Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9181/2016 ~ М-9012/2016 от 27.10.2016

№ 2а-9181/2016-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2016 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи М.Н. Картавых,

при секретаре М.О.Журковой,

с участием представителя административного истца ФИО7, действующей на основании доверенности от 08.02.2016,

административного ответчика А.А.Волхонского,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Волхонскому А. А. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Волхонскому А.А. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, по тем основаниям, что административный ответчик, приговором Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен неотбытый срок наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ всего к отбытию <данные изъяты> лишения свободы. По постановлению Петрозаводского городского суда Республика Карелия от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: на основании <данные изъяты> УК РФ срок наказания снижен до <данные изъяты> лишения свободы. Постановлением от <данные изъяты> Петрозаводского городского суда переведен для дальнейшего отбывания наказания из <данные изъяты> вида режима в <данные изъяты> режима. Преступление совершено при наличии особо опасного рецидива. По постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Волхонский А.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на <данные изъяты> день, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Петрозаводску ФИО6 поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Волхонский А.А. не возражал против установления административного надзора.

Прокурор в судебном заседании полагал требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Петрозаводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ присоединен неотбытый срок наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ всего к отбытию <данные изъяты>) года лишения свободы.

По постановлению Петрозаводского городского суда Республика Карелия от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен: на основании ст. 70 УК РФ срок наказания снижен <данные изъяты> месяцев лишения свободы. Постановлением от <данные изъяты> Петрозаводского городского суда переведен для дальнейшего отбывания наказания из ИК <данные изъяты> режима в <данные изъяты> вида режима. Преступление совершено при наличии особо опасного рецидива.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ Волхонский А.А. освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на <данные изъяты> в связи с чем, с учетом п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996 № 63-ФЗ), положений статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за которое он был осужден отнесено к категории тяжких, судимость у заинтересованного лица погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для установления административного надзора является то обстоятельство, что Волхонский А.А., имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Судимость по приговору суда в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствие с п.5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

Пунктом 1 ч. 1 ст. 5 Закона установлено, что административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом в соответствие с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Согласно характеризующим данным, Волхонский А.А. официально не трудоустроен, проживает с матерью, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей и совместно проживающих не поступало.

За время отбытия наказания в <данные изъяты> Волхонский А.А. характеризовался удовлетворительно, поощрялся 4 раза, имел 1 взыскание.

Срок условно-досрочного освобождения у Волхонского А.А. истек ДД.ММ.ГГГГ В период условно-досрочного освобождения Волхонский А.А. к административной ответственности не привлекался, обязанности установленные судом исполнял, однако ДД.ММ.ГГГГ ему было вынесено предупреждение за не явки в установленные дни для регистрации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает возможным установить предложенное органом внутренних дел ограничение, что будет обеспечивать должный контроль за поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора, имея ввиду, в том числе, сведения о характере совершенного им преступления, а также характеризующие его данные, учитывая, что предложенное ограничение является минимальным.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить полностью.

Установить в отношении Волхонского А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок <данные изъяты> до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Волхонского А. А. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Волхонского А. А. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2016 года.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 07.11.2016 года.