Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-385/2017 от 13.03.2017

44-а-385/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Пермь 10.04.2017

Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе индивидуального предпринимателя Рустамова И.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми от 05.10.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении индивидуального предпринимателя Рустамова И.А.,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми от 05.10.2015 индивидуальный предприниматель (далее – ИП) Рустамов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб. (л.д. 17).

В порядке ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ постановление мирового судьи не пересматривалось.

В жалобе ИП Рустамова И.А., поступившей в Пермский краевой суд 13.03.2017, поставлен вопрос об отмене состоявшегося судебного акта, как незаконного и необоснованного.

Дело об административном правонарушении истребовано 15.03.2017 и поступило в Пермский краевой суд 05.04.2017.

Изучив материалы дела, доводы жалобы на вступившее в законную силу судебное постановление, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующим обстоятельствами.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области (п. 1 ст. 1 названного Федерального закона).

В силу ст. 3 этого же Федерального закона законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из данного Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 9.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» нарушение дополнительных ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, установленных нормативными правовыми актами Пермского края, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Указом Президента Российской Федерации от 31.05.2006 N 549 «Об установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооруженных Силах Российской Федерации» установлены профессиональные праздники в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе День Воздушно-десантных войск - 2 августа.

Постановлением Правительства Пермского края от 21.07.2015 N 471-п «Об установлении полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи на территории города Перми, Соликамского городского округа и Октябрьского городского поселения Пермского края» установлен полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи на территории города Перми – 02.08.2015 с 8:00 до 23:00 по местному времени в День воздушно-десантных войск (п. 1.1 ч. 1).

Из материалов дела усматривается, что 02.08.2015 в 13:00 на ул. **** в павильоне
«Продукты», принадлежащем ИП Рустамову И.А., осуществлена розничная продажа пива в нарушение п. 1.1 ч. 1 Постановления Правительства Пермского края от 21.07.2015 N 471-п «Об установлении полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи на территории города Перми, Соликамского городского округа и Октябрьского городского поселения Пермского края».

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.09.2015 (л.д. 3); рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № ** УМВД России по г. Перми от 02.08.2015 (л.д. 5); объяснением Д.
(л.д. 6), фотоматериалом (л.д. 7-); выпиской из ЕГРИП (л.д. 9-13).

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В настоящей жалобе заявитель приводит доводы о существенном нарушении норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении.

Данные доводы отмену состоявшегося по делу судебного постановления не влекут.

Согласно 3 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Из протокола об административном правонарушении от 09.09.2015 (л.д.3) следует, что
ИП Рустамов И.А. принимал личное участие при составлении данного процессуального документа, ему разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется собственноручная подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В ходе рассмотрения дела подлинность и принадлежность подписи заинтересованным лицом в установленном законом порядке не оспорена.

При этом наличие отметок в заграничном паспорте Рустамова И.А. о пересечении границы Российской Федерации 28.08.2015 само по себе не свидетельствует об отсутствии заявителя на территории Российской Федерации 09.09.2015 и несоблюдении административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных законодательством об административных правонарушениях.

Учитывая, что протокол об административном правонарушении по настоящему делу соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, он обоснованно принят мировым судьей в качестве допустимого доказательства, свидетельствующего о совершении Рустамовым И.А. административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

При установленных обстоятельствах оснований полагать, что права ИП Рустамова И.А. при производстве по делу об административном правонарушении нарушены, не имеется.

Постановление о привлечении Рустамова И.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 9.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»., вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Наказание ИП Рустамову И.А., как должностному лицу, назначено в пределах санкции ст. 9.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, и 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, состава правонарушения, характера совершенного административного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Поскольку нарушений норм процессуального права мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Рустамова И.А. не допущено, оснований для отмены вступившего в законную силу судебного постановления не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми от 05.10.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении индивидуального предпринимателя Рустамова И.А. оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Рустамова И.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись