Решение по делу № 12-104/2018 от 20.03.2018

РЕШЕНИЕ

05 апреля 2018 года                         г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Пираева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест зам. прокурора Ленинского района г. Астрахани на постановление Административной комиссии администрации Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении Даниелян В.С., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13 Закона Астраханской области от <дата обезличена> «Об административных правонарушениях»

установил:

Прокурор Ленинского района г. Астрахани обратился в суд с протестом на постановление Административной комиссии администрации Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена>, которым Даниелян В.С. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 13 Закона Астраханской области от <дата обезличена> «Об административных правонарушениях». Зам. прокурора указал, что вынесенное решение о виновности Даниелян В.С. не мотивировано. Вывод о том, что Даниелян В.С. осуществил размещение объявления на не предназначенной для этой цели элементе внешнего благоустройства, а именно на опоре линий электропередач по <адрес>, является нарушением требований ч.2 ст. 13 Закона Астраханской области от <дата обезличена> «Об административных правонарушениях» необоснован, поскольку нормы указанного закона не содержат прямое предписание на запрет размещения объявления на элементе внешнего благоустройства Указанная статья является императивной нормой, предусматривающей ответственность за нарушение установленных правил размещения рекламной продукции. Просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Мустафина С.К. доводы протеста поддержала.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Даниелян В.С., представитель Административной комиссии Ленинского района г. Астрахани в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна.

Суд, изучив материалы дела, доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу ч. ч. 2, 4 названной статьи в случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, срок может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, копия постановления получена прокурором <дата обезличена>, протест подан на постановление <дата обезличена>. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что прокурором не пропущен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 ст. 13 Закона Астраханской области от <дата обезличена> «Об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за размещение афиш, плакатов, объявлений, листовок, иных информационных материалов, нанесение надписей, изображений на не предназначенных для этой цели элементах внешнего благоустройства в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных статьями 27, 28 настоящего Закона.

Материалами дела установлено, что <дата обезличена> в 14.20 час. Даниелян В.С. разместил объявление на не предназначенном для этой цели элементе внешнего благоустройства, а именно на опоре линии электропередач (столб) по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <№> от <дата обезличена>, где указаны обстоятельства совершенного Даниелян правонарушения. Сам Даниелян В.С. согласился с указанными обстоятельствами, что подтверждается собственноручной подписью последнего в протоколе об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах действия Даниелян В.С. правильно квалифицированы по ч.2 ст. <адрес> от <дата обезличена> «Об административных правонарушениях.

Указание на то, что постановление должностного лица не соответствует требованиям КоАП РФ, поскольку не содержит мотивированное решение по делу, не является основанием для его отмены. Постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оно содержит описательно-мотивировочную часть с указанием данных о лице, привлекаемом к ответственности, обстоятельств правонарушения, статью закона субъекта Российской Федерации, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения, основания признания лица виновным и резолютивную часть о назначении административного наказания.

Само постановление о привлечении Даниелян В.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13 Закона Астраханской области от <дата обезличена> «Об административных правонарушениях», вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст. 13 Закона Астраханской области от <дата обезличена> «Об административных правонарушениях».

С учетом указанных выше обстоятельств, суд не усматривает оснований для отмены постановления Административной комиссии администрации Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении Даниелян В.С., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13 Закона Астраханской области от <дата обезличена> «Об административных правонарушениях», поскольку оно вынесено законно и обоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

Протест зам. прокурора Ленинского района г. Астрахани на постановление Административной комиссии администрации Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении Даниелян В.С., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13 Закона Астраханской области от <дата обезличена> «Об административных правонарушениях» - оставить без удовлетворения.

Постановление Административной комиссии администрации Ленинского района г. Астрахани от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении Даниелян В.С., в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 13 Закона Астраханской области от <дата обезличена> «Об административных правонарушениях» – без изменения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья:                  Е.А. Пираева