Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1016/2020 ~ М-759/2020 от 15.04.2020

№ 2-1016/2020

УИД 59RS0035-01-2020-001198-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Соликамск                                              25 сентября 2020 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Мунц Е.А.,

с участием истца Тупицына А.С.,

представителя истца Носовой А.А.,

представителя ответчика Дружинина А.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тупицына А.С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунал» о признании недействительным решения и протокола общего собрания собственников помещений МКД,

Установил:

    Истец Тупицын А.С. обратился в Соликамский городской суд Пермского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» о признании недействительным решения и протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

    В обоснование иска указано, что истец является собственником помещения (квартиры) по адресу: <...>.

    28 октября 2019 года истцу был передан бланк решения для голосования собственника помещения по вопросам, поставленным на голосование, на общем внеочередном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проводимом в форме очно-заочного голосования по инициативе ответчика. Было указано, что на голосование выносятся следующие вопросы повестки дня: 1. Выбрать председателя и секретаря собрания.

    2. Утвердить Перечень работ и тариф по содержанию и текущему ремонту общего имущества с 01.01.2020 г. в размере 25,73 руб/кВ.м.

    3. Утвердить план мероприятий по энергосбережению на 2020 г.

    4. Выбрать отчетную комиссию.

    Истец проголосовал по всем вопросам повестки «против». О проведении вышеуказанного общего собрания истец заранее не уведомлялся.

    В середине декабря 2019 г. на подъездах дома появилось объявление ООО «Коммунал» о том, что собрание состоялось и решения приняты по всем вопросам согласно повестки дня.

    17.12.2019 г. истец вместе с собственниками квартир дома Б.Г.И. (<...>) и М.Л.А. (<...>) ознакомились с решениями голосовавших, протокол собрания представлен не был, ими был составлен акт. В результате ознакомления выяснилось, что протокол общего собрании отсутствует, часть решений собственников, голосовавших против повышения тарифов, исчезла (отсутствует), часть решений собственников не соответствовала действительному волеизъявлению этих собственников по вопрсоу повышения тарифа ранее переданным решениям этих же лиц, в решения собственников дописаны уже после голосования ФИО председателя и секретаря собрания, членов счетной комиссии (в лице Р.А.Т., Р.А.Т.). Следовательно, решения по вопросам 1,4, повестки собрания были приняты в нарушение ч.2 ст.46 ЖК РФ, а подсчет голсов, составление и подписание протокола общего собрания произведен не уполномоченными лицами. Согласно представленным 17.12.2019 года ООО «Коммунал» решений, часть их не соответствовала волеизъявлению собственников по вопросу повышения тарифа ранее переданным решениям этих же лиц. Если исключить вышесказанные нарушения и учесть действительное волеизъявление голосовавших собственников, то фактически большинство голосов собственников помещений было против повышения тарифа.

    В январе 2020 г. истец получил от соседки по дому Б.Г.И. светокопии протокола общего собрания, датированную 06.12.2019 г. Исходя из содержания протокола он оформлен с нарушениями требований законодательства по оформлению протоколов общих собраний собственников МКД.

    Истец считает, что решение общего собрания принято с грубыми и существенными нарушениями требований законодательства, в том числе касающихся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования, подведения его итогов, допущено существенное нарушение правил составления протокола, без надлежащего извещения всех собственников о проведении собрания, бюллетени для голосования не направлялись всем собственникам помещений дома, решение собрания принято по вопросам, не включенным в повестку дня, противоречит основам правового порядка, допущено нарушение равенства прав собственников помещений МКД и участников собрания при проведении, не обеспечено ознакомление собственников помещений в МКД с проектами документов по вопросам повестки собрания (материалами, которые представлены на данное собрание).

    Решение, проведенного по инициативе ООО «Коммунал» в период с 2.10.2019 г. по 04.12.2019 г.. внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного <...> в форме очно-заочного голосовании является незаконным и нарушает права истца и законные интересы собственника помещения МКД, в т.ч. неправомерно увеличивает плату по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

    С учетом уточненных исковых требований истец просит признать решение, проведенного по инициативе ООО «Коммунал» в период с 24.10.2019 г. по 04.12.2019 г., внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <...> в форме очно-заочного голосования и протокол этого собрания от 06.12.2019 года недействительными.

    В судебном заседании истец Тупицын А.С. на иске настаивает, о проведении собрания не предупредили в предусмотренном законом порядке, кворума нет, возбуждено уголовное дело в связи с подделкой подписей голосовавших на собрании. Фактические результаты голосования не соответствуют протоколу этого собрания от 06.12.2019 года. В решениях голосовавших собственников отсутствуют данные, позволяющие идентифицировать лиц, их заполнивших, как собственников помещений дома.

