Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-273/2017 (2-9008/2016;) ~ М-7848/2016 от 24.11.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2017 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Митиной И.А.

при секретаре Шуваевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Паниной ОН к Артюховой НА об устранении препятствий в доступе в жилое помещение,

установил:

Истец Панина О.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит доля 1/2 в праве на объект недвижимого имущества квартира, назначение жилое, общая площадь 57,20 кв.м., на 6 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Данный объект недвижимого имущества принадлежит истцу на основании договора передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации) № от ДД.ММ.ГГГГ На протяжении периода времени с декабря 2013 г. - по июнь 2014 года в результате проведения строительно-монтажных работ в квартире, расположенной по адресу: <адрес> - квартире, которая расположена ниже этажом на 5-ом этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, связанных с ударно-вибрационными воздействиями на потолок квартиры произошли дефекты и повреждения строительно-технического характера в квартире истца, а именно: произошло разрушение стены, а именно на стене в углу образовалась трещина.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с требованием прекратить строительно-монтажные работы, связанные с ударно-вибрационными воздействиями на стены её квартиры. Из-за боязни разрушения пола квартиры истец обратилась в управляющую компанию РЭУ № с целью воздействия на ответчика. ДД.ММ.ГГГГ комиссия с участием представителя управляющей компании - мастера РЭУ № провела обследование квартиры истца № и установила наличие повреждения стены квартиры истца, а именно наличие трещины, что зафиксировано в акте. Ответчик-собственник <адрес>, расположенной под квартирой истца, доступ для обследования квартиры для установления причины повреждения пола квартиры истца не представил, что подтверждается актом обследования квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным специалистами РЭУ №. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является Артюхова НА. В Государственной Жилищной Инспекции Самарской Области находится обращение по вопросу законности проведения работ по перепланировке и переоборудовании <адрес> А по <адрес> г.о. Самара.

Истец неоднократно обращалась с требованием о проверке законности, принятия мер в отношении собственников указанной квартиры. До настоящего времени никаких мер в отношении собственника указанной квартиры принято не было, а именно: не был проведен акт проверки органом регионального государственного жилищного надзора физического лица, в отношении собственников квартиры инспекцией не было возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии с частью 2 ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, инспекцией не было принято никаких обращений в адрес Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара для принятия мер реагирования в отношении собственника данного жилого помещения по устранению нарушения в части самовольного переустройства и(или) перепланировки вышеуказанного жилого помещения. Последнее обращение истца было от ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ГЖИ <адрес> не может попасть в квартиру ответчика. В соответствии с ответами ГЖИ <адрес> направленными в адрес истца, ответчик на протяжении почти трех лет, а именно с августа 2014 года по настоящее время умышленно не предоставляет доступ в свою квартиру, чтобы не допустить объективную проверку жилых помещений своей квартиры, вследствие чего Государственная Жилищная Инспекция Самарской Области не может до настоящего времени установить представляет ли проведенная перепланировка ответчиком угрозу жизни здоровью истца и её имуществу, а также жизни и здоровью всех жителей дома, а также угрозу дальнейшего разрушения всей целостности конструкций всего жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Умышленное не предоставление ответчиком доступа в свою квартиру нарушает её право на защиту её собственности, а именно её квартиры. Умышленное непредоставление доступа в свою квартиру ответчиком препятствует рассмотрению жалобы истца ГЖИ <адрес>.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст.ст.209, 304 ГК РФ истец просит обязать ответчика устранить препятствия в доступе представителям Государственной Жилищной <адрес> в жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>.

Истец Панина О.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, участвует в деле в лице представителя по доверенности Кутузова С.А.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Панина О.Н. пояснила, что неприязненных отношений с ответчиком у нее нет, никаких материальных претензий к ответчику она не имеет. Со слов соседей ей стало известно о том, что в квартире ответчика производился ремонт. Предполагает, что это является причиной появления трещины в стене ее квартиры. Нарушение ее прав состоит в угрозе безопасности, ей необходимо заключение об отсутствии угрозы ее жилищу, в связи с чем она обратилась с заявлением в ГЖИ, действия ( бездействие) ГЖИ не обжаловала. С заявлением об обследовании дома в целом в ГЖИ не обращалась.

Представитель истца Кутузов С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Ответчик Артюхова Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, участвует в деле в лице представителя по доверенности Ульянина К.Е.

Представитель ответчика - Ульянин К.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что истец не имеет права на подачу заявленного иска, обращаясь с настоящим иском к ответчику, истец желает удовлетворить свой интерес за чужой счет, злоупотребляя своим правом. С данным требованием может выйти ГЖИ, кроме того, указал на отсутствие у ГЖИ полномочий устанавливать причины разрушений стен, при этом в целях установления причин появления трещины в стене своей квартире истец не лишена возможности обратиться к экспертам.

Представитель третьего лица- Государственной жилищной инспекции Самарской области – Павлова О.Г., действующая на основании доверенности, в судебном заседании оставила разрешение требований на усмотрение суда, пояснив, что даже в случае обследования квартиры специалист ГЖИ описывает только имеющиеся повреждения, а вывод о причинах образования трещин в квартире истца должны делать специалисты- эксперты. В случае, если повреждения в квартире установлены управляющей компанией, она может обратиться в суд с требованиями о предоставлении доступа к общедомовому имуществу в целях установления причин разрушения целостности стен.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно абзацу 4 статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

В силу ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений гражданами требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Государственная жилищная инспекция Самарской области является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление МКД, оказывающих услуг и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества МКД, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД и жилых дома, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность направленную на соблюдение установленных ограничений изменения размере вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений МКД и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования.

Согласно п. п. 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в ведении жилищной инспекции находится осуществление регионального государственного жилищного надзора, лицензионного контроля за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, соблюдением требований при переустройстве и (или) перепланировке жилых домов и (или) жилых помещений.

Принимая во внимание, что контроль за переустройством и перепланировкой жилых помещений при проведении самовольно переустроенного или перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние входит в полномочия Государственной жилищной инспекции Самарской области, куда истец обратилась с заявлением, Государственная жилищная инспекция Самарской области в рамках, возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истец фактически заявила требования в интересах ГЖИ по тем основаниям, что ответ на поданное ей заявление не получен по причине отсутствия доступа в спорную квартиру, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии у истца полномочий на подписание искового заявления и подачу его в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд

определил:

Исковые требования Паниной ОН к Артюховой НА об устранении препятствий в доступе в жилое помещение оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в Самарский областной суд, через Промышленный районный суд <адрес>.

Текст мотивированного определения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Митина И.А.