Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 января 2016 года с. Тоцкое
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Борцовой Т.И.,
при секретаре Казарян О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тельновой А. В., действующей за себя лично и в интересах малолетней Тельновой Д. А., Тельнова А. А.ича к Администрации муниципального образования «Суворовский сельсовет» Тоцкого района Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
(дата обезличена) Тельнова А.В., действующая за себя лично и в интересах малолетней Тельновой Д.А., Тельнов А.А. обратились в Тоцкий районный суд с иском к Администрации МО «Суворовский сельсовет» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное в (адрес обезличен), в порядке приватизации.
В обоснование иска указали на то, что они (истцы) проживают в (адрес обезличен) на основании договора социального найма жилого помещения (номер обезличен) от (дата обезличена), заключенного между Тельновой А.В. и администрацией МО «Суворовский сельсовет». Фактическая передача жилищного фонда в муниципальную собственность произошла, но МО «Суворовский сельсовет» не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой фонд от первоначального собственника. В настоящее время истцы желают воспользоваться правом на приватизацию жилья, однако у них отсутствуют документы, подтверждающие право на приватизацию, у спорной квартиры отсутствует собственник. Просили признать за ними право собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Истцы просят:
Признать за Тельновой А. В., Тельновой Д. А., Тельновым А. А.ичем в порядке приватизации право общей долевой собственности по <данные изъяты> каждому на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).
В судебное заседание истцы Тельнова А.В., Тельнов А.А. не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители ответчика администрации МО Суворовский сельсовет Тоцкого района Оренбургской области в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, предоставили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, против исковых требований истца не возражали.
Суд в порядке ст.167 ГПК РФ постановил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
По смыслу указанного выше толкования закона в том случае, если имеются сведения о принадлежности жилых помещений государственному предприятию, однако, при ликвидации данного предприятия по каким-либо причинам принадлежавший ему жилой фонд не был передан правопреемнику либо в муниципальное образование, и граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то данное обстоятельство нарушает положение ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В судебном заседании установлено, что Тельнова А.В., Тельнов А.А и их малолетняя дочь Тельнова Д.А., зарегистрированы и проживают в (адрес обезличен) на основании договора социального найма (номер обезличен) от (дата обезличена). Решением Совета Депутатов МО «Суворовский сельсовет» (адрес обезличен) (номер обезличен) от (дата обезличена) весь жилой фонд поселка Суворовский был передан в МО «Суворовский сельсовет» согласно приложенному перечню. Квартира была передана в ведение Суворовского сельсовета и истцы проживают по договору социального найма, оплачивает коммунальные услуги и несут бремя содержания жилья. Справкой администрации Суворовского сельсовета (номер обезличен) от (дата обезличена). подтверждается нахождение на балансе администрации указанной квартиры по адресу: (адрес обезличен), указан инвентарный номер (адрес обезличен), балансовая стоимость <данные изъяты> Однако, администрацией Суворовского сельсовета право муниципальной собственности на занимаемую истцом квартиру до настоящего момента не оформлено. Фактически данное жилое помещение собственника не имеет. Бывший собственник жилья ГУП ОПХ «Тоцкое» по решению Арбитражного суда <данные изъяты>. признан банкротом. Имущество, в том числе жилой фонд ГУП ОПХ «Тоцкое» являвшееся федеральным имуществом, было исключено из государственной базы данных реестра федерального имущества, находящегося на территории (адрес обезличен). Фактическая передача жилищного фонда в муниципальную собственность произошла, но МО «Суворовский сельсовет» не имеет возможности зарегистрировать за собой право собственности в связи с тем, что отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой фонд от первоначального собственника. Истцы в приватизации не участвовали, следовательно, в настоящее время они имеет право на приватизацию указанной квартиры и имеют право на оформление квартиры в собственность путем приватизации.
Уведомлением УФРС подтверждается отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним – квартира, адрес: (адрес обезличен). Квартира не состоит в реестре муниципальной собственности.
Согласно справкам, выданным администрацией Суворовского сельсовета, установлено:
Тельнова А.В., Тельнов А.А. и их малолетняя дочь Тельнова Д.А. зарегистрированы и проживают в (адрес обезличен).
Факт регистрации по месту жительства по указанному адресу подтверждается записью в паспорте истцов.
Факт отсутствия в настоящее время какой-либо информации относительно собственников спорных объектов недвижимого имущества подтверждается информацией с Управления Росреестра по (адрес обезличен), ГУП (адрес обезличен) «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости».
Кроме того, ГУП (адрес обезличен) «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» сообщает о том, что истцы не принимали участия в приватизации.
Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение, несмотря на отсутствие соответствующей информации - осталось в государственной собственности.
При таких обстоятельствах, с учетом того, что в указанном жилом помещение истцы были зарегистрированы и в похозяйственную книгу внесены соответствующие записи, кроме того, с истцом заключен договор социального найма, суд приходит к выводу о возникновении между сторонами по делу правоотношений по договору социального найма.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда.
Из изложенного следует, что если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма - до 01.03.2005 года были переданы в муниципальную собственность, однако, по каким- либо причинам регистрация права в учреждении юстиции не происходит, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
При таких обстоятельствах, требования истцов о признании за ними права на приватизацию жилых помещений на основании Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и признании права долевой собственности на указанный объект недвижимого имущества - подлежат удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Тельновой А. В., действующей за себя лично и в интересах малолетней Тельновой Д. А., Тельнова А. А.ича – удовлетворить.
Признать за Тельновой А. В., Тельновой Д. А., Тельновым А. А.ичем в порядке приватизации право общей долевой собственности по <данные изъяты> доле каждому на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен).
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Т.И. Борцова
Мотивированное решение изготовлено 02 февраля 2016 года.