Решение по делу № 2-1281/2015 от 21.08.2015

Дело № 2 – 1281/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Кончулизова И.А., при секретаре судебного заседания Аношкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратенко Н.В. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о понуждении произвести перерасчет пенсии с момента обращения за назначением пенсии,

Установил:

Кондратенко Н.В. обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) с требованиями об обязании произвести перерасчет пенсии с момента обращения за назначением пенсии, свои исковые требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена трудовая пенсия по старости, однако при назначении пенсии пенсионным органом не были включены в стаж следующие периоды работы: с <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные периоды работы были включены в его общий трудовой стаж работы, на ответчика была возложена обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов работы в соответствии с требованиями пенсионного законодательства. УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе был произведен перерасчет пенсии с учетом вышеуказанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после вступления вышеуказанного решения в законную силу. С таким перерасчетом его пенсии он не согласен, поскольку право на получение пенсии с учетом указанных периодов работ у него возникло при обращении за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, с заявлением о включении указанных периодов работы и перерасчете пенсии он обращался к ответчику в ДД.ММ.ГГГГ

Просит обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы.

    В судебном заседании истец Кондратенко Н.В. и его представитель Кондратенко О.Н. исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.    Представитель ответчика государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) Жукова Т.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования Кондратенко Н.В. не признала.

Представитель третьего лица Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии, привлеченного судом для участия в процессе, в судебное заседание не явился, представил отзыв, полагая, что оснований для удовлетворения требований Кондратенко Н.В. не имеется.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Кондратенко Н.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

До вступления в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» назначение трудовых пенсий регулировалось Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Согласно п. 4 ст. 20 Федерального закона № 173 – ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего разрешения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17/19пб, действующим до 1 января 2015 года, были утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В соответствии с п. 28 вышеуказанных Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» производился на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ (кроме случаев, предусмотренных в п. 29 настоящих Правил). Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из п. 1 и п. 2 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного закона.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для из установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п.п. 48, 49 и 50 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление пенсионера о перерасчете пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Дата приема заявления о перерасчете регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за перерасчетом пенсии, подтверждается распиской – уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно п. 54 Правил перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» и ст. 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона № 400 – ФЗ (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях»)

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (п. 3 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях»).

Материалами гражданского дела установлено, что трудовая пенсия по старости Конратенко Н.В. была назначена ДД.ММ.ГГГГ При назначении трудовой пенсии по старости в общий стаж истца не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ

Не согласившись с решением пенсионного органа, Кондратенко Н.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в <данные изъяты> районный суд ЧР с исковыми требованиями о включении в общий трудовой стаж периодов работы и перерасчете пенсии по старости.

Согласно решению <данные изъяты> районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Кондратенко Н.В. были удовлетворены, вышеуказанные периоды работы были включены в общий трудовой стаж истца, на УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР была возложена обязанность по произведению перерасчета размера трудовой пенсии по старости с учетом включенных периодов работы, в соответствии с требованиями пенсионного законодательства. Судебное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Управлением ПФР решение <данные изъяты> районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ исполнено, указанные в решении периоды работы были включены в общий трудовой стаж истца, перерасчет трудовой пенсии истца был произведен с 1 числа месяца, в котором вступило в законную силу данное судебное решение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, Федеральным законом «О страховых пенсиях» регламентирован порядок перерасчета пенсии, согласно которому возможность перерасчета пенсии законодатель связывает с предоставлением документов, позволяющих увеличить размер пенсии.

В данном случае факт работы истца в спорные периоды нашел свое подтверждение только в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ основание к перерасчету пенсии в сторону увеличения пенсии Кондратенко Н.В. возникает с 1 числа месяца, в котором вступило в законную силу данное решение суда.

Поскольку решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет обоснованно ответчиком произведен с ДД.ММ.ГГГГ

С учетом вышеизложенного, оснований для удовлетворения исковых требований Конратенко Н.В. о понуждении произвести перерасчет пенсии с момента обращения за назначением пенсии у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кондратенко Н.В. к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Алатырь Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о понуждении произвести перерасчет пенсии с момента обращения за назначением пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий