Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2020 от 29.06.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Каширское                                                                              29 сентября 2020 года

Каширский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи Лесовик А.Ф.

при секретаре Токаревой И.А., с участием

представителя истца Мальцева В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании с ведением аудио протокола в помещении суда гражданское дело № 2-258/2020 по иску Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Воронежской области к Шелайкину Егору Викторовичу о взыскании денежных средств затраченных на обучение,

третьи лица: ФКОУ ВО «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний», ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области, -

УСТАНОВИЛ:

В обоснование иска указано, что 06.08.2012 между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области и Шелайкиным Егором Викторовичем был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе. Предметом контракта являлось прохождение службы в уголовно-исполнительной системе после окончания Федерального казённого образовательного учреждении высшего образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (далее по тексту - институт). Срок действия контракта 5 лет с момента окончания Института. Однако, Шелайкин Е.В. был уволен со службы по п. 14 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно- исполнительной системе Российской Федерации» (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) и в связи с чем нарушил условия контракта от 06 августа 2012 года, и имеет задолженность по оплате за свое обучение в сумме 91426 рублей 01 копейка.

Ответчик Шелайкин Е.В. не явился, представителей не направил, отзыв на иск не представил. Неоднократно надлежаще извещался судом по известным адресам регистрации и проживания, ходатайств не заявил.

Третьи лица ФКОУ ВО «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний» и ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Воронежской области представителей в суд не направили, отзыв на иск каждым не представлен, извещены надлежаще, ходатайств не заявлено.

С учетом мнения представителя истца Мальцева В.Ю. суд считает возможным рассмотреть иск по существу при указанной явке в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца Мальцев В.Ю. на заявленных требований УФСИН России по Воронежской области настаивает в полном объеме основываясь на указанных в иске обстоятельствах. Дополнительно указал, что сумма задолженности Шелайкина Е.В. исчислена исходя из фактического срока службы последнего по контракту. Об необходимости выплатить указанную сумму за обучение Шелайкину Е.В. известно при увольнении, до настоящего времени задолженность не погашена и не уменьшена в части.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают, в том числе, и из договора. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1). В сфере трудовых отношений свобода труда проявляется прежде всего в договорном характере труда, в свободе трудового договора, в рамках которого на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос о работе по определенной должности, профессии, специальности и других условиях, на которых будет осуществляться трудовая деятельность. В частности, в трудовом договоре может предусматриваться условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного договором срока (статья 58 Трудового кодекса Российской Федерации). Аналогичное условие может быть включено и в заключаемое сторонами трудового договора соглашение об обучении работника за счет средств работодателя.

Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Из материалов дела усматривается, что 06.08.2012 между Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области и Шелайкиным Егором Викторовичем был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе. Предметом контракта являлось прохождение службы в уголовно-исполнительной системе после окончания Федерального казённого образовательного учреждении высшего образования «Воронежский институт Федеральной службы исполнения наказаний». Срок действия контракта 5 лет с момента окончания Института.

02.08.2016 в отношении ответчика был издан приказ о назначении его на должность инспектора отдела охраны ФКУ «Исправительная колония №3 УФСИН по Воронежской области», с 1 августа 2016. С должностным окладом 15 000 рублей.

Пунктом 5.1. Контракта была предусмотрена обязанность ответчика «служить по Контракту на условиях, установленных законодательными и иными нормативно- правовыми актами Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе и настоящим Контрактом» и срок действия контракта в соответствии с пунктом 3 установлен 5 лет.

Однако, на основании приказа начальника УФСИН России по Воронежской области №158-лс от 04.06.2019 г., Шелайкин Е.В. был уволен со службы по пункту 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в уголовно- исполнительной системе Российской Федерации» (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) и в связи с чем нарушил условия контракта от 06 августа 2012 г.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 № 821 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно- исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно- исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно- исполнительной системе Российской Федерации», в случае не возмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 вышеуказанными правилами, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 правил взыскание затрат осуществляется в судебном порядке.

Из приведенных вышеуказанных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, зачисленный на обучение в образовательное учреждение ФСИН, считается проходящим службу в уголовно-исполнительной системе, отношения в период обучения между соответствующим руководителем уголовно- исполнительной системы и гражданином возникают в результате заключения контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и являются служебными, соответственно, на них распространяются положения законодательства, регулирующего вопросы прохождения службы в уголовно-исполнительной системе, в том числе и по обязательствам, принятым на себя гражданином (сотрудником) по этому контракту.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 N 1005-0-0, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически отработанному после окончания обучения времени, поскольку такое правовое регулирование направлено на обеспечения баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с работодателем без уважительных причин.

Поскольку Шелайкин Е.В. уволен из органов уголовно-исполнительной без уважительных причин, соответственно он не выполнил условия контракта по неуважительной причине, что влечет возмещение последним затрат, связанных с его обучением.

Размер средств, затраченных истцом на обучение составил 91 426 рублей (девяносто одна тысяча четыреста двадцать шесть тысяч рублей) 01 копеек - денежная сумма исчисленная истцом пропорционально фактическому времени службы по контракту Шелайкина Е.В. Указанную сумму суд принимает как верную, доказательств противного суду не представлено.

Сотрудник обязан нести ответственность в соответствии с законодательством РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязательств.

Таким образом, нарушение условий заключенного договора Шелайкиным Е.В., привело к возникновению у него обязанности возместить работодателю понесенные им расходы, связанные с его обучением, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с п.п. 1.1. п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, государственные органы, выступающие в качестве истцов и ответчиков.

Согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом государственной власти.

На основании п.п. 5.6. Положения ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

В соответствии с п. 1 Положения, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний.

С учетом изложенного, и в соответствии с п.п. 1.1. п.1 ст. 333.37 НК РФ УСИН России по Воронежской области освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст.88 ч.1 ГПК РФ). Учитывая изложенное, суд приходит также к выводу о взыскании с ответчика Шелайкина Е.В. и государственной пошлины исходя из суммы удовлетворенных исковых требований в размере 2942 рубля 78 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ответчика Шелайкина Егора Викторовича, 03.09.1992 года рождения, уроженца г. Воронеж, зарегистрированного по месту пребывания Воронежская область, п. Колодезный, ул. Березка, д.4, зарегистрированного по месту пребывания Воронежская область Каширский район с. Олень-Колодезь ул. Проспект Революции дом 29, в пользу Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области, ИНН /КПП – 3666032360/366601001, адрес: 394043, город Воронеж, улица Ленина, 12В денежные средства в размере 91 426 (девяносто одна тысяча четыреста двадцать шесть) рублей 01 копеек.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

Получатель: УФК по Воронежской области (УФСИН России по Воронежской области)

Расчетный счет: 40101810500000010004

Лицевой счет: 04311294530

Банк получателя: Отделение Воронеж

БИК 042007001

ИНН 3666032360

КПП 366601001

ОКТМО 20701000

КБК 32011610000016000140

Взыскать с Шелайкина Егора Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания <адрес>, зарегистрированного по месту пребывания <адрес> <адрес>, в доход государства государственную пошлину в размере 2942 (две тысячи девятьсот сорок два) рубля 78 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Каширский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2020 года.

Судья                                                               А.Ф. Лесовик