Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-783/2015 (2-3550/2014;) ~ М-2556/2014 от 30.09.2014

Дело № 2-783-2015

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 апреля 2015 года          п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Кротовой Н.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрации Емельяновского района Красноярского края ФИО4, третьего лица ФИО2, представителя третьего лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Емельяновского района Красноярского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю о признании незаконными действий по формированию земельных участков, о признании недействительными распорядительных актов о согласовании границ земельных участков, о признании недействительными межевых дел на земельные участки, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений в отношении земельных участков, признании незаключенными договоров аренды земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Емельяновского района Красноярского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю, в котором просит:

- признать незаконными действия Администрации Емельяновского района Красноярского края по формированию земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в <адрес>,

- признать незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в п.Минино Емельяновского района Красноярского края,

- признать недействительными распорядительные акты Администрации Емельяновского района Красноярского края о согласовании границ земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в <адрес>,

- признать недействительными межевые дела на земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные в <адрес>,

- аннулировать и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в <адрес>,

- признать незаключенными договоры аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером № и № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, заключенные между Администрацией Емельяновского района Красноярского края и ФИО2.

В обоснование заявленных требований указано, что спорные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные в <адрес>, сформированы были Администрацией Емельяновского района в нарушение требований земельного и градостроительного законодательства, в частности, требований п. 5 ст. 26, п. 3 ст. 27, п. 10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», п. 4 ст. 30, ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ, частей 4,6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, ст. 105 Лесного кодекса РФ, в связи с чем ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю не могло осуществить государственный учет этих участков, а должно было отказать в этом.

Определением Емельяновского районного суда от 01 апреля 2015 года вышеназванное исковое заявление в части требования о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в <адрес>, оставлено без рассмотрения в связи с тем, что в производстве Советского районного суда г. Красноярска находится возбужденное ранее гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по Красноярскому краю, в котором он также просит признать незаконными действия ФГБУ по постановке на государственный кадастровый учет тех же земельных участков, ссылаясь на те же самые основания.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что в результате нарушения ответчиками земельного законодательства он как собственник земельных участков лишается возможности пользоваться лесом, который находится на спорных участках, а также возможности пользоваться дорогой, которая должна быть построена на месте спорных участков.

Представитель ответчика Администрации Емельяновского района ФИО4, третье лицо ФИО2 и его представитель ФИО5 в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что в результате формирования спорных участков и передачи их в аренду ФИО2 права истца никаким образом не нарушены.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № д, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; участок относится к землям поселений, предназначен для индивидуального жилищного строительства (л.д. 10); также истец является арендатором смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок № е; участок относится к землям населенных пунктов и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 11); арендатором земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, № и <адрес> № соответственно, является ФИО2 на основании договоров аренды находящегося в государственной собственности имущества от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № соответственно; оба участка относятся к землям населенных пунктов и предназначены для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 21-22, 50-53).

Участки предоставлены в аренду ФИО2 Администрацией Емельяновского района на основании постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).

Согласно заключению кадастрового инженера от 8 октября 2014 года часть земельного участка с кадастровым номером 24:11:0060102:1486 занята лесными насаждениями на площади 321 кв.м. (л.д. 47).

Согласно служебной записке участкового лесничего Мининского участкового лесничества спорные участки на входят в границы государственного лесного фонда, расположенные на них леса выполняют защитные функции по отношению к рядом расположенному обрыву (склону) (л.д. 49).

Границы обоих участков определены в установленном порядке, сведения о них имеются в ГКН, о чем свидетельствуют кадастровые паспорта (л.д. 54).

Согласно заключению кадастрового инженера АО «Территориальный градостроительный институт «Красноярскгражданпроект» ФИО6 от 24 марта 2015 года границы земельных участков с кадастровыми номерами 24:11:0060102:1485 и 24:11:0060102:1486 пересекаются с границами территориальных зон Ж.1 и РТ (л.д. 185-186).

Согласно ст. 28 Правил землепользования и застройки муниципального образования Мининский сельсовет Емельяновского района Ж.1 – Зоны усадебной застройки, предназначены для формирования кварталов комфортного жилья со средней и низкой плотностью застройки посредством преимущественного размещения одноквартирных и двухквартирных усадебных жилых домов, основной вид разрешенного использования – одноквартирные и двухквартирные усадебные жилые дома; вспомогательные виды разрешенного использования – садоводство, огородничество на приусадебном земельном участке…; РТ – Зоны резервных территорий - выделены для обеспечения правовых условий формирования территорий, на которых невозможно осуществление хозяйственной деятельности в силу особенностей рельефа (скалы, овраги, карьеры, болота) без проведения специальных мероприятий (л.д. 69-149).

Из ситуационного плана, приложенного к вышеназванному заключению кадастрового инженера от 24 марта 2015 года, видно, что участки истца также находятся в зоне Ж1 и пересекаются с зоной РТ (л.д. 186).

Из объяснений истца, из фотосъемки следует, что к участкам истца имеется подъезд по обустроенной дороге и с двух сторон имеются лесные насаждения (л.д. 157).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не представил суду доказательства тому, что его право собственности или законное владение каким-то образом нарушаются формированием участков с кадастровыми номерами №, их постановкой на кадастровый учет и передачей в аренду ФИО2.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.

Учитывая, что права истца в настоящее время не нарушены, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Емельяновского района Красноярского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю о признании незаконными действий Администрации Емельяновского района Красноярского края по формированию земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в п.Минино Емельяновского района Красноярского края, о признании недействительными распорядительных актов Администрации Емельяновского района Красноярского края о согласовании границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных в п.Минино Емельяновского района Красноярского края, признании недействительными межевых дел на земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные в п.Минино Емельяновского района Красноярского края, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в п.Минино Емельяновского района Красноярского края, о признании незаключенными договоров аренды земельных участков № 625 от 22 мая 2014 года в отношении земельного участка с кадастровым номером № и № 712 от 11 июня 2014 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, заключенных между Администрацией Емельяновского района Красноярского края и Глебовым Сергеем Николаевичем, отказать полностью.

Настоящее решение может быть также обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 07 апреля 2015 года.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Емельяновского РС                Е.А.Ежелева