Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1058/2016 (2-9411/2015;) ~ М-8981/2015 от 08.12.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2016 года                                                                                                          <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи                         Галкина К.А.,

при секретаре                                                                          Петросян К.М.,

           с участием: истца Степанова А.В., судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В., действующей также в интересах УФССП по <адрес> по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица Степановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Степанова ФИО9 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о внесении изменений № о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

            Степанов ФИО10 обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, постановления о внесении изменений № о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и постановления о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ.

В заявлении указано, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> Павельева К.В. рассмотрев материалы исполнительного производства № о взыскании алиментов со Степанова А.В. в пользу Степановой Е.Н., возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Левобережного района <адрес> вынесла постановление № о расчете задолженности по алиментам, которым Степанову А.В. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 232,67 руб. Также, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> Павельева К.В. рассмотрев материалы исполнительного производства № о взыскании алиментов со Степанова А.В. в пользу Степановой Е.Н., возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Левобережного района <адрес> вынесла постановление о внесении изменений № о расчете задолженности по алиментам, которым постановила: произвести расчет задолженности, согласно заявлению взыскателя (от ДД.ММ.ГГГГ) Степановой Е.Н., неуплату алиментов считать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., определить задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 232,67 руб.

Истец указывает, что имеет место фальсификация и подлог документов. Считает, вынесенные решения незаконными и необоснованными, вследствие нарушения и неправильного применения норм материального права и должностных инструкций.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> Павельева К.В. рассмотрев материалы исполнительного производства № о взыскании алиментов со Степанова А.В. в пользу Степановой Е.Н., возбужденного ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Левобережного района <адрес> вынесла постановление № о расчете задолженности по алиментам, которым Степанову А.В. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 87 538,68 руб.

Данное постановление истец получил на руки ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель Павельева К.В. не разъяснила истцу его права по порядку обжалования данного постановления.

Истец указывает, что судебным приставом-исполнителем неверно истолкованы и грубо нарушены «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденные ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, судебным приставом-исполнителем не была проведена работа по установке периода и срока задолженности, что привело к искажению результата расчета и нарушению прав истца, судебным приставом-исполнителем совершены фальсификация и подлог документов, судебным приставом-исполнителем Павельевой К.В. не были разъяснены права и порядок обжалования постановления.

В отношении лиц, обязанных к уплате алиментов и являющихся индивидуальными предпринимателями, судебному приставу-исполнителю в обязательном порядке надлежит пользоваться положениями «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Если должник – индивидуальный предприниматель не представляет (отказывается представлять) финансовую документацию, то судебному приставу-исполнителю необходимо произвести расчет задолженности исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

Истец, как индивидуальный предприниматель, находится на упрощенной налоговой системе (УСН) «доходы», истцом были представлены некоторые документы для расчета задолженности – налоговые декларации за 2012 и 2013 гг. и справки о доходах от ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. Однако, судебным приставом-исполнителем расчет сделан по средней заработной плате в РФ. Но даже при таком расчете, размер задолженности определяется за вычетом подоходного налога из дохода должника в размере 13%, но это также не было сделано.

При определении размера подлежащих удержанию алиментов не могут не приниматься во внимание реальные доходы алиментно-обязанного лица – индивидуального предпринимателя, получаемые от занятия предпринимательской деятельностью, поскольку именно реальными доходами определяются материальные возможности такого лица по осуществлению принадлежащих ему прав и исполнению возложенных на него обязанностей, включая содержание самого себя и членов своей семьи. Это означает, что алименты могут быть взысканы только с тех сумм заработной платы и иного дохода, которыми алиментно-обязанное лицо вправе распоряжаться.

    Считая свои права и законные интересы нарушенными, истец обратился в суд и просит: признать незаконными и необоснованными постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. № о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. о внесении изменений № о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. № о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Павельеву К.В. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Степанова ФИО11 путем перерасчета задолженности с учетом всех необходимых документов, подтверждающих доходы и расходы индивидуального предпринимателя находящегося на УСН «доходы».

При подготовке дела к судебному разбирательству, к участию в деле в качестве соответчика судом привлечено УФССП России по <адрес>, в качестве третьего лица – Степанова ФИО12 (л.д.56-57).

Истец Степанов А.В. в судебном заседании требования в порядке ст.39 ГПК РФ уточнил, просил суд: признать незаконными и необоснованными постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. № о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 <адрес> Павельевой К.В. о внесении изменений № о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ; постановление судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. № о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Павельеву К.В. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Степанова ФИО13 путем перерасчета задолженности с учетом всех необходимых документов, подтверждающих доходы и расходы индивидуального предпринимателя находящегося на УСН «доходы».

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП <адрес> Павельева К.В., действующая также в интересах УФССП по <адрес> по доверенности, требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.83-84), в удовлетворении заявленных требований просила отказать, в том числе, указав, что истцом пропущен десятидневный срок на обжалование постановлений судебного пристава – исполнителя, а расчет задолженности по алиментам верен, поскольку был подробно проверен судом при рассмотрении дела №.

