Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1069/2019 ~ М-1178/2019 от 19.06.2019

Дело № 2- 1069/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года                         г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Рябцевой А.И.,

при секретаре Лебедевой З.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к Кузьмичевой С.М., в защиту неопределенного круга лиц о признании деятельности интернет ресурса незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, признании информации, распространяемую посредством сети Интернет, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, в защиту неопределенного круга лиц, обратились в суд с исковым заявлением к Кузьмичевой С.М. о признании деятельности интернет ресурса http://moshennikistrgeevy.ru, незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, признании информации, распространяемую посредством сети Интернет, на интернет ресурсе http://moshennikistrgeevy.ru информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных, для дальнейшего внесения указанного сайта в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных, ссылаясь на то, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети /Интернет/, а также по результатам рассмотрения обращений граждан выявлено нарушение интернет - ресурсом http://moshennikistrgeevy.ru прав и законных интересов граждан, как субъектов персональных данных, посредством предоставления неограниченному кругу лиц доступа к их персональным данным без их соответствующего согласия. По информации, полученной от представителя доменного имени – ООО «Регистратор Р01», администратором доменного имени http://moshennikistrgeevy.ru является ответчик - Кузьмичевой С.М. Просят признать деятельность интернет ресурса http://moshennikistrgeevy.ru, незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, на интернет ресурсе http://moshennikistrgeevy.ru информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства РФ в области персональных данных, с целью дальнейшего внесения указанного сайта в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

В судебное заседание, истец, своего представителя не направил, направили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, с направлением в их адрес копии судебного акта. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Ответчик – Кузьмичевой С.М. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что сайт http://moshennikistrgeevy.ru был создан инициативной группой из более чем ста человек, потерпевших от действий Сергеевых, с целью обмена информацией и предотвращения увеличения числа потерпевших от их действий. В отношении Сергеевых было возбуждено уголовное дело. Размещенные на сайте материалы, она получила в Дорогомиловском районном суде <адрес>, где участвовала в качестве представителей потерпевших по доверенностям. Считает, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу не имело права обращаться в суд с данным иском, так как в соответствии с административным регламентом, территориальные органы Роскомнадзора осуществляют свою деятельность в рамках закрепленных территорий, в связи с чем, полномочия по обращению в суд, в данном случае, имеются у Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу. Более того, производство по делу подлежит прекращению, по ст. 220 ГПК РФ, так как данное дело должно рассматриваться в порядке административного искового производства. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Так, согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Целью настоящего Федерального закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну /ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных"//.

Частью 1 ст. 23 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. В соответствии с ч.1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно представленных документов, комиссией, состоящей из специалистов Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, на основании обращения граждан, с целью установления и фиксации факта наличия или отсутствия персональных данных граждан, проведен осмотр интернет – ресурса http://moshennikistrgeevy.ru. По результатам оценки содержания интернет-сайта http://moshennikistrgeevy.ru, было выявлено нарушение прав и законных интересов граждан, выразившееся в содержании на интернет-сайте http://moshennikistrgeevy.ru персональных данных граждан, включающие их фамилии, имена, отчества, место работы, должность, фотоизображения. Данный факт подтверждается представленным протоколом оценки содержания интернет – сайтов.

Вместе с тем, информация, подтверждающая наличие согласия граждан на обработку их персональных данных, на сайте http://moshennikistrgeevy.ru отсутствует, что нарушает их права и законные интересы.

По информации представителя регистратора доменного имени - ООО «Регистратор РО1» от ДД.ММ.ГГГГ исх. №-СР, администратором доменного имени http://moshennikistrgeevy.ru является Кузьмичевой С.М., зарегистрированная по адресу: <адрес>.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частью 1 ст. 46 ГПК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право обращаться в суд с исковыми заявлениями в защиту прав субъектов персональных данных, в том числе в защиту прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы субъектов персональных данных в суде.

Создание, формирование и ведение реестра нарушителей осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации /ч. 3 ст. 15.5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ/. При этом основанием для включения в реестр нарушителей информации, указанной в части 2 настоящей статьи, является вступивший в законную силу судебный акт /ч. 5 ст. 15.5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ/.

Таким образом, учитывая тот факт, что распространение персональных данных граждан в информационно – телекоммуникационной сети Интернет, без их согласия на обработку персональных данных, нарушает права и свободы человека и гражданина, в том числе на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу удовлетворить.

Признать деятельность интернет – ресурса http://moshennikistrgeevy.ru незаконной и нарушающей права граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет не интернет – ресурсе http://moshennikistrgeevy.ru, информацией, обрабатываемой с нарушением законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Решение суда является основанием для внесения сайта http://moshennikistrgeevy.ru в Реестр нарушителей прав субъектов персональных данных.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья                                     А.И. Рябцева