Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-83/2013 (2-1661/2012;) ~ М-1673/2012 от 19.11.2012

... № 2-83/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

04 февраля 2013 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего - судьи Елисеевой Н.В.,

при секретаре - Лучниковой Ф.А.,

с участием истца Каштановой Е.В.,

представителя ответчика Лемясевой Е.А., действующей на основании доверенности.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каштановой Елены Владимировны к Администрации г.Сарова Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

Каштанова Е.В. обратилась в суд с настоящим иском и просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: Нижегородская область г.Саров ул...., д.... кв...., в перепланированном состоянии с сохранением квартиры после выполнения следующих работ:

- демонтажа существующих перегородок шкафов № 3, № 6, № 7, № 9;

- демонтажа существующей перегородки и дверного блока в жилой комнате № 4;

- демонтажа существующей перегородки и дверного блока в жилой комнате № 5;

- устройства вновь каркасной перегородки с дверным блоком в жилой комнате № 7;

- устройства вновь каркасной перегородки с дверным блоком в жилой комнате № 6;

- демонтажа оконного блока и балконной двери в жилой комнате № 7;

- разборки кирпичной кладки под оконным блоком;

- утепления лоджии;

- демонтажа существующей перегородки жилой комнаты № 2;

- заделки дверных проемов в жилой комнате № 2;

- переноса раковины на кухне № 9 с использованием гибких подводок, подключение их к инженерным коммуникациям;

- демонтажа существующей перегородки в прихожей № 8;

- демонтажа существующих перегородок и дверного блока в туалете № 11;

- демонтажа существующих перегородок и дверного блока в ванной № 12;

- устройства вновь каркасных перегородок туалета № 3 с установкой дверного блока;

- устройства вновь каркасных перегородок ванной № 4 с установкой дверного блока;

- разворота и замены ванны с использованием гибких подводок, подключение их к инженерным коммуникациям;

- переноса раковины в ванной № 4 с использованием гибких подводок, подключение их к инженерным коммуникациям;

- переноса унитаза и установка раковины в туалете.

Свои исковые требования мотивирует следующим.

На основании договора купли-продажи квартиры от 19.10.2011 г., в результате участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих Каштанова Е.В. приобрела в собственность квартиру, расположенную по адресу: Нижегородская область г.Саров ул...., д.... кв.....

Не получив в установленном порядке предварительного согласия, Каштанова Е.В. произвела перепланировку квартиры с целью объединения кухни и жилой комнаты, увеличения ванной, переноса туалета, демонтажа шкафов, увеличения жилых комнат за счет коридора.

Выполненные работы произведены в соответствии с архитектурно-планировочным планом Z.Z.Z

После того, как работы по перепланировке были выполнены, Каштанова Е.В. обратилась в Администрацию г.Сарова за получением разрешения на перепланировку, однако, ей было разъяснено право обращения в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Согласно рабочему проекту, технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм действующих на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

В судебном заседании истец Каштанова Е.В. заявленные исковые требования поддержала, изложив свою позицию по делу письменно.

Представитель ответчика Администрации г.Сарова Нижегородской области Лемясева Е.А., действующая на основании доверенности, просит в удовлетворении иска отказать, указывая, что истец не согласовывала в установленном порядке проекты перепланировки, отсутствует согласие собственников жилого дома в отношении перепланировки лоджии, а также в соответствии с п.24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. не допускается расположение в квартирах ванных комнат и туалетов, кухонь непосредственно над жилыми комнатами, что в данном случае произведено истцом путем демонтажа перегородки между кухней и комнатной.

Представители третьих лиц - МУП «Центр ЖКХ», Регионального управления № 50, Нижегородского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» в судебное заседание не явились.

Также в судебное заседание не явились привлеченные к участию в деле на основании определения суда от 14 января 2013 г. собственники ниже расположенной квартиры № ... дома № ... по ул.... г.Сарова Ф. и Д.

Заслушав истца, возражения представителя ответчика по существу заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Каштанова Е.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Нижегородская область г.Саров ул...., д.... кв.... (л.д.6).

В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 года N 25 (с изменениями от 16.01.2008 года) жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Из плана квартиры № ... дома № ... по ул.... г.Сарова по состоянию на март 2005 г. следует, что спорное жилое помещение представляет собой четырехкомнатную квартиру общей площадью, без учета лоджии, 76,5 кв.метров, жилой - 52 кв.метра (л.д....).