    В судебном заседании представитель истца Носова А.В., действующая на основании ордера, доводы искового заявления поддерживает.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Коммунальщик» Дружинин А.Г., действующий на основании доверенности, с иском не согласен, общее собрание проведено в соответствии с законом, извещение о проведении собрания проведено в соответствии с ранее принятым решением собственников МКД, не требовалось личное вручение каждому собственнику извещения то проведении собрания, кворум имеется.

Представитель привлеченного протокольным определением Соликамского городского суда от 17.06.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В судебное заседание привлеченная протокольным определением Соликамского городского суда от 29.07.2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, ранее выражающая несогласие с принятым решением общего собрания, М.Л.А. не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

    На основании положений частей 3-5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав участников процесса, свидетеля Б.Г.И., исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно положениям статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу пункта 3 статьи 184.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица - пункт 4 статьи 184.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В силу части 1 ст. 44 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно части 3 ст. 45 ЖК РФ, Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК РФ, Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно части 1 ст. 46 ЖК РФ, Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 48 ЖК РФ, Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Согласно ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

    Судом установлено и материалами дела подтверждается, Тупицын А.С. является собственником жилого помещения - <...>.

    Управление указанным домом осуществляет ответчик ООО «Коммунал» на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и договора управления многоквартирным домом, что не оспаривается сторонами.

    По инициативе ООО «Коммунал» в период с 24.10.2019 г. по 04.12.2019 г. проведено внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного <...> в форме очно-заочного голосования. которое было оформлено протоколом № от 06.12.2019 года.

    Уведомление собственников помещений осуществлено в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.06.2016 года, данное решение не отменено, является действующим.

    На основании ч. 4 ст. 146 ЖК РФ решения общего собрания членов товарищества собственников жилья по вопросам, отнесенным настоящим Кодексом к компетенции общего собрания, в соответствии с п. 2, 6 и 7 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества. Решения по остальным вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей.

    Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что по своему содержанию, оспариваемые истцом общее собрание собственников и протокол, противоречат требованиям закона и иных правовых актов.

    Исходя из смысла законодательного регулирования, при оспаривании решений общих собраний собственников жилья, существенными могут быть признаны такие нарушения процедуры, которые повлекли или могли повлечь искажение существа волеизъявления собственников жилья.

    Такие нарушения при проведении оспариваемого общего собрания были допущены. Фактические результаты голосования не соответствуют протоколу этого собрания от 06.12.2019 г., что также подтверждается показаниями свидетеля Б.Г.И., сообщением о возбуждении уголовного дела. Голосование с учетом нарушения процедуры проведения голосования, подведения итогов голосования безусловно могло повлиять на результаты голосования.

    При определении наличия (отсутствия) кворума общего собрания по всем вопросам повестки дня, суд соглашается с доводами стороны истца о том, что при разрешении данных вопросов требования ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации не соблюдены, ответчиком не подтверждена допустимость, достоверность и объективность проведения процедуры голосования, действительная воля собственников МКД достоверно не установлена, что влечет объективные сомнения в соблюдении процедуры всего оспариваемого голосования и достоверности результатов всего голосования в целом.

    Принятие общим собранием решения в отсутствие кворума в силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ влечет его ничтожность. Иные доводы иска при этом на существо заявленных исковых требований не влияют и не подлежат оценке.

    Таким образом, при разрешении вопросов собрания кворума достигнуто не было, что является безусловным основанием для удовлетворения исковых требований в части признания решения собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, оформленного протоколом № от 06.12.2019 года, недействительным в полном объеме.

    Принятие решения на общем собрании в отсутствие кворума относится к существенным нарушениям требований закона, при которых оспариваемое решение может быть признано недействительным по иску истца вне зависимости от того, мог ли его голос, как собственника жилого помещения, повлиять на результаты голосования, и повлекло ли принятие оспариваемых решений за собой причинение истцу убытков. Данные обстоятельства являются безусловным основанием ничтожности принятого на собрании решения.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, показаниями свидетеля Б.Г.И., представленными ею расчетами, проведенной указанным свидетелем сверкой бюллетеней с действительным мнением проголосовавших, выявлении недостоверности данных голосования по сравнению с действительной волей собственников МКД, в том числе как участвовавших, так и фактически не участвовавших в голосовании, что не опровергнуто стороной ответчика, материалами дела. Оснований не доверять показаниям свидетеля судом не установлено.

При указанных обстоятельствах исковое заявление Тупицына А.С. подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                            Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Тупицына А.С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунал» удовлетворить.

    Признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного <...>, проведенного по инициативе ООО «Коммунал», в период с 24.10.2019 г. по 04.12.2019 года в форме очно-заочного голосования, и протокол этого собрания от 06.12.2019 года недействительными.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 05 октября 2020 года.

    Председательствующий                    Новикова Н.С.