Решение по делу № 2-863/2013 ~ М-776/2013 от 16.05.2013

Дело № 2 – 863/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кинешма             06 июня 2013 года

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Сироткина П.Б.,

при секретаре Сорокиной О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Сабурову Н.П., Сабуровой И.В., Синицину В.А., Синициной Л.А., Сковородкину А.Г., Смирновой И.Л., Талановой Л.М., Тихомирову Г.В., Тихомировой А.Д., Тихомировой В.Ф., Толобову В.А., Толобовой Л.Н., Тубаеву Е.Ю., Фионину Н.Д., Фиониной Н.А., Хабышеву А.П., Хабышеву И.П., Челышевой Н.М., Чехлову А.Ф., Чехловой А.А., Шалаевой Г.А., Шипелеву П.Н., Щербакову Н.М., Щербакову П.М. о признании права собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Сабурову Н.П., Сабуровой И.В., Синицину В.А., Синициной Л.А., Сковородкину А.Г., Смирновой И.Л., Талановой Л.М., Тихомирову Г.В., Тихомировой А.Д., Тихомировой В.Ф., Толобову В.А., Толобовой Л.Н., Тубаевой Е.Ю., Фионину Н.Д., Фиониной Н.А., Хабышеву А.П., Хабышеву И.П., Челышевой Н.М., Чехлову А.Ф., Чехловой А.А., Шалаевой Г.А., Шипелеву П.Н., Щербакову Н.М., Щербакову П.М. о признании права собственности на земельные доли. Просит признать право муниципальной собственности за Шилекшинским сельским поселением Кинешемского муниципального района Ивановской области на доли размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности наделённых лицам по <данные изъяты> каждому ответчику на земельный участок с кадастровым № расположенный на территории <адрес> общей площадью <данные изъяты> Мотивирует свои исковые требования тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Кинешемского района Ивановской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «Факел» Кинешемского района в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> пашни, <данные изъяты> сенокосов, <данные изъяты> пастбищ. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, с определением размера доли каждому собственнику по <данные изъяты>. Земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес>. В соответствии со ст. 12.1. Закона об обороте администрация Шилекшинского сельского поселения составила список лиц невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в газетах «Приволжская правда» от ДД.ММ.ГГГГ за № и «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ за №, размещён на официальном сайте администрации Шилекшинского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах администрации Шилекшинского сельского поселения <адрес> и в <адрес>. С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ в течении трёх месяцев в администрацию Шилекшинского сельского поселения не поступило возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. ДД.ММ.ГГГГ в здании ДК <адрес> было проведено собрание участников общей долевой собственности по повестке утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными. Число присутствующих лично участников общей долевой собственности <данные изъяты> человек, что составляет 11,87% от общего числа собственников. В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящее собрание участников долевой собственности считается не правомочным, т.к. на нём присутствует менее 20% от общего числа участников. В данном случае кворума не состоялось и собрание не может принимать решения по данной повестке. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течении четырёх месяцев со дня публикации указанного списка не принято решения по вопросу о невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления поселения по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Администрация Шилекшинского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчики, третьи лица о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и правильно, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело без их участия, возражений против исковых требований суду не представили.

Суд, с согласия представителя истца администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области Соколовой Н.Е., в соответствии со ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и представителей третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области Соколова Н.Е. обратилась с заявлением об отказе от иска в части предъявления исковых требований к ответчику Щербакову П.М. и о прекращении производства по делу в этой части. Определением суда отказ истца от части иска принят, производство по делу по иску администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Щербакову П.М. о признании права собственности на земельные доли прекращено.

Представитель истца исковые требования поддержала, с учётом отказа от части исковых требований, подтвердила изложенное в исковом заявлении. Просит признать право муниципальной собственности за Шилекшинским сельским поселением Кинешемского муниципального района Ивановской области на доли размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности наделённых лицам по <данные изъяты> каждому, а именно: Сабурову Н.П., Сабуровой И.В., Синицину В.А., Синициной Л.А., Сковородкину А.Г., Смирновой И.Л., Талановой Л.М., Тихомирову Г.В., Тихомировой А.Д., Тихомировой В.Ф., Толобову В.А., Толобовой Л.Н., Тубаеву Е.Ю., Фионину Н.Д., Фиониной Н.А., Хабышеву А.П., Хабышеву И.П., Челышевой Н.М., Чехлову А.Ф., Чехловой А.А., Шалаевой Г.А., Шипелеву П.Н., Щербакову Н.М. на земельный участок с кадастровым №, расположенный на территории <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты>.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии со ст. 12.1 п. 2 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии со ст. 12.1 п. 6 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Кинешемского района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность коллективного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья площадью <данные изъяты>, из них, в том числе: пашен <данные изъяты>, сенокосов <данные изъяты>, пастбищ <данные изъяты>. Администрацией Кинешемского района коллективному сельскохозяйственному предприятию «<данные изъяты>» выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты>., расположен по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности и коллективно-долевой собственности правообладателям, согласно приложенному списку (л.д.54-72). В средствах массовой информации: печатных изданиях «Приволжская правда» от ДД.ММ.ГГГГ за № и «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ за № администрацией Шилекшинского сельского поселения опубликован список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (л.д. 27-32). Общим собранием участников долевой собственности земельного участка с кадастровым № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено, что в связи с отсутствием кворума, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, утверждён быть не может, в связи с чем, представляется на утверждение администрации Шилекшинского сельского поселения (л.д.33-43). По истечении 4-х месяцев со дня публикации распоряжением администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данном списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в том числе, находятся ответчики по делу: Сабуров Н.П., Сабурова И.В., Синицин В.А., Синицина Л.А., Сковородкин А.Г., Смирнова И.Л., Таланова Л.М., Тихомиров Г.В., Тихомирова А.Д., Тихомирова В.Ф., Толобов В.А., Толобова Л.Н., Тубаева Е.Ю., Фионин Н.Д., Фионина Н.А., Хабышев А.П., Хабышев И.П., Челышева Н.М., Чехлов А.Ф., Чехлова А.А., Шалаева Г.А., Шипелев П.Н., Щербаков Н.М.

Ответчики как собственники земельных долей в течение трёх и более лет подряд не распорядились спорными земельными долями в установленном законом порядке. Ответчики доказательств обратного суду не представили, не возражают против удовлетворения исковых требований администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области, возражений по заявленным исковым требованиям не представлено.

После публикации списка невостребованных земельных долей КСХП «<данные изъяты>» в средствах массовой информации, истцом принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно были включены в список невостребованных долей. По истечении 4-х месяцев со дня публикации списка истцом указанный список невостребованных земельных долей был утверждён, таким образом, условия и процедура приобретения права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, были соблюдены.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Шилекшинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства, с кадастровым №, площадью <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>, размером <данные изъяты> выделенные:

Сабурову Н.П., Сабуровой И.В., Синицину В.А., Синициной Л.А., Сковородкину А.Г., Смирновой И.Л., Талановой Л.М., Тихомирову Г.В., Тихомировой А.Д., Тихомировой В.Ф., Толобову В.А., Толобовой Л.Н., Тубаеву Е.Ю., Фионину Н.Д., Фиониной Н.А., Хабышеву А.П., Хабышеву И.П., Челышевой Н.М., Чехлову А.Ф., Чехловой А.А., Шалаевой Г.А., Шипелеву П.Н., Щербакову Н.М. по <данные изъяты> каждому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Кинешемский городской суд.

Председательствующий П.Б. Сироткин