Решение по делу № 2-1608/2015 от 05.05.2015

Дело № 2-1608/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2015 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Е.В.Кольцовой, при секретаре судебного заседания Клешневой К.М.,

с участием: представителя заявителя Козлова П.Ю.,

заинтересованного лица Андреева П.Г.,.

старшего помощника прокурора Чебоксарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Чувашской Республики Шашкова В.В.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике гражданское дело по заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного Андреева П.Г. ,

установил:

Федеральное казенное учреждение ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Андреева П.Г., а также об установлении ему ограничений - являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 3 раза в месяц, запретить пребывание в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив. Заявление обосновано тем, что осужденный отбывает наказание по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года, которым в действиях осужденного установлен опасный рецидив преступлений. В связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», администрация ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по Чувашской Республике просит установить в отношении Андреева П.Г. административный надзор, а также установить ему административные ограничения.

В судебном заседании представитель заявителя Козлов П.Ю., действующий на основании доверенности, заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Андреева П.Г. поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Заинтересованное лицо – осужденный Андреев П.Г. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, полагая требования администрации незаконными и необоснованными.

Прокурор Шашков В.В. просил суд удовлетворить заявление администрации исправительного учреждения, установить в отношении осужденного Андреева П.Г. административный надзор на срок 6 лет, а также установить ему с учетом личности осужденного ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на регистрацию 3 раза в месяц; запретить пребывание в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23.00 до 07.00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для трудовой деятельности.

Выслушав в судебном заседании представителя заявителя, заинтересованное лицо, прокурора, а также исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных, общественных интересов.

В соответствии с частью 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 ст. 3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 3 ст.3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

    1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

    2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела явствует, что Андреев П.Г., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание, назначенное ему по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за Андреевым П.Г. административного надзора, поскольку в его действиях приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен опасный рецидив преступлений, отбывает наказание в том числе за совершение преступления, относящегося к категории тяжких..

Заявитель просит установить в отношении Андреева П.Г. административный надзор на срок 6 лет.

Согласно ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к категории тяжких.

    Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении Андреева П.Г. следует установить на срок 6 лет.

В соответствии со ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Заявитель также просит суд установить в отношении Андреева П.Г. административные ограничения, согласно изложенному выше перечню.

В соответствии ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ к числу обязательных административных ограничений относит лишь обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации не менее одного и не более четырех раз в месяц. Остальные административные ограничения оставлены на усмотрение суда.

При решении вопроса об установлении в отношении Андреева П.Г. вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

Так, из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике с учетом уточнений, следует, что осужденный Андреев П.Г. характеризуется <данные изъяты>.

Из представленной суду характеристики и.о. главы администрации <данные изъяты> сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства Андреев П.Г. характеризуется как ранее судимый, постоянного места работы не имеет, жалоб и заявлений на последнего в администрацию сельского поселения не поступало.

Ответ врио начальника ФКУЗМСЧ-21 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ г., справка по результатам проверки по обращению осужденного Андреева П.Г. свидетельствуют о состоянии здоровья последнего.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных на осужденного, суд считает необходимым установить Андрееву П.Г. административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23.00 до 07.00 часов утра, кроме работы в ночное время, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона Чувашской Республики об административных правонарушениях установлено ночное время - с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов).

При назначении Андрееву П.Г. административного ограничения в виде запрета нахождения вне дома, являющегося местом жительства с 23 часов до 07 часов утра следующего дня, суд исходит из того, что преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое он в настоящее время отбывает наказание было совершено им в ночное время суток (в период с 06 до 07 часов).

При назначении Андрееву П.Г. административного ограничения в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив, суд исходит из того, что преступления, за которые он отбывает наказание, совершены им в состоянии алкогольного опьянения.

Суд полагает, что для осуществления контроля за Андреевым П.Г. с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, за поведением Андреева П.Г. необходим контроль, которому будут способствовать вышеприведенные виды ограничений.

Доводы Андреева Н.Г. о предвзятом отношении к нему начальника отряда, о незаконном наложении на него ДД.ММ.ГГГГ взыскания суд признает несостоятельными, поскольку не подтверждены материалами дела.

Представленная суду характеристика начальника ФБУ ИК-3 УФСИН России по ЧР, справка о поощрениях и взысканиях от ДД.ММ.ГГГГ характеризует Андреева П.Г. положительно в период его отбывания наказания по приговору Цивильского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в то время как по настоящему делу подлежит рассмотрению заявление начальника ФБУ ИК-3 УФСИН России по ЧР об установлении административного надзора в отношении Андреева П.Г., осужденного приговором Цивилського районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ г.

При принятии решения суд принимает во внимание, что в отношении должника Андреева П.Г. постановлением судебного пристава-исполнителя Цивильского РОСП возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу государства, по которому сумма задолженности погашена частично путем удержания из заработной платы Андреева П.Г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, главой 26.2 ГПК РФ, ст.173-1 УИК РФ, суд,

решил:

Установить в отношении Андреева П.Г. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Чувашской АССР, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок 6 (шесть) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания Андреевым П.Г. административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Андреева П.Г. административные ограничения:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц в дни, установленные надзирающим органом,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 23.00 до 07.00 часов утра следующего дня, за исключением времени, необходимого для трудовой деятельности,

- запретить пребывать в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение месяца, со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Е.В.Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2015 года.