Решение по делу № 2-453/2013 ~ М-4/2013 от 09.01.2013

Дело № 2-453/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2013 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

федерального судьи Моисеевой О.Н.

при секретаре К.Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Д.О.Р. к Комитету по управлению имуществом <адрес>, ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Д.О.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом <адрес>, ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в обоснование которого указала, что согласно договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ней и ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж» ей была предоставлена для постоянного проживания в общежитии комната № расположенная в <адрес>. При её обращении с заявлением ДД.ММ.ГГГГ в приватизации жилого помещения ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж» ей было отказано, в связи с тем, что колледж не является уполномоченным лицом в принятии решения о приватизации жилья, так как испрашиваемое ею жилое помещение для приватизации находится у колледжа в оперативном управлении.

В настоящий момент истица Д.О.Р. не может произвести приватизацию комнаты в связи с тем, что указанное жилое помещение является государственной собственностью <адрес> и находится в оперативном управлении у ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж», со стороны которого не были предприняты все зависящие от него меры способствующие исполнению законодательства регулирующего приватизацию жилья, а именно колледж не взял согласия собственника – комитета по управлению имуществом <адрес> о приватизации жилого помещения (ч.2 ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»). Данное общежитие на протяжении более 20 лет не используется колледжем по его прямому назначению, то есть для проживания студентов, и сдается сторонним нанимателям как социальное жильё. Кроме того, в настоящее время идет процесс передачи жилого фонда <адрес>, принадлежащего на праве оперативного управления у ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж» в ведение администрации <адрес>.

Истица Д.О.Р. полагая, что имеет полное право на приватизацию указанной комнаты вынуждена была обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит: признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату № расположенную на втором этаже трехэтажного кирпичного жилого <адрес>, общей площадью 18,50 кв.м., жилой площадью 18,50 кв.м., инвентарный номер № номер в реестре жилого фонда №.

В судебном заседании истица Д.О.Р. исковые требования поддержала и пояснила, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж». Указанное общежитие фактически используется в качестве жилого дома и с начала 1990-х годов прошлого века не используется для уставной деятельности колледжа. Колледж не производит укомплектование жилых помещений мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. Жилые помещения в данном общежитии предназначены не для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, а для постоянного проживания граждан. В нем на протяжении более 20 лет проживают граждане, которые не имеют иного жилья, являясь погорельцами, беженцами, потерявшими жильё по иным причинам, и жилплощадь им была предоставлена по ходатайствам администрации города и сторонних организаций. В соответствии с действующим законодательством РФ с каждым из нанимателей заключены соответствующие договора найма жилого помещения. Жителями общежития проведена перепланировка и благоустройство занимаемых жилых помещений, так же занимаемые ими комнаты укомплектованы собственной мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. Все занимаемые нанимателями жилые помещения изолированы друг от друга. В настоящее время идет процесс передачи данного здания общежития в городскую казну <адрес>. Истица длительное время проживает в указанном здании. Ей предоставлена по договору найма изолированная от иных жилая площадь в виде комнаты №, в которой она имеет постоянную регистрацию по месту жительства. За счет её сил и средств в комнате произведен ремонт, кроме того, за счет собираемых общих средств жильцов, в том числе и её, которые производят ремонт в общих местах здания. Просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату № расположенную на втором этаже трехэтажного кирпичного жилого <адрес>, общей площадью 18,50 кв.м., жилой площадью 18,50 кв.м., инвентарный номер №, номер в реестре жилого фонда №.

Представитель Комитета по управлению имуществом <адрес> и ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж» К.С.А., действующий на основании доверенностей, пояснил суду, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> является государственной собственностью <адрес> и находится на праве оперативного управлении у ТОГБОУ СПО <адрес> строительный колледж». Общежитие фактически используется в качестве жилого дома и с начала 1990-х годов прошлого века не используется для уставной деятельности Колледжа. Колледж не производит укомплектование жилых помещений мебелью и другими необходимыми для проживания предметами. Жилые помещения в данном общежитии предназначены не для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения, а для постоянного проживания граждан. Уже на протяжении более 20 лет в нем проживают граждане, которые не имеют иного жилья, являясь погорельцами, беженцами, потерявшими жильё по иным причинам, и жилплощадь им была предоставлена по ходатайствам администрации города и сторонних организаций. Кроме того, в настоящее время идет процесс передачи жилого фонда <адрес>, в <адрес> в ведение администрации <адрес>. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений ч.2 ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при этом указал, что исходя из возможности изменения потребностей публично-правовых образований в служебных жилых помещениях, с учетом заинтересованности проживающих в них граждан в приватизации этих помещений и преследуя цель соблюдения необходимого баланса прав граждан и муниципальных образований как собственников жилищного фонда, признал право учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственника, принимать решения о приватизации служебных жилых помещений. Как представитель Комитета по управлению имуществом <адрес> отнес решение данного вопроса на усмотрение суда. Как представитель ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж» возражений против удовлетворения заявленного требования не имел. Представитель третьего лица – <адрес> отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Ж.А.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражений против удовлетворения заявленного требования истицы Д.О.Р. не имел.

Представитель третьего лица – администрации <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен. От представителя администрации М.О.В. поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Спорный объект в реестре муниципальной собственности не значится. В силу ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

    Представитель третьего лица – филиала ГУПТИ <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен, причина неявки суду не известна. В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Представитель третьего лица – Управление образования и науки <адрес> в судебное заседание не явился, от начальника управления А.Н.Г. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление Д.О.Р. обосновано и подлежит удовлетворению.

    В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

    В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Ограничение прав истицы на приватизацию занимаемого ею жилого помещения не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.

    В силу ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» /с последующими изменениями и дополнениями/ – приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» /с последующими изменениями и дополнениями/ - граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Как установлено судом, согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ТОГБОУ «<адрес> строительный колледж», действующий на основании устава, в лице директора Б.П.М.(Наймодатель) передал Д.О.Р. (Нанимателю) за плату во владение и пользование жилое помещение – жилое помещение №, расположенную по адресу: <адрес>, для проживания в ней.

ДД.ММ.ГГГГ Д.О.Р. обратилась к директору ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж» Б.П.М. по вопросу передачи ей жилого помещения - комнаты в собственность в порядке приватизации, однако ей в этом было отказано, поскольку Колледж не является уполномоченным лицом в принятии решения о приватизации жилья, так как испрашиваемое ею жилое помещение для приватизации находится у Колледжа в оперативном управлении.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № №, трехэтажное жилое здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, находится на оперативном управлении у ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В настоящее время данный объект недвижимости передаётся в муниципальную собственностью <адрес>, о чем в дело представлено уведомление.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации Д.О.Р.. имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации комнаты в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Ранее Д.О.Р. по городу <адрес> право на приватизацию не использовано, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № филиала ГУПТИ <адрес> и <адрес>.

Согласно справке ТОГБОУ СПО «<адрес> строительный колледж » от ДД.ММ.ГГГГ №, Д.О.Р. действительно проживает по адресу: <адрес>, ком.№ и задолженности по договору найма жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

По указанному выше адресу Д.О.Р. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что было подтверждено документально.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры), составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, комната № расположенная на втором этаже жилого трехэтажного кирпичного <адрес>, 1961 года постройки, имеет общую площадью 18,50 кв.м., в том числе жилую площадью 18,50 кв.м., литер А, инвентарный номер №, номер в реестре жилищного фонда: №.

Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» /с последующими изменениями и дополнениями/ - в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, отказ в безвозмездной передаче истице занимаемого ею жилого помещения в собственность, ущемляет её законное право на приватизацию жилья.

Суд считает, что по делу имеются все основания для признания за Д.О.Р. права собственности на комнату № расположенную на втором этаже трехэтажного жилого кирпичного <адрес>, общей площадью – 18,50 кв.м., в том числе жилой – 18,50 кв.м., литер А, инвентарный номер №, номер в реестре жилищного фонда: номер в реестре жилищного фонда: №, в порядке приватизации.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Д.О.Р. – удовлетворить.

Признать за Д.О.Р. право собственности на комнату № расположенную на втором этаже трехэтажного жилого кирпичного <адрес>, общей площадью – 18,50 кв.м., в том числе жилой – 18,50 кв.м., литер А, инвентарный номер №, номер в реестре жилищного фонда: номер в реестре жилищного фонда: №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 04 февраля 2013 года.

Федеральный судья: О.Н.Моисеева

Копия верна: Судья- О.Н.Моисеева

Секретарь- К.И.Н.

СПРАВКА: Решение вступило в законную силу «___05___»__марта________________2013 года

Судья- О.Н.Моисеева