Согласно проекту перепланировки и переоборудования квартиры, составленной Z.Z.Z, предусмотрена частичная перепланировка квартиры с целью объединения кухни и жилой комнаты, увеличения ванной, переноса туалета, демонтажа шкафов, увеличения жилых комнат за счет коридора. Для этого произведены работы в виде :

- демонтажа существующих перегородок шкафов № 3, № 6, № 7, № 9;

- демонтажа существующей перегородки и дверного блока в жилой комнате № 4;

- демонтажа существующей перегородки и дверного блока в жилой комнате № 5;

- устройства вновь каркасной перегородки с дверным блоком в жилой комнате № 7;

- устройства вновь каркасной перегородки с дверным блоком в жилой комнате № 6;

- демонтажа оконного блока и балконной двери в жилой комнате № 7;

- разборки кирпичной кладки под оконным блоком;

- утепления лоджии;

- демонтажа существующей перегородки жилой комнаты № 2;

- заделки дверных проемов в жилой комнате № 2;

- переноса раковины на кухне № 9 с использованием гибких подводок, подключение их к инженерным коммуникациям;

- демонтажа существующей перегородки в прихожей № 8;

- демонтажа существующих перегородок и дверного блока в туалете № 11;

- демонтажа существующих перегородок и дверного блока в ванной № 12;

- устройства вновь каркасных перегородок туалета № 3 с установкой дверного блока;

- устройства вновь каркасных перегородок ванной № 4 с установкой дверного блока;

- разворота и замены ванны с использованием гибких подводок, подключение их к инженерным коммуникациям;

- переноса раковины в ванной № 4 с использованием гибких подводок, подключение их к инженерным коммуникациям;

- переноса унитаза и установка раковины в туалете.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного Кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, то есть перепланировка, проведенная истцом без соответствующего решения органа местного самоуправления о согласовании перепланировки, безусловно, является самовольной.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанный проект не был согласован в установленном порядке ни с управляющей организацией МУП «Центр ЖКХ», ни с Администрацией г.Сарова Нижегородской области, что, собственно, истцом не отрицается.

Из представленных материалов следует, что общая площадь квартиры до перепланировки составляла 76,2 кв.метра, в том числе прихожая - 8,6 м, коридор - 3,1 м, туалет - 1,2 м, ванная - 2,3 м., жилая комната № 5 - 11,5 м., жилая комната № 6 - 9 м., жилая комната № 7 - 13,4 м., жилая комната № 8 - 18.1 м., кухня - 7,4 м., шкаф - 0,3 м., шкаф - 0,5 м., шкаф - 0,5 м., шкаф - 0,3 м.

После перепланировки общая площадь квартиры стала составлять 81,6 кв.метров, в том числе прихожая - 9,3 м., коридор - 2,2 м., туалет 1,1 м., ванная 4,7 м., жилая комната № 5 - 10,1 м., жилая комната № 6 - 8,5 м., жилая комната № 7 - 21,7 м., комната № 8 и кухня - 24,0 м (л.д.10-19).

В своей совокупности положения ч.4 ст.29 ЖК РФ применяется с учетом Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", пунктом 24 которого не допускается размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в двух уровнях.

Аналогичное требование установлено и в п. 3.8 "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические Правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64, согласно которому в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.

Таким образом, приведенными нормами установлен запрет на размещение уборной, ванной и кухни над жилыми комнатами

В соответствии с п. 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003 г., перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно рабочему проекту ООО «Саровское проектное бюро» истцом произведен демонтаж существующей перегородки между кухней и комнатой № 8, в результате чего объединены кухня и комната в гостиную.

Данное помещение находится над жилой комнатой нижерасположенной квартиры (квартира ...), что является недопустимым в силу вышеназванного Положения и, соответственно, ухудшает условия проживания иных граждан в этом доме.

Доводы истца о том, что данная перепланировка не нарушает прав и законных интересов соседей судом не принимаются.

Согласно положениям статей 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В силу п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно проекту истцом, в том числе, произведен демонтаж существующих оконных блоков и балконной двери в комнате № 7 на лоджию; демонтаж кирпичной кладки под оконным блоком; а также произведено устройство утепления лоджии.

В соответствии с пп. "в" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Стена дома, в которой демонтирован оконный блок и кирпичная кладка под ним с целью объединения жилой комнаты и лоджии, является несущей конструкцией дома. Кроме того, указанная стена является несущей стеной дома.

Пунктом 1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.03 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В нарушение требований ст. 40 ЖК РФ, ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено согласие всех собственников дома на указанную перепланировку.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Каштановой Елены Владимировны к Администрации г.Сарова Нижегородской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца.

П.п.Судья Саровского городского суда - Н.В.Елисеева

... судья -                                      Н.В.Елисеева