Решение по делу № 2-3225/2012 ~ М-3008/2012 от 23.07.2012

Гр. дело ...

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 сентября 2012 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Богдановой И.Ю.

при секретаре Шатаевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района гор.Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к Павлову А.А. о признании водительского удостоверения недействительным

у с т а н о в и л:

Прокурор Советского района г.Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Павлову о признании водительского удостоверения недействительным, что ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством в связи с тем, что с 2000 года он состоит на учете в ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом – синдром зависимости от наркотических средств группы опия средней стадии (наркомания), ремиссия не установлена. Потому обладание ответчиком права на управление источниками повышенной опасности создает реальную угрозу для безопасности как его самого, так и неопределенного круга граждан.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Дамбаева О.В. заявленные требования поддержала, просила признать выданное ответчику водительское удостоверение недействительным и обязать ответчика передать в МРЭО ГИБДД МВД по РБ водительское удостоверение, выданное ему 12 и юля 2007 года.

Ответчик Павлов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебной повесткой по месту его регистрации, при этом сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. В связи с указанным, суд, с согласия представителя истца, считает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного судопроизводства, по правилам главы 22 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» по доверенности Алсаев А.Л. требования прокурора поддержал, пояснив, что Павлов А.А., ДД.ММ.ГГГГр., состоит на диспансерном учете в ГАУЗ РНД с 2000 года - был выявлен на призывном пункте во время призыва, где у него были обнаружены следы инъекций. Родители Павлова знали, что он употребляет наркотики, но настаивали на его службе в армии. В 2001 году Павлов обращался за лечением, ему были выданы лекарственные средства и до 2012 года он в диспансере больше не появлялся. В 2012 году он обращался за выдачей ему справки о том, что он не состоит на учете для получения прав, пояснял, что наркотики не употребляет, ему было предложено представить необходимые для снятия с учета документы и пройти обследование, однако, он не выполнил указанных условий. На сегодня ремиссия у Павлова не установлена. В связи с наличием у ответчика такого заболевания, безусловно, имеются противопоказания к управлению транспортными средствами, оснований для снятия его с диспансерного учета не имеется.

Выслушав представителя истца, специалиста, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам управления транспортными средствами при наличии медицинских противопоказания, выявлен факт наличия права на управление транспортным средством у Павлова А.А., состоящего на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от наркотических веществ группы опия средней стадии (наркомания)».

Согласно сведениям, предоставленным МРЭО УГИБДД МВД по Республике Бурятия, 12 июля 2007 года Павлов А.А. получил водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С».

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 и ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 N196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее-Закон) задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст.27 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).

В соответствии со ст.28 Закона, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (ст.23 Закона).

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N377, лица, страдающие заболеванием "наркомания", "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В соответствии с п.2 Инструкции «О порядке диспансерного учета..», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988г. №704, состояние длительной ремиссии обеспечивается получением больным квалифицированной медицинской помощи. При этом срок диспансерного учета для наступления у больных наркоманиями и токсикоманиями после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, составляет 5 лет.

Сам факт нахождения Павлова на учете в ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер" до настоящего времени и данные медицинского учреждения об отсутствии оснований для снятия его с учета, свидетельствуют о наличии у него медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья. Стойкая ремиссия, при которой согласно Перечню, допускается управление транспортным средством, у Павлова не установлена.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с нормами международного права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством признания недействительным удостоверения на право управления транспортными средствами.

Соответственно, иск в интересах неопределенного круга лиц заявлен прокурором района обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Советского района г.Улан-Удэ удовлетворить.

Признать недействительным удостоверение на право управления транспортными средствами , выданное 12 июля 2007 года по категориям «В, С» Павлову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Павлова А.А. передать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по РБ.

Решение суда направить в МРЭО ГИБДД МВД по РБ для розыска и изъятия водительского удостоверения Павлова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд г.Улан-Удэ заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: И.Ю.Богданова