Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2010 ~ Материалы дела от 15.10.2009

                                 Решение

                                     Именем Российской федерации

Дата обезличена года

 Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Уваровой И.А.

С участием адвоката Ильичевой Е.М.

При секретаре Натаровой М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22 по иску Головановой Елены Григорьевны к Лукиной Ольги Валентиновне, Администрации сельского поселения ..., Администрации Раменского муниципального района, 3-и лица Вернитская Оксана Николаевна, Кузнецова Марина Николаевна, Голованова Ирина Николаевна о признании недействительными постановления и свидетельства, снятии земельного участка с кадастрового учета, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

У с т а н о в и л:

   Голованова Е.Г. обратилась в суд с уточненным исковым заявлением, которым просит признать недействительным постановление главы администрации ... с/совета  Номер обезличен от Дата обезличена года о закреплении за Лукиной Ольгой Валентиновной земельного участка площадью 500 кв.м по адресу: Раменский район, с/п ..., ..., ... за ...; признанть недействительным свидетельство о праве собственности на землю, выданное Лукиной О.В. Администрацией ... с/совета Дата обезличена года на земельный участок площадью 500 кв.м по адресу:  Раменский район, с/п ..., ..., ... за ...; снять с кадастрового учета земельный участок площадью 551 кв.м по адресу: Раменский район, сельское поселение ..., ..., ... за ..., принадлежащий Лукиной Ольге Валентиновне;  признать право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО1 на земельный участок общей площадью 1200 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Раменский район, ..., ... л.д.120-122).

     В обоснование требований ссылается на то, что она является наследницей супруга ФИО1, умершего Дата обезличена года. При жизни ФИО1 принадлежал земельный участок площадью 1200 кв.м по адресу: сельское поселение ..., ..., ... ... и за .... В установленный законом шестимесячный срок она обратилась в нотариальную контору с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, однако нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство, т.к. в правоподтверждающем документе имеется исправление в части указания площади земельного участка, вместо 1200 кв.м исправлено на 764 кв.м. В ходе судебного разбирательства было установлено, что часть земельного участка, принадлежащего ФИО1, была передана Лукиной О.В. При этом администрация в установленном законом порядке не изымала часть земельного участка у ФИО1 Поэтому постановление о закреплении земельного участка за Лукиной О.В. о выданное ей свидетельство о праве на земельный участок недействительны в силу закона.

    В судебном заседании истица Голованова Е.Г. отсутствовала. О слушании дела извещена надлежащим образом л.д.205). Ее представитель по доверенности Махоткина М.В.  л.д.14-15) поддержала исковые требования. Пояснила, что в наследственную массу ФИО1 входит земельный участок площадью 1200 кв.м, который фактически состоит из двух земельных участков.

    3-е лицо Вернитская О.Н., она же представитель по доверенности Головановой Е.Г. л.д.15) исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

    3-и лица Кузнецова М.Н. и Керимова И.Н. о слушании дела извещены. Ранее просили рассматривать дело в свое отсутствие во всех судебных заседаниях  л.д.141-145).

    Ответчица Лукина О.В. в судебное заседание не явилась. О слушании дела извещена. Ее представитель на основании ордера и доверенности адвокат Ильичева Е.М. л.д.138-139) исковые требования не признала. Пояснила, что спорный земельный участок не прошел процедуру межевания, поэтому не является объектом права. Представленный кадастровый паспорт составлен в декларативной форме, не содержит сведений о границах земельного участка. Земельный участок Лукиной О.В. был предоставлен органом местного самоуправления в установленном законом порядке. Истицей не доказано того обстоятельства, что именно за счет предоставления земельного участка Лукиной О.В. уменьшилась площадь земельного участка ее наследодателя. Местоположение земельных участков определено экспертом со слов истицы. Оснований для снятия с кадастрового учета земельного участка Лукиной О.В. не имеется. Просила применить к требованиям Головановой Е.Г. трехгодичный срок исковой давности (письменные возражениял.д.161-165).

    Ответчики Администрация сельского поселения ... и Администрация Раменского муниципального района – представители в суд не явились. О слушании дела извещены. Представитель администрации сельского поселения ... письменно просит дело рассматривать в свое отсутствие л.д.203).

