Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-392/2020 ~ М-141/2020 от 26.02.2020

Дело № 2-392/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин 30 октября 2020 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Малышева Д.Г.,

при секретаре Ковредовой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рабеева Н. В. к администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области, администрации Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области о признании права собственности на земельные участки,

установил:

Рабеев Н.В. обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Смоленской области о признании права собственности на семь земельных участков общей площадью 5 225 кв.м., расположенных в д. Паново Гагаринского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, ссылаясь на то, что с 04.09.1991 года пользуется домом и земельным участком при нем, расположенными по вышеуказанному адресу. В 2002, 2003 году им дополнительно были приобретены земельные участки площадью 1 500 кв.м. и 2 244 кв.м. соответственно в данной деревне. В связи с тем, что он внес существенный инвестиционный вклад в благоустройство деревни, где расположены спорные земельные участки, которое выражается в капитальном ремонте дорог в самой деревне и прилегающим к ней окрестностям, реконструкции наружных электрических сетей, обустройстве берега реки Олеля бетонными берегами, посадки деревьев, он дополнительно пользуется земельными участками площадью 5 225 кв.м.

15.07.2019 он обратился в регистрирующий орган для оформления своих прав на спорные земельные участки в количестве семи штук общей площадью 5 225 кв.м., однако регистрация права собственности на спорные земельные участки приостановлена в связи с отсутствием документа-основание возникновения права.

В судебном заседании истец Рабеев Н.В. исковые требования уточнил, просил признать за ним право собственности на семь спорных земельных участков площадью: 282 кв.м., 617 кв.м., 156 кв.м., 2089 кв.м., 108 кв.м., 637 кв.м., 1336 кв.м., что составляет общей площадью 5 225 кв.м., расположенные в д. <адрес> в силу приобретательной давности, поскольку пользуется данными земельными участками открыто, владеет ими как собственными уже более 15 лет.

Истец Рабеев Н.В. в судебном заседании свои уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Гагаринский район» Смоленской области по доверенности Тюрина О.С. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, полагая признание иска не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц.

Представитель соответчика – Администрации муниципального образования Гагаринского сельского поселения <адрес> в суд не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, полагаясь при вынесении решения на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <адрес> в суд не явился, в своем отзыве на исковое заявление сообщили об отсутствии возражений против удовлетворения искового заявления Рабеева Н.В.

Представитель третьего лица – Отдела водных ресурсов по <адрес> Московско-Окского бассейнового водного Управления Федерального агентства водных ресурсов в суд не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие работников отдела. В своем отзыве на исковое заявление указали на то, что три из семи земельных участков площадью: 2069 кв.м., 108 кв.м., 1336 кв.м. расположены в непосредственной близости от реки Олеля притока 1 порядка реки Яуза, ширина водоохранной зоны реки Олеля 100 м, прибрежной полосы – 30-50 м. (в зависимости от уклона берега), ширина береговой полосы 20 м. Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы водного объекта запрещается.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок, как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует и подтверждено в судебном заседании, что Рабеев Н.В. с 04.09.1991 является собственником жилого дома и земельного участка площадью 1 200 кв.м., расположенных в д. <адрес>. По договорам купли продажи от 27.02.2002 и 16.10.2003 Рабеевым Н.В. дополнительно были приобретены два земельных участка площадью 1500 кв.м. и 2 244 кв.м., расположенных также в д. Паново (л.д.19-21, 22-24).

Из приобщенных к материалам дела справок, а также договоров пожертвования имущества, следует, что являясь жителем д. Паново и имея намерения по восстановлению и благоустройству данного населенного пункта, им были осуществлены следующие инвестиционные вложения: обустройство берега реки Олеля (л.д.26), капитальный ремонт существующей дороги со съезда автодороги Пески-Борняки до д. Паново протяженностью 1 км. и шириной 6 метров по землям сельской администрации (л.д.28,29), предоставление на безвозмездной основе строительного материала для ремонта автомобильной дороги <адрес> (30,31,32), изготовление проектно-изыскательских работ по строительству предприятия по розливу питьевой воды (л.д.47).

В судебном заседании установлено, что спорные семь земельных участков на кадастровый учет не поставлены, в ЕГРН сведения о земельных участках отсутствуют.

Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 15 и 16 Постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции. Таким образом, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения статьи 234 Гражданского кодекса РФ о приобретении земли в собственность по давности владения.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 ЗК РФ, земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц муниципальных образований, является государственной собственностью.

Несмотря на показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые подтвердили факт того, что Рабеев Н.В. более 15 лет открыто и непрерывно пользуется спорными земельными участками как своими собственными, истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств того, что у него имеются какие-либо документы, которые могли бы послужить основанием для регистрации права собственности на спорные земельные участки.

Пунктом 5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, предусмотрено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В 2019 году истец Рабеев Н.В. обратился в администрацию МО «Гагаринский район» с заявлением о подтверждении права собственности на семь земельных участков общей площадью 5 225 кв.м., расположенных в д. <адрес>.

Согласно ответа главы администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области № 644 от 07.06.2020 Рабееву Н.В. рекомендовано провести регистрацию прав на земельные участки в регистрирующем органе (л.д.41).

Исходя из того, что спорные земельные участки заняты Рабеевым Н.В. без должного оформления их в собственность в установленном порядке земельно-правовых отношений уже само по себе является правонарушение, а, следовательно, на самовольно занятые земельные участки не может распространяться приобретательная давность, так как из фактического состава, влекущего возникновение права собственности в силу приобретательной давности, исключается добросовестность владения.

Принимая во внимание то, что требование истца признать за ним право собственности на семь спорных земельных участков в порядке приобретательной давности фактически сводится к требованию о безвозмездной передаче ему спорных земельных участков, как объектов гражданских прав, что недопустимо. Исходя из положений статьи 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Кроме того, согласно ст. 27 ЗК РФ, отчуждение земельных участков, не прошедших кадастровый учет, не допускается.

Из материалов дела следует, что спорные земельные участки не прошли кадастровый учет, не сформированы, не идентифицированы и не выделены в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, в связи с чем суд приходит к выводу, что данные семь спорных земельных участков площадью: 282 кв.м., 617 кв.м., 156 кв.м., 2089 кв.м., 108 кв.м., 637 кв.м., 1336 кв.м. не могут являться объектами земельно-правовых отношений, и на них не может быть признано право собственности Рабеева Н.В. в силу приобретательной давности.

Кроме того, согласно ч.ч. 1,6 ст. 6 Водного кодекса РФ, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Из семи заявленных Рабеевым Н.В. земельных участков, три земельных участка площадью 2 069 кв.м., 108 кв.м. и 1 336 кв.м. расположены в непосредственной близости от реки Олеля притока 1 порядка реки Яуза, ширина водоохранной зоны реки Олеля 100 м, прибрежной полосы – 30-50 м. (в зависимости от уклона берега), ширина береговой полосы 20 м.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

Истцом не представлены доказательства, что ему на законных основаниях были предоставлены спорные земельные участки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Рабеева Н.В.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░