Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-280/2016 ~ М316/2016 от 02.11.2016

Дело № 2-280/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар 22 ноября 2016 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,

представителя истца заместителя прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чибиркина Д.О.,

представителя ответчика администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия Вельмяйкиной Ю.Е., действующей на основании доверенности №1342 от 22 ноября 2016 года,

при секретаре Оськиной И.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах ФИО1 к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия об обязании предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв.м.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Инсарского района Республики Мордовия обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия об обязании предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв.м., указывая, что прокуратурой Инсарского района проведена проверка по обращению ФИО1 о защите нарушенных жилищных прав. В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеющая статус ребенка сироты, постановлением администрации Инсарского муниципального района №541 от 26 сентября 2016 года поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеет право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья. Однако до настоящего времени жильем она не обеспечена.

Просит обязать администрацию Инсарского муниципального района Республики Мордовия предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв.м.

В судебном заседании заместитель прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чибиркин Д.О. поддержал иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истица ФИО1 извещенная судом своевременно и надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся истицы.

Представитель ответчика – Администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия Вельмяйкина Ю.Е. разрешение исковых требований прокурора, действующего в защиту интересов ФИО1 оставила на усмотрение суда.

Выслушав объяснения прокурора, лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск прокурора Инсарского района Республики Мордовия, действующего в интересах ФИО1, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

30 сентября 2016 года ФИО1 обратилась в прокуратуру Инсарского района Республики Мордовия за защитой её жилищных прав, что подтверждается копией заявления ФИО1 (л.д.5).

В соответствии со статьёй 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как следует из материалов дела, ФИО1, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её родителями являются ФИО2 и ФИО3, что подтверждается копией повторного свидетельства о рождении серии I-ЖК № (л.д.9).

Из копии свидетельства о смерти серии I-ЖК № выданного Отделом ЗАГС администрации Инсарского района Республики Мордовия следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является умершим, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также является умершей, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии I-ЖК № выданного Отделом ЗАГС администрации Инсарского района Республики Мордовия (л.д.11).

Из постановления Администрации Инсарского муниципального района от 26 сентября 2016 года за №541, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилого фонда по договору найма специализированных жилых помещений (л.д.7).

ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается копией ее паспорта (л.д. 6).

Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 28 октября 2016 года № (л.д.22), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения владеет на праве общей долевой собственности, доля в правке 1/3 жилым домом, расположенным по адресу: Российской Федерации, <адрес>, площадь объекта 48,1 кв.м.

Из заключения администрации Инсарского мунципального района Республики Мордовия от 16 сентября 2016 года №1105, следует, что ФИО1, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей. На праве собственности имеет 1/3 доли жилого дома по адресу: <адрес>. В настоящее время на данной площади проживают 6 членов семьи. Общая площадь дома 48,1 кв.м., что менее учетной нормы. Другого жилья на праве собственности не имеет.

В соответствии с пунктами 1, 8 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и дети, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, до достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно статьи 98-1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 26 марта 2013 года № 24-З «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» исполнение государственного полномочия по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного фонда (далее - специализированное жилое помещение) по договорам найма специализированных жилых помещений возложено на исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия, уполномоченный в сфере образования. Норма предоставления общей площади жилого помещения в соответствии с настоящим Законом составляет не менее 33 квадратных метров.

Судом установлено, что ФИО1, относящаяся к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрирована в принадлежащем ей на праве собственности - 1/3 доли жилого дома по адресу: <адрес>. На данной площади проживают 6 членов семьи. Общая площадь дома 48,1 кв.м., что менее учетной нормы. Другого жилья на праве собственности не имеет.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно статьи 109-1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 06 мая 2013 года № 157 определяет механизм предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Мордовия для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений.

Поскольку ФИО1 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, она имеет право на обеспечение ее однократно вне очереди жилым помещением общей площадью не менее 33 кв.м по договору найма специализированного жилого помещения, которое возникло у истицы по достижении 18 лет.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось ответчиком, ФИО1 до настоящего времени не обеспечена жилой площадью.

Законом Республики Мордовия № 32-З от 23 апреля 2013 года «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что полномочиями на предоставление жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот на основании заключенных договоров найма специализированного жилого помещения наделены администрации муниципальных районов Республики Мордовия.

Таким образом, обязанность предоставления истцу благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения возложена на администрацию Инсарского муниципального района Республики Мордовия.

При таких обстоятельствах иск прокурора Инсарского района Республики Мордовия, действующего в защиту интересов ФИО1 к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возложении обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее 33 кв.м является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования прокурора Инсарского района Республики Мордовия в интересах ФИО1 к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия об обязании предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв.м.

Обязать Администрацию Инсарского муниципального района Республики Мордовия предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не менее 33 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы, представления через Инсарский районный суд Республики Мордовия

Председательствующий В.Н. Адушкин