Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-156/2014 от 05.03.2014

Дело № 12-156/2014

РЕШЕНИЕ

Город Волжский Волгоградской области             20 марта 2014 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Рыжова Л.А.,

рассмотрев жалобу Гончарова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. Гончаров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей за то, что не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 100 рублей по постановлению <адрес> от "."..г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.9 КоАП РФ.

    Не согласившись с данным постановлением, считая его незаконным и необоснованным, Гончаров В.А. обжаловал его в суд, указав в обоснование, что им в установленные законом сроки штраф в сумме 100 рублей по постановлению от "."..г. был добровольно уплачен; на рассмотрение дела мировым судьей явиться не смог в связи с нахождение в другом городе. Просил постановление мирового судьи судебного участка №... от "."..г. отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

    При рассмотрении жалобы Гончаров В.А. поддержал доводы, изложенные в жалобе, пояснил, что административный штраф в размере 100 рублей по постановлению должностного лица ОГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому <адрес> от "."..г. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.9 КоАП РФ, уплатил в установленный законом срок, а именно "."..г., в подтверждение предоставил кассовый чек об оплате от "."..г. года. Просил отменить постановление мирового судьи о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и прекратить производство по делу.

Выслушав Гончарова В.А., изучив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства, прихожу к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы Гончарова В.А.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные указанными лицами в устной или письменной форме. Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (в ред. Федерального закона от "."..г. № 49-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от "."..г. № 49-ФЗ)

На основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (в ред. Федерального закона от "."..г. № 49-ФЗ).

Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Управления МВД России по городу Волжскому <...> от "."..г. Гончаров В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.9 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей; копия постановления получена Гончаровым В.А. "."..г., что подтверждается копией постановления <адрес> от "."..г. (л.д.4).

Постановление вступило в законную силу "."..г., в связи с чем Гончаров В.А. обязан был уплатить административный штраф в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, до "."..г..

Из представленного кассового чека (копия л.д. 19) следует, что штраф в размере 100 рублей уплачен Гончаровым В.А. "."..г., то есть в установленный законом срок, в связи с чем оснований полагать о наличии факта совершения Гончаровым В.А. противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не имеется.

Поскольку дело об административном правонарушении было рассмотрено мировым судьей в отсутствие Гончарова В.А., данные доводы не могли быть проверены судом и приняты во внимание.

При таких обстоятельствах, мировой судья установил наличие события административного правонарушения при его отсутствии.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При установленных по делу обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения, поскольку Гончаров В.А. своевременно уплатил административный штраф.

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дело мировым судьей было рассмотрено в отсутствие Гончарова В.А., копия постановления была направлена Гончарову В.А. через организацию почтовой связи, получена им не была, возвращена на судебный участок по истечении срока хранения (л.д. 15), Гончарову В.А. копия постановления вручена "."..г., что подтверждается подписью Гончарова В.А. в справочном листе дела, жалоба на постановление мирового судьи подана "."..г., из чего следует, что срок обжалования, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, не пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Гончарова В.А. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от "."..г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гончарова В.А. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гончарова В.А. прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья: