (код профессии 2290000а-12680).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» ] досрочном назначении ФИО2 пенсии по старости применяются: Списки производи работ, профессий, должностей и показателей, утвержденные постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № (с дополнениями и изменениями к ним) как до, так и после ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в действие Списков), Списки № и № утвержденные постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, за пер работы до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 15 Разъяснений от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден! Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под занятостью на работах с особь условиями труда в течение полного рабочего дня понимается выполнение ра( предусмотренных Списками, в течение не менее 80% рабочего времени.

Согласно записи в ФИО2 книжке на основании приказа №-к от 15.07.1977г. истец был принят на работу в Ордена ФИО2 строительно-монтажный трест № Строительное управление № в качестве каменщика 3-го разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Архивная справка № К-3362 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает указанный период работы в должности каменщика. Сведения о том, что истец имел совместительство, работал полный рабочий день, в ФИО2 книжке отсутствуют. Следовательно, в специальный стаж истца должно быть засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 6 лет 0 месяцев 14 дней.

Согласно записи в ФИО2 книжке на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Красноярское ПМК в качестве каменщика 4-го разряд работал на этой должности по ДД.ММ.ГГГГ постоянно и в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ сведения о приеме на работу истца и увольнении в книге приказов Красноярской ПМК в должности каменщика не обнаружены, ноимеются сведения о денежных начислениях. Сведения об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, командировках и других отвлечениях от основной работы в книге приказов не обнаружены. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ истцу начислялась заработная плата, за исключением января 1984 г. и января 1985 г.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня подтверждается ФИО2 книжкой, так как запись, что истец принят на работу на неполный рабочий день или определённую ставку в ФИО2 книжке нет.

Следовательно, в специальный стаж истца должно быть засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 0 лет 4 месяца 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 0 лет 11 месяцев 1 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 0 лет 4 месяца 3 дня. Всего: 1 год 7 месяцев 15 дней.

Согласно записи в ФИО2 книжке на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Ремонтно-строительное управление № треста
^«Куйбышевремстрой» в качестве каменщика 3-го разряда, затем 4-го разряда и работал на должности по ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной справке №-К от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается работа истца в должности каменщика 4 разряда, в архивной справке №-К от 26.10.2015г. имеются сведения о заработной плате.

Следовательно, в специальный стаж истца должно быть засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2 года 6 месяцев 22 дня.

Согласно записи в ФИО2 книжке на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Волжскмежхозколонну» Волжского РАПО в качестве каменщика 4-го разряда и работал на этой должности по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец принят в порядке перевода в Волжскую арендную МПМК сменщиком 4 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ.

В архивной справке №-к от ДД.ММ.ГГГГ указана полная занятость истца и работа в должности каменщика, в архивных справках №-к и №-к от ДД.ММ.ГГГГ указана заработная плата за весь период работы.

Следовательно, в специальный стаж истца должно быть засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 2 года 9 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 4 года 4 месяца 10 дней.

В вышеуказанные периоды работ названия организаций: Ордена ФИО2 строительно-монтажный трест № Строительное управление №, ОАО "Красноярская ПМК», (до 1986 <адрес> ПМК облколхозстройобъединения), Ремонтно-строительное управление № треста «Куйбышевремстрой» указывают функцию работы - строительство, а запись должности истца в ФИО2 книжке также подтверждает его занятость в должности каменщика, из которого следует, что строительство велось бригадой, а не лично им. Указанные организации имели целый штат бригад каменщиков, которые осуществляли строительство объектов, в которой одной из бригад состоял и истец. В принципе, будучи каменщиком в одном лице организация не смогла осуществить плановые застройки.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в ФИО2 книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО7, Госкомитета ССР по делам строительства и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, выпуск 3, действовавшего в период работы истца, разделом строительные, монтажные и строительно- монтажные работы предусматривалась профессия каменщик. При этом ТКС не предусматривалось более полное наименование, в том числе с указанием работы в бригаде, комплексной бригаде.

Таким образом, работа истца в должности каменщика по характеру, функциям, условиям труда, нагрузке, с учетом целей и задач была тождественна работе каменщика постоянно работающего в бригаде каменщиков.

