Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3335/2023 ~ М-2625/2023 от 20.06.2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Кашиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Егорову Л.А. ИНН № в лице законного представителя Егорова А.В. ИНН № о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Егорову Л.А. ИНН № в лице законного представителя Егорова А.В. ИНН № о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени. В обосновании своих требований указала, что административный ответчик Егоров Л.А. является налогоплательщиком налога на имущество за 2017-2020г.г., в связи с наличием в собственности объекта налогообложения, а именно, ? доли квартиры <адрес>. Поскольку налог не уплачен в срок, указанный в налоговых уведомлениях, то начислены пени и в адрес административного ответчика направлены требования об уплате налога на имущество и пени. До настоящего времени требования не исполнены, сумма налога в бюджет не поступила. Таким образом, административный истец Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области просила восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, а также взыскать с Егорова Л.А. в лице законного представителя Егорова А.В. недоимку по обязательным платежам на общую сумму 1 620,01 руб., в том числе: по налогу на имущество за 2017г. в размере 261руб.; за 2018г. в размере 359руб. и пени в размере 1,91руб. за период с 03.12.2019 по 27.12.2019г.; за 2019г. в размере 474руб. и пени в размере 1,41 руб. за период с 02.12.2020г. по 22.12.2020г.; за 2020г. в размере 521руб. и пени в сумме 1/69руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области, административный ответчик Егоров Л.А. и его законный представитель Егоров А.В., будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административный истец просил дело рассмотреть в его отсутствие, административный ответчик и его законный представитель причину неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляли, свои возражения относительно предмета спора суду не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии с пп. 9 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что у Егорова Л.А., 04.05.2012 года рождения, ИНН № в 2017-2020г.г. в собственности находился объект налогообложения, а именно: ? доля квартиры <адрес>, что подтверждается сведениями, поступивших из Росреестра по Самарской области, следовательно, в силу пп.1 п.1 ст.23 НК РФ законный представитель Егоров А.В. обязан уплачивать законно установленные налоги за своего несовершеннолетнего сына.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, налоговым органом были направлены административному ответчику Егорову Л.А. налоговые уведомления №60626268 от 23.08.2018г., № 44540775 от 25.07.2019, № 54152004 от 01.09.2020г., №42755324 от 01.09.2021 об оплате налога на имущество за 2017-2020г.г. со сроком оплаты не позднее 01-03 декабря за истекшим годом.

Согласно п.п. 1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п.3 ст.75 НК РФ). Пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. (п.5 ст.75 НК РФ).

Поскольку в установленный законом срок налог на имущество не уплачен Егоровым Л.А. в лице его законного представителя Егорова А.В., то налоговым органом начислены пени за 2018г. в размере 1,91 руб. за период с 03.12.2019 по 27.12.2019, за 2019г. в размере 1,41руб. за период с 02.12.2020 по 22.12.2020г., за 2020г. в размере 1,69 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021.

Представленный расчет налога на имущество физических лиц и пени судом проверен и признан арифметическим правильным.

В соответствии со ст.ст.69-70 НК РФ административным истцом Егорову Л.А. были направлены требование № 19026 от 10.04.2019 об оплате налога на имущество за 2017 в размере 261 руб. со сроком уплаты до 14.05.2019г.; требование № 42407 от 28.12.2019 об оплате налога на имущество за 2018г. в размере 359руб. и пени в сумме 1,91руб. со сроком уплаты до 13.02.2020г.; требование № 37541 от 23.12.2020 об оплате налога на имущество за 2019 в размере 474руб. и пени в сумме 1,41руб.со сроком уплаты до 09.02.2021; требование № 62189 от 15.12.2021 об оплате налога на имущество за 2020 в размере 521руб. и пени в сумме 1,69руб. со сроком уплаты до 01.02.2022.

Данные требования составлены по форме утвержденной приказом ФНС России от 01.12.2006 № САЭ-3-19/825 и содержат все предусмотренные п.4 ст.69 НК РФ реквизиты, в том числе указан срок их исполнения.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (с 23.12.2020 – 10 000руб.).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей ( с 23.12.2020 – 10 000руб.), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

МИФНС России № 23 по Самарской области 31.08.2022г. обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной недоимки, то есть в установленный срок.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области от 31.08.2022г. МИФНС России № 23 по Самарской области отказано в принятии заявления № 17160 о вынесении судебного приказа о взыскании с Егорова Л.А. в лице законного представителя Егорова А.В. недоимки по налогам.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый орган обратился в районный суд с настоящим административным исковым заявлением 29.05.2023г., то есть с пропуском шестимесячного срока.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени за 2017-2020г.г., налоговым органом не представлено.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу, что требования налогового органа являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд, а задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени за 2017-2020г.г. на общую сумму 1 620,01руб. подлежит признанию безнадежной к взысканию.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Самарской области Егорову Л.А. ИНН № в лице законного представителя Егорова А.В. ИНН № о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2023г.

Председательствующий судья подпись Л.М. Кривоносова

Копия верна: судья