    Суд, заслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

    Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что постановлением главы администрации Островецкого сельского совета от Дата обезличена года Номер обезличен ФИО1 был выделен в собственность земельный участок по адресу: ..., ... ... и за ..., площадью 1200 кв.м л.д.10-11). В выданном свидетельстве о праве на земельный участок на имя ФИО1 площадь земельного участка указана как 764 кв.м л.д.9). Дата обезличена года ФИО1 умер л.д.6). Дата обезличена года в нотариальную контору с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследства обратилась его супруга Голованова Е.Г. Другие наследники: дочери Вернитская О.Н., Кузнецова М.Н., Керимова И.Н. отказались от причитающихся им долей наследства в пользу матери Головановой Е.Г. л.д.21, 24-26).

     В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

     Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

    Согласно статье 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;

5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;

6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

  Описание границ земельного участка осуществляется путем составления предусмотренной законом землеустроительной документации, составленной на основании сведений, государственного земельного и градостроительных кадастров, а также сведений полученных при проведении работ по межеванию границ земельного участка, а именно геодезических и картографических работ.

    Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, порядком согласований и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом «О землеустройстве».

    В соответствии со ст. 14, п.8 ст. 19 данного Федерального закона момент определения возникновения земельного участка как объекта государственного кадастрового учета определен датой внесения соответствующей записи в Реестр.

В результате проведения кадастрового учета заявителям выдаются удостоверенные в установленном порядке кадастровые карты (планы) земельных участков, формируются кадастровые дела.

   Таким образом, земельный участок как объект недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, должен быть соответствующим образом индивидуализирован путем определения его размера, границ, местоположения и присвоения ему кадастрового номера.

   Из представленного истицей кадастрового паспорта земельного участка от Дата обезличена года, усматривается, что границы земельного участка площадью 1200 кв.м в установленном законом порядке не определены. Сведения о земельном участке внесены на основании постановления главы администрации Раменского района Номер обезличен от Дата обезличена года л.д.8). Таким образом, указанный кадастровый паспорт составлен в декларативной форме после смерти наследодателя.

    В соответствии с действующим законодательством право истицы производно от прав наследодателя на земельный участок.

    В обоснование своих требований в подтверждение принадлежности умершему земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен истица ссылается на план земельного участка, заверенный администрацией ... с/округа л.д.11). Суд не принимает в качестве доказательства данный план, т.к. он не содержит привязок к местности, поэтому не может свидетельствовать о границах и местоположении спорного земельного участка.       

    Также не является бесспорным доказательством и постановление главы администрации ... с/округа Номер обезличен от Дата обезличена года о закреплении за ФИО1 земельного участка площадью 1200 кв.м, т.к. в ходе судебного разбирательства было установлено, что фактически спорный земельный участок состоит из двух обособленных земельных участков. Однако доказательств тому, что наследодателем земельные участки были сформированы и поставлены на кадастровый учет, не представлено. По этой же причине не принимаются в качестве бесспорных доказательств выписки их похозяйственных книг на имя наследодателя.

   Для проверки всех обстоятельств дела по делу в установленном законом порядке была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, в которой принимал участие специалист в области геодезии, имеющей соответствующую лицензию. Из представленного экспертного заключения следует, что определить размеры границ и местоположение земельного участка площадью 1200 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен не представляется возможным. Фактическое местоположение земельных участков у дома Номер обезличен и за домом Номер обезличен определены со слов Головановой Е.Г. л.д.174-195). У суда нет оснований не доверять заключению эксперта, т.к. эксперт не заинтересован в исходе дела, несет уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения, заключение ничем не опровергнуто.

    В уточненном исковом заявлении истица ссылается на то, что часть земельного участка была незаконно изъята у ФИО1 и передана Лукиной О.В. Между тем, приказом Номер обезличен от Дата обезличена года по совхозу «...» за Лукиной О.В. был закреплен земельный участок площадью 0,04 га в ..., ... ... л.д.104). Постановлением главы администрации ... сельского совета Номер обезличен от Дата обезличена года за Лукиной О.В. был закреплен земельный участок в ... ул....ю 625 кв.м л.д.62). На основании постановления ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю на 500 кв.м л.д.107). Постановлением от Дата обезличена года Номер обезличен администрация ... с/совета разрешила Лукиной О.В. на земельном участке в ..., ... за усадьбой дома Номер обезличен строительство садового домика л.д.63). 

