РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2021 года г. Павловский Посад
Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Комиссаровой Г.С., при секретаре судебного заседания Березовской А.А.,
С участием представителя Новиковой В.М. и Новикова И.Е.- Гребенникова Д.В., представителя администрации г.о. Павловский Посад Московской области по доверенности Поплевиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1204/2021 по иску Новиковой Валентины Михайловны и Новикова Игоря Евгеньевича к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, -
установил:
Новикова Валентина Михайловна и Новиков Игорь Евгеньевич обратились с иском к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в котором просят суд: сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, за Новиковой Валентиной Михайловной, Новиковым Игорем Евгеньевичем право общей долевой по ? (одной второй) доле в праве собственности каждому на реконструированный жилой дом и считать данное решение основанием для регистрации права собственности.
Истцы Новикова Валентина Михайловна и Новиков Игорь Евгеньевич извещены, в суд не прибыли, об отложении не просили.
В судебном заседании представитель истцов Новиковой В.М. и Новикова И.Е. по доверенности Гребенников Д.В. заявленные требования к Администрации городского округа Павловский Посад Московской области по основаниям, изложенным в иске поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что Истцы в досудебном порядке обращались в Администрацию городского округа Павловский Посад.
Представитель ответчика Администрации городского округа Павловский Посад Московской области по доверенности Поплевина Е.Ю. решение оставила на усмотрение суда.
Третье лицо Лавренова Светлана Анатольевна представила в суд заявление в котором просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.
Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Как установлено в судебном заседании, Новикова Валентина Михайловна, Новиков Игорь Евгеньевич, являются собственниками земельного участка с кадастровым номером №, и расположенного на нем жилого дома площадью 51,9 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Земельный участок принадлежит им на праве общей долевой собственности по ? (одной второй) доле в праве собственности каждому, что подтверждается государственной регистрацией права собственности №№ 50-50-17/053/2009-260; 50-50-17/053/2009-259 от 23.11.2009 года.
Жилой дом принадлежит им на праве общей долевой собственности по ? (одной второй) доле в праве собственности каждому, что подтверждается государственной регистрацией права собственности №№ 50:17:0021327:87-50/141/2020-1; 50:17:0021327:87-50/141/2020-2 от 08.09.2020 года.
В 2021 году без получения исходно-разрешительной документации на собственные средства вышеуказанный жилой дом был реконструирован, в результате чего его площадь стала составлять 179,2 кв.м. Разрешение на реконструкцию получено не было.
При обследовании жилого дома специалистом Федоровой Евгенией Константиновной было установлено следующее:
Самовольно реконструированный жилой дом с кадастровым номером № соответствует строительным нормам и правилам:
- основные конструктивные элементы здания, в части деформативности (трещиностойкости) и работоспособности, находятся в работоспособном техническом состоянии, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью. Дефектов и повреждений, влекущих за собой разрушение конструкций, а также влияющих на возможность безопасной эксплуатации здания не выявлено (степень повреждения конструкций – II слабая);
- жилой дом отвечает требованиям, указанным в Постановлении Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и является пригодным для проживания.
При реконструкции жилого дома с кадастровым номером № не были нарушены градостроительные нормы и правила:
- расстояние от стен самовольно реконструированного жилого дома до красной линии проезда составляет 2,56-2,86 м., что не соответствует градостроительным требованиям. Однако при реконструкции жилого дома данное расстояние не было изменено - возведенная пристройка не выходит за пределы старой части дома с западной стороны, следовательно, расположение жилого дома на расстоянии 2,56-2,86 м от красной линии проезда, является сложившейся застройкой;
- самовольно реконструированный жилой дом с кадастровым номером № имеет 2 этажа, а высота его от земли до конька составляет 6,10 м, что соответствует градостроительным требованиям;
- процент застройки земельного участка, на котором расположен самовольно возведенный жилой дом, составляет 19%, что соответствует градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки территории (части территории) г.о. Павловский Посад Московской области.
При реконструкции жилого дома с кадастровым номером № частично не были соблюдены санитарные нормы и правила:
- расстояние от стены обследуемого жилого дома до границы соседнего участка № 20 по ул. Нахимова (данные о кадастровом номере отсутствуют) составляет 0,18-0,59 м, что не соответствует санитарно-бытовым условиям;
- расстояние от стены обследуемого жилого дома до границы соседнего участка № 24 по ул. Нахимова (данные о кадастровом номере отсутствуют) составляет 10,67 м, что соответствует санитарно-бытовым условиям;
- расстояние от стены обследуемого жилого дома до границы соседнего участка № 31 по ул. Разина (кадастровый номер 50:17:0021327:60) составляет 13,57 м., что соответствует санитарно-бытовым условиям;
- окна самовольно реконструированного жилого дома расположены на расстоянии более 6 метров от стен соседних домов и хозяйственных построек, что соответствует санитарно-бытовым условиям.
При реконструкции жилого дома с кадастровым номером № частично не были соблюдены противопожарные нормы и правила:
- расстояние от самовольно реконструированного жилого дома (IV степень, класс С1) до жилого дома №20 по ул. Нахимова (III степень, класс С1), составляет 8,16 м, что не соответствует противопожарным требованиям (должно быть не менее 10,0 м). До реконструкции жилого дома № 22 противопожарные разрывы также не были выдержаны.
- расстояние от самовольно реконструированного жилого дома (IV степень, класс С1) до жилого дома № 24 по ул. Нахимова (IV степень, класс С1), составляет 12,20 м, что соответствует противопожарным требованиям.
Несущие конструкции самовольно реконструированного жилого дома с кадастровым номером № не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан:
Самовольно реконструированный жилой дом не находится в охранной зоне городских инженерных коммуникаций, не создает препятствий в эксплуатации и ремонте. Линию застройки ул. Нахимова реконструированный жилой дом не нарушает.
Самовольно реконструированный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан - конструктивные особенности части дома и используемые при ее реконструкции материалы обеспечивают необходимую устойчивость отдельных элементов конструкций и их надежную эксплуатацию.
Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, возведенное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 3 указанной нормы законодательства установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
С момента начала строительства, каких-либо претензий со стороны собственников смежных земельных участков, либо административных органов не поступало. Возведенные строения не нарушают прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.
Реконструкция жилого дома произведена в границах, находящегося в долевой собственности Новиковой В.М. и Новикова И.Е. земельного участка.
В соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса Новикова В.М. и Новиков И.Е. обратились в местные органы самоуправления. Администрация городского округа Павловский Посад Московской области сообщила, что реконструкция жилого дома проведена без оформления разрешения на строительство и действия застройщика являются самовольными. Поскольку право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, то в связи с этим администрация не вправе выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений. Кроме того, для признания права собственности на самовольно построенные строения истцам было рекомендовано обратиться в суд. В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное предусмотрено федеральным законом.
При таких обстоятельствах, не выходя за рамки заявленных исковых требований, суд считает возможным удовлетворить иск Новиковой В.М. и Новикова И.Е. в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, -
РЕШИЛ:
Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Признать за Новиковой Валентиной Михайловной, Новиковым Игорем Евгеньевичем право общей долевой по ? (одной второй) доле в праве собственности каждому на реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Считать данное решение суда основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении реконструированного жилого дома, площадью 179,2 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через суд его принявший в течение одного месяца.
Решение изготовлено в окончательной форме 02.06.2021 года.
Председательствующий Г.С. Комиссарова