Отсутствие приказов в строительных организациях о создании бригад каменщиков, специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад или не сохранение приказов не могут быть положены в основу отказа в назначении пенсии, поскольку недобросовестность работников по заполнению документов работодателя не может сл> основанием к не включению периодов работы в специальный стаж.

Не предоставление сведений о льготных местах на предприятии работодателем, не может влиять на назначение пенсии его сотруднику, т. к. представление свел обязанность работодателя, а не работника.

Согласно записи в ФИО2 книжке на основании приказа № от 05.01.2001г., истец был принят на работу в ООО «Аскольд» на должность рабочего и уволен 09.01.2001г., что подтверждается архивной справкой.

Следовательно, в общий страховой стаж истца должно быть засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 0 лет 0 месяцев 5 дней.

Согласно записи в ФИО2 книжке на основании приказа № от 01.04.2002г. истец был принят на работу в ООО «Аскольд» на должность подсобного рабочего и уволен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой.

Следовательно, в общий страховой стаж истца должно быть засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1 год 2 месяца 2 дня.

Согласно записи в ФИО2 книжке на основании приказа № от 09.06.2003г. истец был принят на работу в ООО «Орфей» на должность каменщика 5 разряда и уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в специальный стаж истца должно быть засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 0 лет 4 месяца 26 дней.

Согласно записи в ФИО2 книжке на основании приказа № от 04.08.2006г. истец был принят на работу в ООО «Аскольд» на должность подсобного рабочего и уволен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается архивной справкой.

Следовательно, в общий страховой стаж истца должно быть засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1 год 5 месяцев 0 дней.

Согласно записи в ФИО2 книжке на основании приказа № от 01.01.2008г. истец был принят на работу в ООО « ГарантСтрой» на должность каменщика и уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в специальный стаж истца должно быть засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 1 год 7 месяцев 10 дней.

В вышеуказанные периоды работы истца в ООО «Орфей» и ООО «ГарантСтрой» проверить факт работы не представляется возможным, так как организации сняты с учета.

Нарушения работодателем сведений, подаваемых в ПФ РФ в части квалификации работы истца без указания особых условий труда (кода льготной профессии), отсутствие архивных данных по личному составу не может служить основанием для отказа в начислении льготного стажа.

Согласно записи в ФИО2 книжке на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Местную общественную организацию инвалидов «Доверие» на должность сторожа, где и работает по настоящее время.

Следовательно, в общий страховой стаж истца должно быть засчитаны периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата подачи заявления в ПФ РФ) г.: 4 года 1 месяц 9 дней.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по ФИО2 договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в ФИО2 книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, факт ФИО2 деятельности истца, каменщиком в бригаде подтверждается ФИО2 книжкой истца, справками, составленными на основании лицевых счетов по начислению заработной платы, приказами по основной деятельности, приказами по личному составу, личной карточкой формы Т-2. Выполняемая им работа на протяжении всех трудовых периодов соответствуют характеристике и описанию работ профессии каменщика соответствующего разряда, установленной п.п. 49-52 ЕТКС, утвержденный постановлением Госкомтруда ФИО7, Госстроя ФИО7 и ВЦСРС от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку занимал должность каменщика, осуществлял работу по кладке кирпичных стен и перегородок в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 17 Правил обращения за пенсией, утвержденных Постановлением Минруда РФ и Пенсионного Фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №пб в том случае, если записи в ФИО2 книжке не раскрывают льготный характер труда, работа в тяжелых условиях подтверждается на основании уточняющих справок, выдаваемых предприятием.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем там (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение ФИО2 пении по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также г явлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Истец имеет общий страховой стаж более 25 лет (26 лет 1 месяц 4 дня) и специальный стаж на момент обращения в УПФ РФ - 19 лет 4 месяца 18 дней.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудов назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на данный период истец имел необходимый стаж для назначения досрочной пенсии, следовательно, досрочная трудовая пенсия истцу подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, истец просил суд, с учетом последующих уточнений, признать право Кондакова В.И. на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Российской Федерации в Кировском и <адрес>х г. о. Самара незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и <адрес>х г. о. Самара назначить ФИО1 досрочно трудовую пенсию по старости, включив в специальный стаж следующие периоды paботы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков Ордена ФИО2 строительно-монтажный трест № Строительное управление №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 01.02.15
ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков в Красноярской ПМК;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 11.03.1988г. в должности каменщика в бригаде каменщиков Ремонтно-строительное управление № треста «<данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков <данные изъяты>;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в бригаде каменщиков «<данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и <адрес>х г. о. Самара назначить Кондакову <данные изъяты> досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные иску.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х городского округа Самара ФИО12, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 24.06.2015г.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела №, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении ФИО2 пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО2 пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 591 включена позиция 2290000а-12680 - каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При этом Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, и действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, работа каменщика (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков - каменщиков в определенных производствах) не предусмотрена.

Таким образом, право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, и не предоставлено для других каменщиков.

Вопрос о включении той или иной работы в соответствующие списки относится к компетенции Правительства Российской Федерации, и включение в списки определенной работы одной и той же профессии обусловлено различными условиями труда, в связи с чем гражданам предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

В судебном заседании установлено, что Кондаков В.И. 04<данные изъяты>. обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х городского округа Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Управление Пенсионного Фонда РФ ( государственное учреждение ) в Кировском и <адрес>х городского округа Самара решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев для мужчин, достигших возраста 55 лет, страхового стажа – 25 лет, по основаниям, изложенным в протоколе комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, не подтверждена работа каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в соответствии со Списком № разд.ХХУП поз.2290000А-12680, в указанные в ФИО2 книжке периоды и в перечисленных организациях. Документы, дающие право на досрочное назначение пенсии в архиве отсутствуют.

Кроме того, в соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В системе государственного пенсионного страхования Кондаков В.И зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из ИЛС страхователь (работодатель) квалифицирует работу заявителя без указания особых условий труда (кода льготной профессии), кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ.по 10<данные изъяты>. отсутствует в ИЛС и не может быть засчитан в страховой стаж, т.к. согласно справке УПФ РФ в <адрес> страхователь ООО «Гарант-Строй» снят с учета 05.11.2009г. В наблюдательном деле информация на Кондакова В.И. отсутствует.

Периоды работы с 01.04.2002г. по 02.06.2003г. с ДД.ММ.ГГГГ.по 31.12.2006г. в ООО «Аскольд», с 26.04.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ – в местной общественной организации инвалидов «Доверие», отсутствуют в ИЛС и не могут быть засчитаны в страховой стаж. Дополнить ИЛС не представляется возможным, т.к. согласно справки УПФР в Октябрьском и <адрес>х г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ страхователь ООО «Аскольд» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. Последний отчет сдан за 2007 г., страховые взносы перечисляли с июля 2000 г.по декабрь 2007года.

В специальный стаж истца, в соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, было зачтено 05 лет 10 мес. 1 день, в страховой – 22 года 09 месяцев 10 дней.

Согласно ФИО2 книжки, Кондаков В.И. работал с 21.08<данные изъяты>. – в должности каменщика 4 разряда Красноярской ПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по 11.<данные изъяты> работал каменщиком в РСУ № треста «Куйбышевремстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ.по <данные изъяты>. - в должности каменщика <данные изъяты>, - с<данные изъяты>. по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 5 <данные изъяты>»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика ООО <данные изъяты>».

Также, в материалах дела имеются архивные справки, из которых усматривается, что Кондаков В.И. принят в строительное управление № Государственного союзного ордена ФИО2 строительно-монтажного треста № приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ каменщиком третьего разряда с ДД.ММ.ГГГГ, уволен с ДД.ММ.ГГГГ за прогулы (архивная справка ГБУСО «СОГАДЛС» от ДД.ММ.ГГГГ № К-3362);

В книгах приказов Красноярской ПМК за <данные изъяты> г.г. сведения о приеме на работу Кондакова В.И. в 1983 г. в Красноярскую ПМК и его увольнении в 1985 г. не обнаружены. В книгах расчетов Красноярской ПМК за <данные изъяты> г.г. имеются сведения о денежных начислениях Кондакова В.И. (приложена справка о начислениях). Сведения об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, командировках и других отвлечениях от основной работы Кондакова В.И. в книгах приказов Красноярской ПМК за 1983-1985 г.г. не обнаружены (архивные справки №, 857 от ДД.ММ.ГГГГ администрации муниципального района <адрес>).

В документах архивного фонда Ремонтно-строительного управления № арендного предприятия «Самарагоргражданстрой» <адрес> значится Кондаков В.И. и имеются сведения о работе в РСУ № треста «Куйбышевремстрой» <адрес>, с 1987 г. – РСУ № треста «Куйбышевгоргражданстрой» <адрес>: ДД.ММ.ГГГГ принят на временную работу каменщиком 4 разряда на участок №(приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ – принят на постоянную работу каменщиком 4 разряда на участок № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); в ведомостях по заработной плате значится в должности каменщика и имеются начисления с ноября 1985 г. по март 1988 г. (справка о начислениях приложена), там же имеется запись «Увол.с ДД.ММ.ГГГГ.» Приказы по личному составу РСУ № треста «Куйбышевгоргражданстрой» <адрес> за 1988 г. на хранение в архивный отдел не поступали (архивные справки аппарата администрации г.о. Самара №-К и №-К от ДД.ММ.ГГГГ)

Из архивных справок администрации муниципального района <адрес> №-к, №-к, №-к от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Кондаков В.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 4 разряда со сдельно-премиальной оплатой труда по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Волжская МПМК» <адрес>, переводом, со ДД.ММ.ГГГГ принят в Волжскую арендную МПМК каменщиком 4 разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ (справки о начислениях заработной платы прилагаются).

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя имеющиеся в материалах дела документы, суд полагает, что факт постоянной занятости истца на работах в связи с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в должности каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков в спорные периоды, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел, исходя из следующих.

В соответствии с пунктами 5 и 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1015 от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Документом, подтверждающим периоды работы по ФИО2 договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Следовательно, характер работы подтверждается только письменными доказательствами, что также разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Из трудовой книжки Кондакова В.И. и архивных справок следует, что в спорные периоды истец работал каменщиком. В названных документах указаны лишь наименование должности, они не содержат каких-либо данных, раскрывающих характер выполняемой истцом работы, и не позволяет соотнести его трудовые функции с должностями и работами, перечисленными в Списке N 2.

Представленные истцом доказательства, архивные справки также не содержат сведений о его занятости в спорные периоды в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что является необходимым условием для подтверждения факта работы в особых условиях труда и, соответственно, зачета этих периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что указанные работы по специальности каменщика осуществлялись истцом в составах бригады каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад, суду не представлено.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона ФИО6 "О государственных пенсиях в ФИО6", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в Разъяснении Минтруда ФИО6 и Минсоцзащиты ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О порядке применения на территории ФИО6 Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях", утвержденном Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 и введенных в действие на территории ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ N 517.

Факт работы истца в спорные периоды в условиях полной занятости материалами дела также не подтверждается.

Ссылка истца в обоснование своих доводов на письмо Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 06/12600 не может быть приняты во внимание, как основание для удовлетворения его требований, поскольку в ФИО2 книжке ФИО1 указана его должность - каменщик, то есть из его ФИО2 книжки, наименования должности и наименования организации нельзя сделать однозначный вывод о производстве и выполняемой работе, соответствующих Списку N 2.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 10 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1).

В соответствии со статьей 13 Закона N 173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа содержат пункты 2, 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ.

В системе государственного пенсионного страхования Кондаков В.И. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Однако, из материалов отказного пенсионного дела № в отношении Кондакова В.И., данных о стаже усматривается, что в выписке из ИЛС страхователь (работодатель) ООО «Гарант-Строй» квалифицирует работу истца без указания особых условий труда (кода льготной профессии), кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует в ИЛС и не может быть засчитан в страховой стаж.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аскольд», с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2012г. – в местной общественной организации инвалидов «Доверие», отсутствуют в ИЛС Кондакова В.И., и также не могут быть засчитаны в страховой стаж.

Таким образом, страховой стаж Кондакова В.И. составляет, путем арифметического подсчета 22 года 09 месяцев 10 дней, при необходимых 25 годах для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у Кондакова В.И. необходимых как специального (12 лет 6 мес.), так и страхового (25 лет) стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Кондакова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о признании права на досрочное назначение пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Н. <адрес>

Копия верна. Судья Секретарь