   В соответствии со ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

    Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу о том, что земельный участок предоставлен Лукиной О.В. в установленном законом порядке.

    Впоследствии данный земельный участок прошел процедуру межевания, был поставлен на кадастровый учет, его уточненная площадь составила 551 кв.м л.д.167-172). Земельному участку присвоен адрес л.д.64).

    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истицей не доказано того обстоятельства, что именно в результате предоставления земельного участка Лукиной О.В. незаконно была изъята часть земельного участка, принадлежащего ФИО1 При этом суд исходит из того, что местоположение земельных участков общей площадью 1200 кв.м не определено, какого-либо постановления об изъятии у ФИО1 части земельного участка администрацией не выносилось. Доказательств иному не представлено. Кроме того, при жизни, считая свои права нарушенными, ФИО1 в установленном законом порядке не оспаривал изменения, внесенные в свидетельство о праве собственности на землю. Права Головановой Е.Г. при передаче в собственность земельного участка Лукиной О.В. не были нарушены, т.к. на момент передачи земельного участка Лукиной О.В. она не являлась собственницей земельного участка, а ФИО1 при жизни вышеуказанные постановления и свидетельства на имя Лукиной О.В. не оспаривались.

    Кроме того, суд обращает внимание и на то обстоятельство, что, приняв наследство фактически после смерти мужа в Дата обезличена году Голованова Е.Г., считая себя собственником земельного участка, Дата обезличена года подписала акт согласования границ земельного участка Лукиной О.В. л.д.166). При этом, никаких споров по границам между ними не было.

    Суд соглашается с заявлением Лукиной О.В. о пропуске срока исковой давности для оспаривания постановления и свидетельства на ее имя.

      Согласно ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

    В соответствии со ст.200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

    Суд полагает, что срок исковой давности в данном случае следует исчислять с  Дата обезличена года, когда Голованова Е.Г. подписала акт согласования границ. Именно с этого момента она должна была узнать, что участок площадью 551 кв.м в согласуемых границах принадлежит Лукиной О.В.

    С исковыми требованиями об оспаривании постановления и свидетельства на имя Лукиной О.В. Голованова Е.Г. обратилась Дата обезличена года л.д.120-122, протокол судебного заседаниял.д.128), т.е. с пропуском срока исковой давности.

 Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истицей Головановой Е.Г. не представлено доказательств тому, что земельный участок площадью 1200 кв.м не является наследственным имуществом.

Суд также отмечает, что истица не указала и не обосновала, каким образом снятие с кадастрового учета земельного участка Лукиной О.В. приведет к восстановлению ее прав, что также, по мнению суда, свидетельствует о недоказанности нарушений наследственных прав истицы.

    Суд также обращает внимание и на то обстоятельство, что в случае удовлетворения заявленных требований о признании за истицей права собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м решение суда будет неисполнимым, т.к., как указывалось выше, фактически земельный участок состоит из двух обособленных земельных участков, которые в установленном законом порядке не сформированы, не прошли процедуру межевания и не поставлены на кадастровый учет.

    На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Головановой Е.Г. следует отказать в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст.8,12,13,196, 199,200,1112 ГК РФ, ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л:

    В удовлетворении исковых требований Головановой Елены Григорьевны о:

    - признании недействительным постановления главы администрации ... с/совета  Номер обезличен от Дата обезличена года о закреплении за Лукиной Ольгой Валентиновной земельного участка площадью 500 кв.м по адресу: Раменский район, с/п ..., ..., ... за ...;

  - признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, выданное Лукиной О.В. Администрацией ... с/совета Дата обезличена года на земельный участок площадью 500 кв.м по адресу:  Раменский район, ..., ..., ... за ...;

    - снятии с кадастрового учета земельного участка площадью 551 кв.м по адресу: Раменский район, сельское поселение ..., ..., ... за ..., принадлежащего Лукиной Ольге Валентиновне;

    - признании права собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО1 на земельный участок общей площадью 1200 кв.м с кадастровым номером Номер обезличен, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Раменский район, ..., ... ... и за ... – отказать.

     Решение может быть обжаловано в 10 дней в Мособлсуд с подачей кассационной жалобы через Раменский городской суд.

     Судья