Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-17499/2017 от 01.06.2017

Судья: Коняхина Е.Н.                       Дело № 33-17499/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Аверченко Д.Г.,

судей Мирошкина В. В., Бобкова Д.В.,

при секретаре Аркатовой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 24 июля 2017 года апелляционную жалобу Алексеевой Е.Н., Романова И.А., Левина Е.А. на решение Волоколамского городского суда Московской области от 30 марта 2017 года по гражданскому делу по иску Комитета лесного хозяйства Московской области к Алексеевой Е.В., Романову И.А., Левину Е.А. об истребовании из незаконного владения части земельного участка, признании недействительными сведений о границах земельного участка,

заслушав доклад судьи Аверченко Д. Г., объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Комитет лесного хозяйства Московской области обратился с исковыми требованиями к Алексеевой Е.В., Романову И.А., Левину Е.А. о признании недействительными и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, район д. Новопавловское, принадлежащего на праве собственности Алексеевой Е.В., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, район д. Новопавловское, принадлежащего на праве собственности Романову И.А., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности Левину Е.А., истребовании из незаконного владения части земельных участков, расположенных в квартале 4 выдела 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества, у Алексеевой Е.В. площадью 0,017394 га, у Романова И.А. площадью 0,031119 га, у Левина Е.А. площадью 0,031456 га.

В обоснование требований указано, что при сопоставлении материалов лесоустройства и публичной кадастровой карты установлено, что на землях лесного фонда, а именно в выделе 5 квартала 4 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества имеется частичное наложение границ земельных участков ответчиков на земли лесного фонда. Площадь наложения составляет у Алексеевой Е.В. -0,017394 га, у Романова И.А. - 0,031119 га, у Левина Е.А. -0,031456 га. В соответствии с Лесным Кодексом РФ земельные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности ограничены в обороте и не могут быть использованы для иных целей.

В судебном заседании представитель истца с учетом заключения землеустроительной экспертизы, требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит истребовать из чужого незаконного владения Алексеевой Е.В. часть лесного участка площадью 40 кв.м., Романова И.А. часть лесного участка площадью 176 кв.м., Левина Е.А. часть лесного участка площадью 111 кв.м., расположенных по адресу: Московская область, Волоколамский район, городское поселение Сычево, район д. Новопавловское в квартале 4 выделе 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества, в координатах согласно заключения эксперта, признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельных участков, принадлежащих ответчикам.

Ответчики Левин Е.А., Алексеева Е.В., представитель ответчиков Алексеевой Е.В., Романова И.А., Левина Е.А. исковые требования не признали, пояснив, что спорные земельные участки на момент приобретения их ответчиками в собственность не находись в составе лесного фонда и на них не могло быть зарегистрировано право федеральной собственности. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих право федеральной собственности на спорные участки и точные границы лесного фонда, не доказаны основания для истребования оспариваемых участков из незаконного владения. Земельные участки ответчиков были образованы в 2009 году в результате раздела земельного участка общей площадью 36,82 га с кадастровым номером <данные изъяты>, который изначально был предоставлен Тарасенко Б.Л. из районного фонда перераспределения земли для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Отвод был произведен в натуре в 1993 году и согласован со смежными землепользователями при участии представителей АО «Судниковское» Прижуковой Л.Б. и Гослефонда Стукушина М.Н. Также полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку согласование границ с представителем Гослесфонда в 1993 году свидетельствует о том, что у истца была информация о включении в состав предоставляемого земельного участка защитных лесных насаждений площадью 2.7 га, однако соответствующие изменения в свои учетные данные истцом не внесены. Земельные участки были приобретены более 4 лет назад, сведения о правах ответчиков на земельные участки являются открытой информацией, в связи с чем истец должен был узнать о наличии нарушения своих прав.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в судебное заседание не явился.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился.

Третье лицо администрация Волоколамского муниципального района представитель в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Комитета лесного хозяйства Московской области.

Решением Волоколамского городского суда Московской области от 30 марта 2017 года исковые требования удовлетворены.

Признаны недействительными и исключены из государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности Алексеевой Е.В., расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, район д. Новопавловское, с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности Романову И.А., расположенного по адресу: <данные изъяты>, с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности Левину Е.А., расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, район д. Новопавловское.

Истребован из незаконного владения Алексеевой Е.В. земельный участок площадью 40 кв.м., расположенный в квартале 4 выдела 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества, в указанных границах.

Истребован из незаконного владения Романова И.А. земельный участок площадью 176 кв.м., расположенный в квартале 4 выдела 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества, в указанных границах.

Истребован из незаконного владения Левина Е.А. земельный участок площадью 111 кв.м., расположенный в квартале 4 выдела 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества в указанных границах.

Взыскана с Алексеевой Е.В., Романова И.А., Левина Е.А. государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 300 руб. с каждого.

В апелляционной жалобе ответчики просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При вынесении решения, судом установлено, что Романов И.А. на основании договора купли- продажи от 17.06.2009 года является собственником земельного участка площадью 996 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, городское поселение Сычево, район д. Новопавловское с разрешенным использованием для дачного строительства, категория земель земли сельскохозяйственного назначения.

Левин Е.А. на основании договора купли-продажи от 30.12.2011 года является собственником земельного участка площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> с разрешенным использованием для дачного строительства, категория земель земли сельскохозяйственного назначения.

Алексеева Е.В. на основании договора купли-продажи от 07.12.2009 года является собственником земельного участка площадью 984 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> с разрешенным использованием для дачного строительства, категория земель земли сельскохозяйственного назначения.

Данные земельные участки были сформированы и поставлены на кадастровый учет в 2009 году в результате раздела земельного участка общей площадью 368200 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Указанный земельный участок площадью 368200 кв.м. изначально принадлежал на праве собственности Тарасенко Б.Л. Решением Малого Совета Волоколамского городского Совета народных депутатов №163-13 от 29.05.1992 года Тарасенко Б.Л. был предоставлен из фонда перераспределения Волоколамского городского совета земельный участок в пожизненно наследуемое владение общей площадью 31 га, расположенный вблизи д. Новопавловское Судниковского сельского совета, для организации крестьянского хозяйства животноводческого направления. На основании указанного решения Тарасенко Б.Л. был выдан Государственный акт №МО- 7-236 на земельный участок площадью 36,82 га. Был составлен план отвода земельного участка площадью 36,82 га. В приложении №2 к Государственному акту «Список земельных участков с особым режимом использования, предоставляемых Тарасенко Б.Л.» указан лес общей площадью 2.7 га.

Постановление главы Волоколамского района № 2332 от 25.08.2008 года был изменен условный вид разрешенного использования земельного участка площадью 368200 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> на разрешенный вид использования «для дачного строительства».

Согласно справке первого заместителя Комитета лесного хозяйства Московской области и чертежа лесного участка часть земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> накладывается на земли лесного фонда, квартал 4 Судниковского участкового лесничества, наложение составляет 314,56 кв.м., 173,94 кв.м. и 311,19 кв.м. соответственно.

По делу проведена землеустроительная экспертиза, экспертизой установлено, что на местности фактическая граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Алексеевой Е.В. ограждением не обозначена. По задней части участка имеется ограждение, которое не соответствует кадастровой границе земельного участка, которое в точке №4 составляет 0.4 метра. На местности фактическая граница земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Романову И.А. ограждением не обозначена, в связи с чем определить достоверно фактическую площадь и границу участка не представляется возможным. На местности границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Левину Е.А. ограждением со всех сторон не обозначена, в связи, с чем определить достоверно фактическую площадь и границу участка не представляется возможным.

В местоположении точки №5 границ отвода земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> обозначенных в Государственном акте, выявлено несоответствие картографическим материалам границ участков лесного фонда, имеется частично наложение на земли лесного фонда.

Также экспертом определены границы лесного фонда в квартале 4 выделе 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества обозначенные на планшете точками №12,№13,№14.

Как следует из заключения эксперта и пояснений эксперта Кургина П.А. в судебном заседании границы лесного фонда были определены им на основании фрагмента выкопировки лесного планшета с изображением контуров лесных участков в масштабе 1:10000, совмещение произведено относительно опознанных на местности лесоустроительных знаков и выходов координатной сетки, указанных в планшете. Точность совмещения соответствует п. 13 Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 марта 2016 года №90, средняя квадратическая погрешность не превышает 0,5 мм в масштабе исходного плана. По результатам совмещения получены координаты характерных точек границы лесного фонда обозначенные на планшете точками №12,№13,№14.

На чертеже №2 точками №12,№13, №14 обозначена спорная часть границы участка лесного фонда, зеленым цветом обозначены границы земельных участков ответчиков. Линией красного цвета обозначена граница отвода земельного участка, предоставленного в 1993 году для организации фермерского (крестьянского) хозяйства площадью 36,82 га. Исходя из требований к точности анализа полевых измерений, сопоставления представленного материала, эксперт пришел к выводу, что границы земельных участков с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Романову И.А., с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего Левину Е.А., с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащего Алексеевой Е.В. имеют частичное наложение с землями лесного фонда в квартиле 4 выделе 5 Судниковского участкового лесничества, чертежи №3.

    Экспертом представлен каталог координат наложения на границы лесного фонда границ земельного участка: у Алексеевой Е.В. площадь наложения составляет 40 кв.м., у Романова И.А. площадь наложения составляет 176 кв.м., у Левина Е.А. площадь наложения составляет 111 кв.м.

