Решение по делу № 2-2600/2015 ~ М-914/2015 от 16.02.2015

Дело № 2-2600/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2015 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Дубовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова Н. В. к Администрации городского округа Химки Московской области об обязании заключить договор купли-продажи на земельный участок, находящийся под гаражным боксом, 3-и лица – ГСК-44, Правительство Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов Н.В. с учетом уточнения заявленных требований предъявил иск к Администрации г.о. Химки об обязании заключить договор купли-продажи на земельный участок, находящийся под гаражным боксом № в ГСК-44.

Представитель истца ФИО в исковом заявлении и в судебном заседании указал, что истец является собственником гаражного бокса № общей площадью 18,2 кв.м в ГСК-44 по адресу: <адрес>, ГСК-44. Право собственности приобретено на основании решения Химкинского городского суда Московской области от /дата/ г., зарегистрировано в установленном порядке.

Земельный участок, на котором размещен гаражный бокс, а также размещено имущество кооператива, проходы и проезды, был предоставлен во владение и пользование ГСК-44 Администрацией г.о. Химки на основании постановления № от /дата/, которым ГСК-44 было дано разрешение взять в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 2,23 га для размещения существующих гаражей. 06 июля 2006 г. Между ГСК-44 и Администрацией г.о. Химки был заключен договор аренды указанного земельного участка, который по истечении срока его действия – 11 месяцев со дня передачи участка – был возобновлен на неопределенный срок.

На основании изложенного, после уточнения исковых требований, истец, ссылаясь на ст.36 ЗК РФ, просит суд обязать Администрацию г.о.Химки заключить с ним договор купли-продажи на земельный участок, расположенный под принадлежащим ему на праве собственности гаражным боксом, площадью 19 кв.м, с геодезическими данными:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Представитель истца ФИО в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснил, что считает обоснованным расчет стоимости выкупа земельного участка по следующей формуле: для собственника, чье право возникло до /дата/ – по формуле кадастровая стоимость х 2,5 / 100.

Представитель Администрации г.о. Химки в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Представитель ГСК-44 ФИО1 в судебное заседание явился, возражений по иску не представил, считает иск подлежащим удовлетворению.

Представитель Правительства Московской области в судебное заседания не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом установлено, что спорный земельный участок расположен на территории ГСК-44 по адресу: <адрес>, ГСК-44, на нем возведен гаражный бокс №, собственником которого с /дата/ является Кузнецов Н.В. ГСК-44 владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером № площадью 2,23 га, на котором расположен гаражный бокс истца, на основании договора аренды с Администрацией г.о. Химки от /дата/

Решение о предоставлении ГСК-44 в аренду земельного участка с кадастровым номером № площадью 2.23 га по адресу: <адрес> на 11 месяцев для размещения существующих гаражей, категория земель – земли поселений, принято Постановлением Главы г.о. Химки от /дата/ №.

Согласно договора аренды от /дата/, заключенного между ГСК-44 и Администрацией г.о. Химки, ГСК-44 передан в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 2,23 га. На момент заключения договора на участке имелись объекты недвижимого имущества. Договор был заключен на срок 11 месяцев с момента передачи земельного участка арендатору, предусмотрено его продление на неопределенный срок после истечения срока его действия при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Земельный участок передан ГСК-44 по акту в день заключения договора.

Решением Химкинского городского суда Московской области от /дата/ за Кузнецовым Н.В. признано право собственности на гаражный бокс № в ГСК-44 по указанному выше адресу. Решение вступило в законную силу.

Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке /дата/ что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

По данным технического паспорта гаражный бокс № площадью 18,2 кв.м расположен на территории ГСК-44.

Площадь спорного земельного участка составляет 19 кв.м.

В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Частью 4 ст. 28 Земельного Кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень оснований в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Предусмотрено, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:

изъятия земельных участков из оборота;

установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Таким образом, ответ Администрации г.о. Химки Московской области является необоснованным.

Часть 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ предусматривает предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц за плату.

В соответствии с п.3 ст. 35 Земельного Кодекса РФ собственник зданий, сооружений, строений, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право его покупки, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные п.3 ст. 35, п.1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ. В соответствии с п.1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п.1 ст. 454 Гражданского Кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Согласно ст. 37 Земельного Кодекса РФ, объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный учёт. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования.

Помещение № 143а принадлежит Истцу на праве собственности, в связи с чем он имеет исключительное право на передачу вышеуказанного земельного участка в собственность.

В силу п.10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Таким образом, в соответствии с п.5, 6 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, орган местного самоуправления обязан в месячный срок со дня поступления заявления о приобретении в собственность земельного участка обязан принять решение о предоставлении этого земельного участка в собственность, и в месячный срок со дня принятия решения о предоставлении этого земельного участка в собственность подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В соответствии с п.3.1 Закона Московской области от 07.06.1996 года №23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области», п.1 Постановления Правительства Московской области от 02.05.2012 года №639/19 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность, на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках», Решением от 29.08.2012 года №11/3 Совета депутатов г.о. Химки Московской области к данным земельному участку применяется выкупная цена – три процента его кадастровой стоимости.

В соответствии с ч.6 ст. 36 Земельного Кодекса РФ, в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

При рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном ст. 445 Гражданского Кодекса РФ.

Частью 1 ст. 445 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо от отказе от акцепта, либо от акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тринадцати дней со дня получения оферты.

В силу ч. 4 ст. 445 Гражданского Кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Таким образом, обязанность по предоставлению в собственность Истцу земельного участка, подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка, возложена на орган местного самоуправления – Администрацию г.о.Химки Московской области в силу прямого указания закона. Однако, до настоящего времени эта обязанность Ответчиком не исполнена.

Администрация г.о.Химки Московской области, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, в связи с чем Истец на основании п.4 ст. 445 Гражданского Кодекса РФ вынужден обратиться в суд с настоящим иском, для которого это является единственным способом защиты его нарушенного права.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств по делу, учитывая приведенные требования действующего законодательства РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, суд возлагает на уполномоченный орган обязанность по устранению допущенного нарушения прав путем обязания Администрацию городского округа Химки Московской области заключить с Кузнецовым Н.В. договор купли-продажи земельного участка площадью 19 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ГСК-44, с ценой продажи равной трем процентам его кадастровой стоимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузнецова Н. В. к Администрации г.о.Химки Московской области об обязании заключить договор купли-продажи на земельный участок, находящийся под гаражным боксом - удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Химки Московской области заключить с Кузнецовым Н. В. договор купли-продажи земельного участка площадью 19 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> ГСК-44, пом. №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для гаража, с ценой продажи равной три процента его кадастровой стоимости, в следующих границах и имеющих следующие геодезические данные:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение служит основанием для постановки на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья Тягай Н.Н.