Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1972/2017 ~ М-1943/2017 от 09.10.2017

Дело № 2-1972/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 ноября 2017 года                                     город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующей судьи Крымских Т.В.,

с участием представителя заявителя – Климашевской И.М., действующей на основании доверенности,

при секретаре Денисовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления имущественных отношений администрации города Соликамска Пермского края о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на движимое имущество,

у с т а н о в и л :

Управление имущественных отношений администрации города Соликамска Пермского края обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на движимое имущество.

В обоснование заявления указало, что <дата> управлением муниципального контроля выявлен факт незаконного, самовольного размещения информационной (рекламной) конструкции, состоящей из двух фрагментов: 1-й в виде вертикально установленной бетонной плиты с наполнителем внутри, установлена на грунт (наличие фундамента не просматривается), 2-й – в виде двух спаренных расположенных друг за другом горизонтальных аналогичных плит на 3-х стойках – металлических столбиках, вкопанных в грунт, находящейся на земельном участке, право собственности на который не разграничено, в городе Соликамске, на <...>, перед ограждением (забором) земельного участка с адресом <...>. На данной конструкции были размещены два баннера (политическая реклама <данные изъяты> и изображение ФИО1). Земельный участок под информационной конструкцией в аренду никому не предоставлялся, в схеме размещения рекламных конструкций на территории Соликамского городского округа место размещения данной конструкции не обозначено. Были приняты меры по выявлению собственника конструкции. На сайте администрации города Соликамска размещена информация о выявленном факте незаконного размещения информационной конструкции и о предписании на демонтаж в срок до <дата>. Информационная конструкция включена в Единый реестр самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории Соликамского городского округа. На рекламной конструкции размещены требования о добровольном демонтаже. В результате проведенных мероприятий конструкция была освобождена от размещенных на ней двух баннеров, конструкция не демонтирована. Собственник конструкции не установлен, ее судьбой не интересовался. Намерений содержать, владеть данным движимым объектом не выразил. <дата> информационная конструкция включена в Реестр бесхозяйных вещей Соликамского городского округа, что свидетельствует о фактическом принятии этого имущества в муниципальную собственность. <дата> в газете «<данные изъяты>» опубликовано информационное сообщение о постановке данной конструкции на учет в качестве бесхозяйного имущества, предложено в срок до <дата> обратиться в Управление имущественных отношений администрации города. Обращений не последовало.

Истец просит признать бесхозяйным движимое имущество: информационную (рекламную) конструкцию, состоящую из двух фрагментов: 1-й в виде вертикально установленной бетонной плиты с наполнителем внутри, установлена на грунт (наличие фундамента не просматривается), 2-й – в виде двух спаренных расположенных друг за другом горизонтальных аналогичных плит на 3-х стойках – металлических столбиках, вкопанных в грунт, находящуюся на земельном участке, право собственности на который не разграничено, в городе Соликамске, на <...>, перед ограждением (забором) земельного участка с адресом <...>, и признать право муниципальной собственности Соликамского городского округа на данное движимое имущество.

В судебном заседании представитель заявителя – Климашевская И.М. на удовлетворении заявления настаивает. Пояснила, что невостребованная конструкция находится на месте ее установки, не демонтирована.

Заинтересованное лицо Ряпосов К.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Определением Соликамского городского суда от <дата> ФИО5 по его ходатайству и ходатайству представителя Управление имущественных отношений администрации города Соликамска Пермского края исключен из перечня заинтересованных лиц.

Определением Соликамского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю.

Заинтересованное лицо Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю в судебное заседание явку представителя не обеспечило. О времени и месте рассмотрения дела извещено судом надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

На основании части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

В исполнение части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании из пояснений представителя заявителя и материалов дела установлено, что в период <дата> Управлением муниципального контроля администрации города Соликамска выявлено незаконное размещение информационной (рекламной) конструкции, состоящей из двух фрагментов: 1-й в виде вертикально установленной бетонной плиты с наполнителем внутри, установлена на грунт (наличие фундамента не просматривается), 2-й – в виде двух спаренных расположенных друг за другом горизонтальных аналогичных плит на 3-х стойках – металлических столбиках, вкопанных в грунт, находящейся на земельном участке, право собственности на который не разграничено, в городе Соликамске, на <...>, перед ограждением (забором) земельного участка с адресом <...>. На данной конструкции были размещены два баннера (политическая реклама <данные изъяты> и изображение ФИО1) (лд.№).

Время установки конструкции не установлено, разрешение на установку и эксплуатацию данной конструкции в установленном законом порядке не оформлялось, что подтверждается сообщениями начальника Управления имущественных отношений администрации города Соликамска, председателя Комитета по архитектуре и градостроительства администрации города Соликамска.

Земельный участок под информационной конструкцией является муниципальной собственностью (лд.№), право на него не разграничено (лд.№)) в аренду никому не предоставлялся (лд.№), в схеме размещения рекламных конструкций на территории Соликамского городского округа место размещения данной конструкции не обозначено.

Конструкция является движимым имуществом, что подтверждается Техническим заключением о соответствии объекта требованиям, предъявляемым к объектам движимого имущества, выполненным ООО «<данные изъяты>».

В целях выявления собственников (собственника) имущества, добровольного демонтажа самовольно установленной конструкции, администрацией города Соликамска были приняты ряд мер.

Так, на рекламной конструкции <дата> размещены «Требования о добровольном демонтаже», что подтверждается актом № от <дата> (лд.№). Проведены проверочные мероприятия в отношении установки конструкции, получена информация от лица, изображенного на баннере – ФИО1 (лд.№), от лица, разместившего баннеры – Ряпосова К.Ю. (лд.№), от владельца смежного земельного участка ФИО5 (лд.№).

В результате проведенных мероприятий конструкция была освобождена от размещенных на ней двух баннеров, не демонтирована, что подтверждает акт № от <дата> (лд.№).

На сайте администрации города Соликамска размещена информация о выявленном факте незаконного размещения информационной конструкции и о предписании на демонтаж в срок до <дата> (лд.№).

Из ответа заместителя министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от <дата> (лд.№) следует, что указанная конструкция в реестре государственной собственности Пермского края не учитывается.

Согласно письму Первого секретаря Комитета <данные изъяты> от <дата> спорная конструкция <данные изъяты> не принадлежит, права собственности на данный объект отсутствуют (лд.№).

Информационная конструкция включена заявителем в Единый реестр самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории Соликамского городского округа (лд.№), о чем информация размещена на сайте администрации города Соликамска.

<дата> информационная конструкция включена в Реестр бесхозяйных вещей Соликамского городского округа (лд.№), что свидетельствует о фактическом принятии конструкции в муниципальную собственность.

<дата> в газете «<данные изъяты>» опубликовано информационной сообщение о постановке данной конструкции на учет в качестве бесхозяйного имущества (лд.№), владельцу предложено в срок до <дата> обратиться в Управление имущественных отношений администрации города.

Из текста заявления, пояснений представителя заявителя, представленных доказательств установлено, что обращений не последовало. Доказательств иного суду не представлено.

Срок для добровольного демонтажа самовольного (незаконного) объекта, в соответствии с п.2.7 «Порядка выявления и демонтажа самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов на территории Соликамского городского округа», утвержденного Решением Соликамской городской Думы от 29 июля 2015 года №875, составляет 10 дней.

Конструкция в настоящее время установлена на прежнем месте, ее демонтаж не произведен (лд.№). До настоящего времени собственник вышеуказанного движимого имущества о своих правах на него не заявил.

Учитывая, что в материалы дела заявителем представлено достаточно доказательств, отвечающих критериям относимости и допустимости, из которых можно сделать вывод о том, что собственник оставил свое имущество и выразил явно и очевидно отказ от права собственности на него, своим бездействием демонстрирует фактический отказ от права собственности на принадлежащее ему имущество, а заявитель фактически принял имущество во владение, суд полагает заявление Управления имущественных отношений администрации города Соликамска Пермского края о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на движимое имущество обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Оснований для отказа в иске не усмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления имущественных отношений администрации города Соликамска Пермского края удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество: информационную (рекламную) конструкцию, состоящую из двух фрагментов: 1-й в виде вертикально установленной бетонной плиты с наполнителем внутри, установлена на грунт (наличие фундамента не просматривается), 2-й – в виде двух спаренных расположенных друг за другом горизонтальных аналогичных плит на 3-х стойках – металлических столбиках, вкопанных в грунт, находящуюся на земельном участке, право собственности на который не разграничено, в городе Соликамске, на <...>, перед ограждением (забором) земельного участка с адресом <...>.

Признать право муниципальной собственности Соликамского городского округа на движимое имущество: информационную (рекламную) конструкцию, состоящую из двух фрагментов: 1-й в виде вертикально установленной бетонной плиты с наполнителем внутри, установлена на грунт (наличие фундамента не просматривается), 2-й – в виде двух спаренных расположенных друг за другом горизонтальных аналогичных плит на 3-х стойках – металлических столбиках, вкопанных в грунт, находящуюся на земельном участке, право собственности на который не разграничено, в городе Соликамске, на <...>, перед ограждением (забором) земельного участка с адресом <...>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца.

Судья                                                                              Т.В. Крымских.