Также, в заключении эксперта указано, что величина выявленного пересечения у всех участков находится в пределах допустимых значений при определении границ участков отнесенных к категории земель лесного фонда.

В судебном заседании эксперт подтвердил свое заключение, пояснив, что в соответствии с Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства в ред. Роскомземкадастра от 18.04.2003 года при контроле межевания пределы допустимых значений составляют 10 метров, поэтому им был сделан дополнительно вывод, что величина выявленных пересечений у ответчиков находится в пределах допустимых значений при определении границ участков отнесенных к категории земель лесного фонда.

В обоснование принятого решения судом правильно указано правильно указано на отсутствие основания для отказа в иске по заявлению ответчиков о применении срока исковой давности.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.ст. 301, 302 ГК РФ, ст.ст. 3, 8, 9 Лесного кодекса РФ, ст.ст. 3, 17, 27, 60, 101 Земельного кодекса РФ, ст. 3, 4.1, 4.2 Федерального закона «О введение в действие Лесного кодекса Российской Федерации», исходя из заключения судебной землеустроительной экспертизы и пояснений эксперта Кургина П.А., пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворении иска, установив, что земельные участки ответчиков частично накладываются на земельный участок лесного фонда.

В обосновании выводов о размере площади наложения земельных участков ответчиков на земли лесного фонда судом указано, что суд не может принять во внимание вывод эксперта о наличии пределов допустимых значений, поскольку Методические рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства в ред. Роскомземкадастра от 18.04.2003 года разработаны в соответствии с Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396, которое утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.06.2009 года № 501, а при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда, земельный участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства.

Между тем, судом оставлено без внимания в Приказе Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.03.2016 года № 90 приведены значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков разных категорий земель и разрешенного использование земельных участков, в том числе земельных участков, отнесенных к землям лесного фонда, и земельных участков, отнесенных землям сельскохозяйственного назначения.,

В соответствии с п. 15 «Требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характеристики точки границ земельных участков определяются с точностью, соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

Из заключения эксперта усматривается, что нормативная точность определения координат границ участков лесного фонда составляет 5м.

Нормативная точность определения координат границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, предоставленного для организации фермерского (крестьянского) хозяйства «Акация» из земель сельскохозяйственного назначения, составляет 2,5м.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции эксперт Кургин П.А. свое заключение поддержал и представил дополнения к экспертному заключению, содержащее аналогичные выводы.

Поскольку точность определения координат характерных точек границ земель сельскохозяйственного назначения является выше, чем нормативная точность определения координат границ участков лесного фонда, экспертом, была определена область допустимых значений определения границы земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных ФКХ «Акация».

С учетом области допустимых значений землеотвода ФКХ «Акация» и материалов лесоустройства экспертом установлено, что площадь пересечения с землями лесного фонда земельного участка Алексеевой Е.В. составляет 34 кв.м., земельного участка Левина Е.А. составляет 64 кв.м., земельного участка Романова И.А. составляет 64 кв.м.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.ст.56, 67, 86 ГПК РФ, судебная коллегия с учетом представленного дополнения к заключению судебной экспертизы приходит к выводу об истребовании части земельных участков ответчиков в указанной площади и исключении из ГКН сведений об описании границ земельных участков ответчиков в части наложения на земли лесного фонда.

Руководствуясь ст.ст.199,328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Волоколамского городского суда Московской области от            30 марта 2017 года изменить, изложив резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

Исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:07:0060320:415, принадлежащего на праве собственности Алексеевой Е.В., расположенного по адресу: <данные изъяты>,

земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности Романову И.А., расположенного по адресу: <данные изъяты>

земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности Левину Е.А., расположенного по адресу: <данные изъяты>, в части наложения согласно каталогу координат дополнения к заключению судебной экспертизы:

Каталог координат по участку <данные изъяты>

Каталог координат по участку <данные изъяты>

Каталог координат по участку <данные изъяты>

Истребовать из незаконного владении Алексеевой Е.В. земельный участок площадью 34 кв.м., расположенный         в квартале 4 выдела 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества, в следующих границах, истребовать из незаконного владения Романова Ивана Андреевича земельный участок площадью 64 кв.м., расположенный в квартале 4 выдела 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества, в следующих границах, истребовать из незаконного владения Левина Е.А. земельный участок площадью 64 кв.м., расположенный в квартале 4 выдела 5 Судниковского участкового лесничества Волоколамского лесничества в следующих границах:

Каталог координат по участку <данные изъяты> Алексеевой Е.В.

Каталог координат по участку <данные изъяты> Левина Е.А.

Каталог координат по участку <данные изъяты> Романова И.А.

Председательствующий

Судьи