Третье лицо Степанова Е.Н. требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях, просила суд в их удовлетворении отказать, указав на пропуск истцом десятидневного срока на обращение в суд по заявленным требованиям и отсутствие оснований для перерасчета задолженности по алиментам.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

              В соответствии с пунктами 1, 3, 8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

            В судебном заседании установлено, что    ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> возбуждено исполнительное производство № в отношении Степанова ФИО14 (л.д.103) на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Левобережного района <адрес> Согласно исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104-105) предметом исполнения являются алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов заработка (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (л.д.133), которым Степанову А.В. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 232,67 руб.

ДД.ММ.ГГГГ решением и.о. мирового судьи судебного участка № Левобережного района <адрес> Селяниной Ю.В. иск Степановой Е.Н. к Степанову А.В. об изменении ранее установленного судом размера алиментов удовлетворен частично (л.д.134-137). Судом постановлено:

    Изменить размер алиментов, взыскиваемых со Степанова А.В. в пользу Степановой Е.Н. на содержание несовершеннолетней дочери ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ? части всех видов его заработка и (или) иного дохода на твердую денежную сумму.

    Взыскать со Степанова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Степановой Е.Н. алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в твердой денежной сумме в размере 4 000 рублей кратном 0,64 величине прожиточного минимума для детей в <адрес> за 1 квартал 2014 года с последующей индексацией пропорционально увеличению установленной величины прожиточного минимума для детей в <адрес> ежемесячно, начиная со дня вступления данного решения в законную силу и до совершеннолетия ребенка, в остальной части отказать.

Отозвать с исполнения исполнительный лист № мирового судьи судебного участка № Левобережного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со Степанова А.В. в пользу Степановой Е.Н. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери Анастасии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

            В соответствии с п.2 ст.36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с положениями ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Учитывая, что действия судебного пристава – исполнителя, выразившиеся в вынесении обжалуемых постановлений о расчете задолженности по алиментам, рассматриваются в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством, положения ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, устанавливающие десятидневный срок на обращение в суд с требованиями о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, в данном случае применяться не будут, следовательно, общий трехгодичный срок исковой давности на обращение в суд, истцом не пропущен.

В силу ст.102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Из материалов дела следует, что задолженность по алиментам рассчитана судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. с ДД.ММ.ГГГГ года на основании заявления взыскателя Степановой Е.Н. (л.д.141-142).

Задолженность по алиментам рассчитана судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. с учетом представленных должником Степановым А.В. документов. Расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, учитывая, что должник не представил в службу судебных приставов документов, подтверждающих его действительный доход как индивидуального предпринимателя, ввиду чего, задолженность по уплате алиментов была определена исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации в соответствии с ч.4 ст.113 Семейного кодекса Российской Федерации.

При этом, судебным приставом-исполнителем при определении задолженности в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ было учтено, что в октябре 2013 г. Степанов А.В. заплатил в счет алиментов 11 164 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным - приставом исполнителем Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам (л.д.141-142), которым постановлено взыскать со Степанова А.В. в пользу Степановой Е.Н. задолженность по выплате алиментов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в денежном выражении – 87 538,68 руб. Копия данного постановления получена Степановым А.В. ДД.ММ.ГГГГ, о чем на постановлении имеется отметка.

         В ходе рассмотрения дела, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с отзывом исполнительного листа (л.д.140). Указанное постановление никем из сторон исполнительного производства обжаловано не было, вступило в законную силу.

         Указанным постановлением судебный пристав – исполнитель отменил в отношении должника Степанова А.В. все назначенные меры принудительного исполнения и установленные ограничения, следовательно, в настоящее время отсутствуют нарушения каких-либо прав и законных интересов истца как должника по исполнительному производству, которое окончено.

         В рамках оконченного исполнительного производства, судебный пристав – исполнитель уже не вправе осуществлять какие-либо действия, принимать меры принудительного исполнения, а также производить перерасчет задолженности по алиментам.

         Кроме того, размер задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предметом рассмотрения мирового судьи судебного участка № Левобережного района <адрес> в рамках гражданского дела по иску Степановой Е.Н. к Степанову А.В. о взыскании задолженности по алиментам и неустойки, по которому 27.07.2015 года мировым судьей вынесено решение о взыскании со Степанова А.В. задолженности по уплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 140 232 руб. 67 коп., неустойку по уплате алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 363 649 руб. 51 коп. (л.д.85-93), следовательно, вопрос о правильности расчета задолженности за указанный период в рамках оконченного в настоящее время исполнительного производства будет разрешен судебным постановлением, вступившим в законную силу, в рамках указанного гражданского дела.

         С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель в пределах своей компетенции в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», принял все предусмотренные законом меры по исполнению решения о взыскании алиментов со Степанова А.В. в пользу Степановой Е.Н. в рамках исполнительного производства. Нарушений каких-либо прав истца, как должника по исполнительному производству, со стороны судебного пристава-исполнителя суд не усматривает.

         Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         В удовлетворении требований Степанова ФИО17 о признании незаконными и необоснованными постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Павельевой К.В. о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ №, о внесении изменений № о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, № о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП <адрес> Павельеву К.В. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Степанова ФИО18 путем перерасчета задолженности с учетом всех необходимых документов, подтверждающих доходы и расходы индивидуального предпринимателя находящегося на УСН «доходы» отказать.

         Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                        К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года